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國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)人民解放軍總后勤部關(guān)于印發(fā)《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知[失效]

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 2867人看過(guò)
注:本篇法規(guī)已被《商務(wù)部關(guān)于廢止第二批規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(發(fā)布日期:2004年10月15日 實(shí)施日期:2004年10月15日)廢止 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理局、  中國(guó)人民解放軍總后勤部關(guān)于印發(fā)  《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知  (國(guó)經(jīng)貿(mào)市〔1995〕758號(hào)) (相關(guān)資料: 部門(mén)規(guī)章4篇 其他規(guī)范性文件1篇 地方法規(guī)7篇 裁判文書(shū)1篇) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、工商行政管理局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各軍區(qū)、各軍兵種、國(guó)防科工委后勤部,各總部、軍兵種有關(guān)部(局),軍事科學(xué)院院務(wù)部,國(guó)防大學(xué)校務(wù)部,武警總部后勤部:   自貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1994〕21號(hào)文件以來(lái),各地對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了全面整頓,并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強(qiáng)市場(chǎng)管理,使成品油市場(chǎng)管理納入法制化軌道,我們制訂了《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理、維護(hù)市場(chǎng)秩序是建立市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要措施,也是加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、規(guī)范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門(mén)要認(rèn)真做好成品油市場(chǎng)管理工作。                          一九九五年十一月三十日              成品油市場(chǎng)管理暫行辦法 第一章 總則   第一條 成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場(chǎng)整頓成果,規(guī)范流通秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。   第二條 本辦法所指“成品油”,包括汽車、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。   第三條 凡從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點(diǎn),及具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè),應(yīng)遵守本辦法。 第二章 經(jīng)營(yíng)資格及認(rèn)定   第四條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在符合《公司法》規(guī)定的同時(shí),還必須具備下列基本條件:   (一)成品油批發(fā)企業(yè)   1.有經(jīng)營(yíng)成品油的管理能力和技術(shù)力量;   2.有一定規(guī)模的注冊(cè)資本(注冊(cè)資金)和與現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模基本相適應(yīng)的流動(dòng)資金;   3.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)營(yíng)規(guī)模基本相適應(yīng)的成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施;   4.有穩(wěn)定的成品油資源供應(yīng)和銷售渠道。   (二)加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)   1.加油站設(shè)置必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50156--92《小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求;   2.加油站的建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)以上政府的規(guī)劃要求,各項(xiàng)手續(xù)完備,經(jīng)營(yíng)設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、環(huán)保、技術(shù)規(guī)范等政策法規(guī)要求;   3.有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道;   4.從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合經(jīng)營(yíng)成品油的技術(shù)要求;   5.加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)逐步實(shí)行代銷制。   第五條 從事成品油進(jìn)口代理業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè),必須已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有成品油經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)還應(yīng)具備下列基本條件:   (一)具有經(jīng)營(yíng)成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)的能力,在國(guó)內(nèi)外有一定的市場(chǎng),出口創(chuàng)匯大,經(jīng)濟(jì)效益好;   (二)有良好的國(guó)際信譽(yù),同世界上主要的石油公司有較穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。   第六條 各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)一律不得從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。   第七條 申請(qǐng)新成立成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),按下列程序辦理:   (一)地方批發(fā)企業(yè),經(jīng)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后,方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù),再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。   (二)中央部門(mén)直屬企業(yè)和總部在京跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的批發(fā)企業(yè),須經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家工商局審查批準(zhǔn)后,方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù),再到有關(guān)工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。   (三)凡新建或改建、擴(kuò)建加油站及零售網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)地市級(jí)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后,方可辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等各種有關(guān)審批手續(xù),再由工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)或辦理變更登記。 (相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇)   第八條 申請(qǐng)成立面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)成品油的中國(guó)人民解放軍(武警部隊(duì))所屬企業(yè),必須按規(guī)定經(jīng)總后勤部生產(chǎn)管理部辦理“三證”(軍辦企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)、軍辦企業(yè)法定代表人審批書(shū)、企業(yè)財(cái)務(wù)主管人員合格證書(shū))后,按第七條有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。 第三章 經(jīng)營(yíng)行為   第九條 對(duì)中國(guó)人民解放軍、交通部、鐵路、外貿(mào)、民航、農(nóng)墾六大直供用戶實(shí)行直供的成品油,只能自用,不準(zhǔn)對(duì)外銷售;對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在本地區(qū)內(nèi)實(shí)行直供的成品油,不準(zhǔn)在兵團(tuán)系統(tǒng)外銷售。   第十條 中國(guó)石油化工總公司銷售公司各大區(qū)公司的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要根據(jù)國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委核定的經(jīng)銷量進(jìn)行銷售。   第十一條 外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),不得在中國(guó)境內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。   第十二條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油,除合同已有規(guī)定外,未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),不得在國(guó)內(nèi)銷售。   第十三條 外商投資企業(yè)按有關(guān)政策進(jìn)口自用的成品油,嚴(yán)禁在國(guó)內(nèi)銷售。   第十四條 來(lái)料加工的成品油及保稅區(qū)內(nèi)的成品油,未按規(guī)定辦理正式進(jìn)口手續(xù)的,不得在境內(nèi)銷售。   第十五條 加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)不得從事成品油的批發(fā)業(yè)務(wù),不得從無(wú)批發(fā)權(quán)的單位購(gòu)進(jìn)或代銷油品;批發(fā)單位不得向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位銷售或委托銷售油品。   第十六條 所有成品油經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格、計(jì)量、質(zhì)量、稅收方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,并自覺(jué)接受有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的檢查。   第十七條 嚴(yán)厲打擊油品走私活動(dòng),禁止經(jīng)營(yíng)走私油品。   第十八條 外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),不得從事成品油進(jìn)口和代理業(yè)務(wù)。   第十九條 除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專門(mén)從事經(jīng)營(yíng)港口船舶燃料供應(yīng)的專業(yè)性公司外,任何部門(mén)和單位不得從事港口國(guó)際航行船舶免稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)。   第二十條 中國(guó)人民解放軍(武警部隊(duì))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)單位,不得使用軍隊(duì)番號(hào)、代號(hào)或與軍隊(duì)有關(guān)的名稱和標(biāo)志經(jīng)營(yíng)成品油。   第二十一條 加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)必須建立健全安全管理組織制訂應(yīng)急滅火方案。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全消防的管理規(guī)定。   第二十二條 經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制訂的資源配置計(jì)劃和價(jià)格政策;按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格掛牌銷售;營(yíng)業(yè)證照不得租借、轉(zhuǎn)讓。   第二十三條 批發(fā)單位的最低庫(kù)存量不得低于年經(jīng)營(yíng)量(按上一年經(jīng)銷總量計(jì)算)的10%。   第二十四條 違反安全、物價(jià)、環(huán)保、稅收、計(jì)量、質(zhì)量、海關(guān)、工商行政等國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定的,由有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。   第二十五條 違反第十二、十三、十四條規(guī)定的,比照走私有關(guān)規(guī)定處理。   第二十六條 違反第二十、二十一條規(guī)定的,給予停業(yè)整頓處罰,直到整改達(dá)標(biāo)后方可經(jīng)營(yíng);違反安全管理規(guī)定而造成重大火災(zāi)責(zé)任事故的,吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。   第二十七條 違反第九、十、十五條規(guī)定的,沒(méi)收其違章銷售量的全部進(jìn)銷差價(jià)的全部所得。沒(méi)收款按規(guī)定上繳地方財(cái)政。   第二十八條 違反第十七條規(guī)定的,罰沒(méi)其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。 第四章 市場(chǎng)管理   第二十九條 成品油市場(chǎng)管理由各級(jí)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:   (一)貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于成品油市場(chǎng)管理的政策、規(guī)定;   (二)審批成品油經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立;   (三)參與資源配置;   (四)統(tǒng)一規(guī)劃成品油市場(chǎng)布局;   (五)調(diào)查研究成品油市場(chǎng)供求變化情況,協(xié)調(diào)解決成品油市場(chǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題;   (六)聯(lián)系、指導(dǎo)成品油流通協(xié)會(huì)工作;   (七)建立聯(lián)合檢查制度。根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況,定期或不定期地組織技術(shù)(計(jì)量)、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、消防等部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查;   (八)對(duì)違反本辦法的行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理;   (九)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé);   (十)各級(jí)技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、消防、海關(guān)、工商行政管理、城建和土地等管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。 第五章 附則   第三十條 本辦法由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商局和解放軍總后勤部負(fù)責(zé)解釋。   第三十一條 本辦法自公布之日起實(shí)行。

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