(漯農(nóng)科[2007]10號) 　　今年是貫徹實施“五五”普法教育和“三五”依法治市工作的第二年，為進一步加強依法治市工作，加快法治城市建設，根據(jù)漯辦[2007]32號文件精神，結合我院工作實際，特制定本年度依法治市暨法治城市建設工作實施方案。 　　一、指導思想和工作目標 　　（一）指導思想 　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和市五次黨代會精神，以基層創(chuàng)建活動和“法律六進”（進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位）活動為載體，動員全院上下再接再厲，求真務實，為加快實現(xiàn)我市“三大目標”，促進我院各項事業(yè)蓬勃發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。 　　（二）工作目標 　　扎實開展“法律六進”活動，認真做好法制宣傳教育工作，進一步提高全院干部職工的法制素質，特別是領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力；扎實推進依法治市工作，全面加強法治城市建設，從而推動法治城市建設，保持和諧穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。 　　二、 主要任務 　　（一）健全完善各項規(guī)章制度，促進各項工作規(guī)范化、法制化 　　積極推進依法治市暨法治城市建設工作，適應新形勢的發(fā)展和工作需要，進一步健全完善各項規(guī)章制度，規(guī)范管理職工勞動聘用合同和職務職稱任期資格，依法開展科技成果轉化和開發(fā)經(jīng)營，有效開展知識產(chǎn)權保護，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。推行政務公開、事務公開和財務公開等，促進各項決策、管理的民主化、法制化和科學化。 　　（二）突出重點，深入開展普法宣傳教育 　　一是突出抓好科級以上領導干部、專業(yè)技術干部和開發(fā)經(jīng)營人員的法制宣傳教育，不斷增強其法律意識和法治觀念；二是突出抓好《法治城市建設學習手冊》的學習和宣傳，以《“五五”普法干部讀本》統(tǒng)領各項法律法規(guī)的學習，特別是與本職工作密切相關的法律法規(guī)，形成學習法律、遵守法律、維護法律的良好氛圍；三是突出抓好法制宣傳教育主體活動，以活動為載體，推進普法教育和依法治市工作向縱深發(fā)展。完善全院職工學法考試考核制度，加強學法陣地建設，增強全院職工誠信明理，依法辦事的觀念和依法辦事的能力。四是做好有關部門組織的普法講師團到我院開展法律知識巡講活動，同時自辦培訓班，把《“五五”普法干部讀本》作為培訓主要內(nèi)容，列入培訓計劃。積極參加全市組織的干部法律知識考試，以考促學。 　　（三）積極探索基層民主法制建設新機制 　　圍繞社會主義新農(nóng)村建設和駐村工作，推動農(nóng)村“四民主兩公開”，促進新農(nóng)村民主法制建設。充分發(fā)揮工會和職代會的作用，擴大職工對重大事項的知情權和參與率，實現(xiàn)民主管理和民主監(jiān)督。不斷探索開展依法治市和法制城市建設的方式方法，總結先進的經(jīng)驗和做法，促進依法治理和法治城市建設上水平，上臺階。 　　三、組織領導及保障措施 　　（一）加強領導，健全組織 　　把依法治理和法治建設列入院領導、院委會的重要議事日程，實行一把手負責制，分管領導具體負責，黨政齊抓共管，職工廣泛參與的領導體制和工作運行機制。成立以院長柏志安同志為組長，黨委書記王俊嶺、副院長張宏套同志為副組長，其它班子成員及職能科室負責人為成員的農(nóng)科院依法治理和法治城市建設領導小組，下設辦公室，由保衛(wèi)科科長李慶驤同志任院依法治市辦公室主任，負責日常工作，做到領導到位、措施到位、工作到位、落實到位，確保依法治理和法治城市建設工作的正常進行。 　　（二）建立激勵機制，實行目標管理 　　建立健全依法治理和法治城市建設工作責任制和激勵機制，明確工作職責和目標任務，實行目標管理，把依法治理和法治城市建設與職能工作和精神文明工作同安排、同部署、同檢查。層層分解任務，一級抓一級，層層抓落實。通過過程管理和年底考核，對各科室開展依法治理和法治城市建設的工作情況進行綜合評鑒，工作成效與年度評先評優(yōu)及干部晉升晉級掛鉤，獎優(yōu)罰劣，達到激勵先進，鞭策后進的目的，確保依法治理和法治城市建設工作取得明顯實效。 　　（三）加強督導檢查，確保工作落實到位 　　加強依法治市暨法治城市建設隊伍建設，選派政治思想好、法制素養(yǎng)高、宣傳能力強的同志充實到院依法治理和法治宣傳教育干部隊伍。加強督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，查找工作中的不足，落實依法治理和法治城市建設工作任務。同時，保障依法治市和法治城市建設工作經(jīng)費，做到專款專用，確保依法治市和法治城市建設各項工作任務全面完成。 　　二○○七年六月十八日