財(cái)稅[2007]6號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 　　為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)對(duì)公益救濟(jì)性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策及相關(guān)管理問(wèn)題明確如下： 　　一、依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第250號(hào))和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第400號(hào))的規(guī)定，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，凡符合有關(guān)規(guī)定條件，并經(jīng)財(cái)政稅務(wù)部門確認(rèn)后，納稅人通過(guò)其用于公益救濟(jì)性的捐贈(zèng)，可按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅時(shí)在所得稅稅前扣除。 　　經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，其捐贈(zèng)稅前扣除資格由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行確認(rèn)；經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，其捐贈(zèng)稅前扣除資格由省級(jí)財(cái)稅部門進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。 　　接受公益救濟(jì)性捐贈(zèng)的國(guó)家機(jī)關(guān)是指縣及縣以上人民政府及其組成部門。 　　二、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，必須具備以下條件： 　　(一)致力于服務(wù)全社會(huì)大眾，并不以營(yíng)利為目的； 　　(二)具有公益法人資格，其財(cái)產(chǎn)的管理和使用符合各法律、行政法規(guī)的規(guī)定； 　　(三)全部資產(chǎn)及其增值為公益法人所有； 　　(四)收益和營(yíng)運(yùn)節(jié)余主要用于所創(chuàng)設(shè)目的的事業(yè)活動(dòng)； 　　(五)終止或解散時(shí)，剩余財(cái)產(chǎn)不能歸屬任何個(gè)人或營(yíng)利組織； 　　(六)不得經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立公益目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)； 　　(七)有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 　　(八)具有不為私人謀利的組織機(jī)構(gòu)； 　　(九)捐贈(zèng)者不得以任何形式參與非營(yíng)利公益性組織的分配，也沒(méi)有對(duì)該組織財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。 　　三、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)，需報(bào)送以下材料： 　　(一)要求捐贈(zèng)稅前扣除的申請(qǐng)報(bào)告； 　　(二)國(guó)務(wù)院民政部門或省級(jí)人民政府民政部門出具的批準(zhǔn)登記(注冊(cè))文件； 　　(三)組織章程和近年來(lái)資金來(lái)源、使用情況。 　　四、具有捐贈(zèng)稅前扣除資格的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和縣及縣以上人民政府及其組成部門，必須將所接受的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)用于稅收法律法規(guī)規(guī)定的范圍，即教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)。 　　五、具有捐贈(zèng)稅前扣除資格的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和縣及縣以上人民政府及其組成部門在接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用由中央或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋接受捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)贈(zèng)單位的財(cái)務(wù)專用印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)，應(yīng)予以開(kāi)據(jù)。 　　六、納稅人在進(jìn)行公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除申報(bào)時(shí)，須附送以下資料： 　　(一)接受捐贈(zèng)或辦理轉(zhuǎn)贈(zèng)的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)的捐贈(zèng)稅前扣除資格證明材料； 　　(二)由具有捐贈(zèng)稅前扣除資格的非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和縣及縣以上人民政府及其組成部門出具的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)票據(jù)； 　　(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。 　　七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織對(duì)非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)接受公益救濟(jì)性捐贈(zèng)使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利的公益性社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)存在違反組織章程的活動(dòng)，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出，應(yīng)對(duì)其接受捐贈(zèng)收入和其他各項(xiàng)收入依法征收所得稅，并取消其已經(jīng)確認(rèn)的捐贈(zèng)稅前扣除資格。 　　八、本通知從文發(fā)之日起執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月八日