第一章　總　則

第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》第十九條的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本細(xì)則的范圍是指國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫，不包括林業(yè)和口岸植物檢疫。

第三條　農(nóng)牧漁業(yè)部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，　其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是　《全國(guó)植物保護(hù)總站》；各省（市、自治區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門主管本省（市、自治區(qū)）農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植保（植檢）站或其相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
（一）全國(guó)植保總站的主要職責(zé)：
１．提出有關(guān)植物檢疫法規(guī)及檢疫工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的建議；
２．貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》，協(xié)助解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；

第四條　各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍：

第五條　各級(jí)執(zhí)行植物檢疫的機(jī)構(gòu)必須配備一定數(shù)量的專職檢疫人員，并逐步建立健全相應(yīng)的檢疫實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室。
　　凡具有助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職稱或雖無職稱，而具有中等專業(yè)學(xué)歷，從事植保工作三年以上，經(jīng)考試合格的人員，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn)，報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案后，發(fā)給農(nóng)牧漁業(yè)部“植物檢疫員”證書。各級(jí)植保（植檢）站可根據(jù)工作需要，在科研等有關(guān)單位聘請(qǐng)兼職檢疫員（或特邀檢疫員）協(xié)助開展工作。兼職檢疫員由所在單位推薦，聘請(qǐng)單位發(fā)給聘書。
　　省級(jí)植保（植檢）站要充實(shí)健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，地（市）、縣級(jí)植保（植檢）站要根據(jù)情況逐步建立健全檢驗(yàn)室，按照《檢疫操作規(guī)程》從事檢驗(yàn)，為檢疫簽證提供科學(xué)依據(jù)。

第六條　簽發(fā)植物檢疫證書的權(quán)限：
（一）省間調(diào)運(yùn)種子、　苗木等繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，由省級(jí)植保（植檢）站及其授權(quán)的地（市）、縣檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)植物檢疫證書；省內(nèi)種子、苗木的調(diào)運(yùn)由地（市）或省級(jí)植檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢疫證書。
（二）植物檢疫證書由發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章并由“專職”植物檢疫員簽發(fā)。
（三）植物檢疫證書式樣由農(nóng)牧漁業(yè)部統(tǒng)一制定，　證書一式三份，正本交貨主隨貨單寄運(yùn)，副本一份由簽證單位郵寄收貨單位（或個(gè)人）所在地（縣）植保（植檢）站。（省間種苗調(diào)運(yùn)，寄給調(diào)入省植物檢疫站），一份留簽證單位備查。

第七條　植物檢疫人員的著裝辦法及服裝式樣由農(nóng)牧漁業(yè)部、財(cái)政部統(tǒng)一制定。

第二章　檢疫范圍

第八條　檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的制訂。
（一）植物檢疫對(duì)象名單及應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品名單由農(nóng)牧漁業(yè)部統(tǒng)一制定。（二）補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單，由各省自行制定并報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案。
　　上述兩種名單均是全國(guó)各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫的依據(jù)。

第九條　第八條中規(guī)定的兩個(gè)名單以外的種子、苗木等繁殖材料及其他植物和植物產(chǎn)品是否需要檢疫，由調(diào)入省的植物檢疫部門決定。

第三章　植物檢疫對(duì)象的劃區(qū)、控制和消滅

第十條　各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)本地區(qū)的植物檢疫對(duì)象原則上每隔三至五年調(diào)查一次，重點(diǎn)對(duì)象要每年調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制檢疫對(duì)象分布資料，并報(bào)上一級(jí)植檢機(jī)構(gòu)匯總。

第十一條　農(nóng)牧漁業(yè)部編制全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象分布至縣的資料，各省編制分布至鄉(xiāng)的資料，并報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案。檢疫對(duì)象的分布資料一般每隔三至五年修訂一次。

第十二條　疫區(qū)和保護(hù)區(qū)是用行政手段劃定的區(qū)域。劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)時(shí)，要同時(shí)制定相應(yīng)的封鎖、消滅或保護(hù)措施，必要時(shí)可在有關(guān)的交通要道設(shè)置檢疫哨卡，
　執(zhí)行檢疫任務(wù)。
　　疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用，禁止運(yùn)出疫區(qū)，如有特殊情況需要運(yùn)出疫區(qū)的，必須事先征得所在省植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；調(diào)出省外，應(yīng)經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)部審批。

第十三條　疫區(qū)內(nèi)的檢疫對(duì)象、在達(dá)到基本消滅或已取得控制蔓延的有效辦法以后，應(yīng)按照疫區(qū)劃定時(shí)的程序，辦理撤銷手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后明文公布。

第四章　調(diào)運(yùn)檢疫

第十四條　按照《植物檢疫條例》第十條規(guī)定調(diào)出單位必須根據(jù)調(diào)入省所提的檢疫要求向本省植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。調(diào)入單位未提出檢疫要求的，調(diào)出省植檢機(jī)構(gòu)則按全國(guó)的檢疫對(duì)象和調(diào)入省的補(bǔ)充檢疫對(duì)象名單進(jìn)行檢疫。

第十五條　調(diào)出省的植物檢疫機(jī)構(gòu)，按下列不同情況，決定簽發(fā)檢疫證書：
（一）在無植物檢疫對(duì)象發(fā)生地區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料，經(jīng)核實(shí)后簽發(fā)檢疫證書；（二）在零星發(fā)生植物檢疫對(duì)象的地區(qū)調(diào)運(yùn)種子、苗木等繁殖材料時(shí)，應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)檢疫證書；
（三）對(duì)產(chǎn)地植物檢疫對(duì)象發(fā)生情況不清楚的種子、苗木等繁殖材料，必須按《植物檢疫操作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行抽樣室內(nèi)檢驗(yàn)，證明不帶植物檢疫對(duì)象的，簽發(fā)檢疫證書；
　　在上述調(diào)運(yùn)檢疫過程中，發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象時(shí)，必須嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理，合格后，簽發(fā)檢疫證書；未經(jīng)消毒處理或處理不合格的，不準(zhǔn)放行。

第十六條　調(diào)入省的植物檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)來自疫區(qū)的或其他可能帶有檢疫對(duì)象的種子、苗木等可以進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)問題的，　由有關(guān)省植物檢疫機(jī)構(gòu)按《植物檢疫條例》規(guī)定，共同協(xié)商解決。

第五章　種苗基地檢疫（或產(chǎn)地檢疫）

第十七條　各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本地區(qū)的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)及其他繁殖基地按農(nóng)牧漁業(yè)部制定的《檢疫操作規(guī)程》實(shí)施產(chǎn)地檢疫，有關(guān)單位或部門要給予必要的配合和協(xié)助。

第十八條　種苗繁育單位必須有計(jì)劃地在無植物檢疫對(duì)象分布地區(qū)建立種苗繁育基地。新建的良種場(chǎng)、原種場(chǎng)、苗圃等，在選址以前，種子、經(jīng)作等部門應(yīng)征求當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的意見；檢疫機(jī)構(gòu)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助種苗繁育單位選擇符合檢疫要求的地方建立良種和繁種基地。
　　已經(jīng)發(fā)生檢疫對(duì)象的良種場(chǎng)、原種場(chǎng)、苗圃等，應(yīng)立即采取有效措施封鎖消滅，在檢疫對(duì)象還未消滅以前，所繁育的材料不準(zhǔn)調(diào)入無病區(qū)，經(jīng)過嚴(yán)格檢疫消毒處理，并經(jīng)檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的，可以調(diào)運(yùn)。

第十九條　農(nóng)林院校、科研單位等試驗(yàn)示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，必須事先經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，查明確實(shí)不帶檢疫對(duì)象的，發(fā)給檢疫證書，方可進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣。

第六章　國(guó)外引種檢疫

第二十條　從國(guó)外引種的單位或個(gè)人，在取得歸口單位同意后，須向當(dāng)?shù)貦z疫部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院直屬各部門在京單位的引種，由農(nóng)牧漁業(yè)部全國(guó)植物保護(hù)總站審批，京外單位由所在省植物檢疫機(jī)構(gòu)審批；各省（市、自治區(qū)）的有關(guān)部門或單位引種，　由該省（市、自治區(qū)）植物檢疫機(jī)構(gòu)審批。　《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》由農(nóng)牧漁業(yè)部統(tǒng)一制定。

第二十一條　從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料，必須符合以下檢疫要求：
（一）要求出口國(guó)植物檢疫機(jī)關(guān)出具檢疫證書，證明符合我國(guó)的檢疫要求（科研、教學(xué)單位通過非常渠道引進(jìn)或國(guó)際友人贈(zèng)送的少量珍貴材料例外）。
（二）引進(jìn)單位在申請(qǐng)引種前，應(yīng)安排好試種計(jì)劃。引進(jìn)后，應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定的地點(diǎn)集中進(jìn)行隔離試種，隔離試種的時(shí)間，一年生作物不得少于一個(gè)生育周期，多年生作物不得少于二年。
　　在隔離試種期內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫，證明確實(shí)不帶檢疫對(duì)象的，方可分散種植。如發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象或其他危險(xiǎn)性病、蟲、雜草，應(yīng)認(rèn)真按植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見處理。

第二十二條　各省（市、自治區(qū)）　可根據(jù)需要和可能，　逐步建立檢疫隔離試種場(chǎng)（圃）。

第七章　獎(jiǎng)懲和其他規(guī)定

第二十三條　凡執(zhí)行《植物檢疫條例》有下列突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由農(nóng)牧漁業(yè)部、各省（市、自治區(qū)）人民政府或農(nóng)業(yè)行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)。
（一）在植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用上有重大突破的；
（二）對(duì)植物檢疫對(duì)象的控制、消滅方面有顯著成績(jī)的；
（三）在積極宣傳和模范執(zhí)行《植物檢疫條例》、規(guī)章制度，與違犯《條例》行為作斗爭(zhēng)等方面成績(jī)突出的；
（四）鐵路、交通、郵政、民航等部門和當(dāng)?shù)刂参餀z疫站密切配合，貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》成績(jī)顯著的。

第二十四條　根據(jù)《植物檢疫條例》第十六條規(guī)定，有下列違犯《條例》行為之一者，視情節(jié)輕重給予罰款、沒收種苗等繁殖材料、賠償經(jīng)濟(jì)損失、　行政處分直至追究刑事責(zé)任：
（一）違反《植物檢疫條例》及有關(guān)規(guī)定，私自引種、調(diào)種或偽造、誆騙檢疫證書調(diào)運(yùn)種子、苗木、繁殖材料及其他應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品者；
（二）檢疫人員或辦理托運(yùn)、郵寄人員玩忽職守造成責(zé)任事故者或利用工作之便收受賄賂者；
（三）無理干涉或妨礙檢疫人員開展正常業(yè)務(wù)工作或進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者。
　　罰款金額由各省（市、自治區(qū)）規(guī)定。對(duì)觸犯刑律者，檢疫、郵政和交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門以及每個(gè)公民都有權(quán)向各級(jí)司法部門提出控告。

第二十五條　國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法由農(nóng)牧漁業(yè)部、財(cái)政部統(tǒng)一制定。

第八章　附　則

第二十六條　植物檢疫規(guī)章制度的制定，必須以國(guó)務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》為準(zhǔn)，任何與《植物檢疫條例》相違背的規(guī)章制度，均屬無效。

第二十七條　本《實(shí)施細(xì)則》的解釋權(quán)屬于農(nóng)牧漁業(yè)部。

第二十八條　本《實(shí)施細(xì)則》自公布之日起施行。