（中青聯(lián)發(fā)〔1999〕28號(hào)） 　　人類(lèi)即將進(jìn)入二十一世紀(jì)，世界各國(guó)共同面對(duì)著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高我國(guó)的科技創(chuàng)新能力，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，已經(jīng)成為黨和政府以及全民族的廣泛共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前，在科技經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域，青年已成為創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。為進(jìn)一步發(fā)揮廣大青年在科教興國(guó)戰(zhàn)略中的生力軍作用，培養(yǎng)和造就一代面向新世紀(jì)的高素質(zhì)青年人才，共青團(tuán)中央、科學(xué)技術(shù)部決定共同實(shí)施中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)。 　　一、行動(dòng)宗旨 　　中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)旨在以鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨的十五大精神為指針，組織動(dòng)員廣大青年積級(jí)極投身科教興國(guó)的偉大實(shí)踐，培養(yǎng)科技創(chuàng)新精神，提高科技創(chuàng)新能力，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)大批面向新世紀(jì)的優(yōu)秀青年人才脫穎而出，使中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平，為二十一世紀(jì)中華民族的全面振興作出貢獻(xiàn)。 　　二、主辦單位及職費(fèi) 　　此項(xiàng)工作由團(tuán)中央、科技部共同實(shí)施。團(tuán)中央有著較廣泛的工作聯(lián)系面，可根據(jù)青年的實(shí)際，負(fù)責(zé)制定青年科技創(chuàng)新工作的規(guī)劃并具體組織實(shí)施。科技部負(fù)責(zé)制定宏觀的科技政策，提供相關(guān)的政策支持，為青年科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。主辦單位將努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)入才、資金、項(xiàng)目的多元對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。 　　三、主要內(nèi)容 　　1．大力開(kāi)展科技知識(shí)的學(xué)習(xí)傳播活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好氛圍。通過(guò)成立讀書(shū)俱樂(lè)部、編寫(xiě)科技叢書(shū)、舉辦科技節(jié)、建立科技廣場(chǎng)及科技教育基地等，凌科技走近青年，提高他們的科技知識(shí)素養(yǎng)，增強(qiáng)廣大青年乃至全社會(huì)的科技創(chuàng)新意識(shí)。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)和新聞媒介，廣泛介紹國(guó)際國(guó)內(nèi)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，介紹科技成果在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用，展望現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)人類(lèi)社會(huì)生活的影響。通過(guò)多層次的科技學(xué)習(xí)和傳播活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新工作的關(guān)注和支持，形成學(xué)科技、用科技、推動(dòng)科技發(fā)展的良好局面。 　　2．積極鼓勵(lì)廣大青年科技工作者大膽發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。青年是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，要通過(guò)“中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng)”、“中國(guó)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)他們?cè)诨A(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。定期舉辦中國(guó)青年科技論壇，使之成為孕育、傳播新的科學(xué)知識(shí)的重要陣地。為廣大科技工作者特別是青年科技人才開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品提供服務(wù)。注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作，以“創(chuàng)新創(chuàng)效”為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“四個(gè)一”活動(dòng)（開(kāi)發(fā)一項(xiàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)造一項(xiàng)新工藝、推廣一項(xiàng)新技術(shù)、轉(zhuǎn)化一項(xiàng)新成果）為基本內(nèi)容，在企業(yè)中開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在農(nóng)村，鼓勵(lì)青年大力創(chuàng)辦科技推廣項(xiàng)目，創(chuàng)辦科技示范基地（園），形成項(xiàng)目；基地與服務(wù)組織相結(jié)合的農(nóng)村青年科技服務(wù)體系。要注重在學(xué)生中培養(yǎng)創(chuàng)新精神，重點(diǎn)實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展計(jì)劃和中學(xué)生成人教育計(jì)劃，以“挑戰(zhàn)杯”統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動(dòng)，推動(dòng)課外學(xué)術(shù)科技活動(dòng)氛圍的形成，幫助青年學(xué)生提高創(chuàng)新能力。 　　3．研究市場(chǎng)需求，努力促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。在政府部門(mén)的宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，依托共青團(tuán)組織和各級(jí)青年科技工作者協(xié)會(huì)，建立科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮中介服務(wù)功能，提供市場(chǎng)信息分折、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)，努力營(yíng)造有形的技術(shù)成果交易市場(chǎng)。有條件的地方可組織各類(lèi)科技成果博覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用，加快科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使市場(chǎng)需求成為科技創(chuàng)新的目標(biāo)和動(dòng)力。幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和科研人員選擇具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的科研項(xiàng)目進(jìn)行孵化催生，使科研成果得以轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織海內(nèi)外科技專(zhuān)家尤其是青年科技工作者以招標(biāo)和引薦的方式，為企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。 　　四、保障機(jī)制 　　健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過(guò)各級(jí)青年科技工作者協(xié)會(huì)及其中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立工作網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立匯集各類(lèi)科研項(xiàng)目、成果、人才的信息庫(kù)，形成暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。 　　建立激勵(lì)機(jī)制。辦好“中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng)”、“中國(guó)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，激勵(lì)創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)與發(fā)展。建立中國(guó)青年創(chuàng)新基金，扶持青年創(chuàng)新成果的開(kāi)發(fā)和推廣運(yùn)用，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化的成功率。 　　加強(qiáng)陣地建設(shè)。在各類(lèi)科技館、博物館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等命名一批青年科技創(chuàng)新行動(dòng)教育基地。在一些高新技術(shù)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)中建立青年科技創(chuàng)新行動(dòng)示范基地，形成青少年科技知識(shí)的學(xué)習(xí)基地和創(chuàng)新基地。 　　制定相關(guān)政策。鼓勵(lì)、支持青年參與科技項(xiàng)目，通過(guò)必要的科技、經(jīng)濟(jì)政策和人才政策為青年科技創(chuàng)新工作創(chuàng)造條件。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共青團(tuán)中央　科技部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年五月十八日