一、本實施意見是根據《新聞專業人員職務試行條例》,結合新聞工作目前的實際狀況和歷史發展的特點制定的。
二、各檔次職務的結構比例。對高級記者、高級編輯的專業職務限額應嚴格掌握。地區和省轄市一級新聞單位不設高級記者、高級編輯職務,縣一級新聞單位不設主任記者、主任編輯以上的專業職務。省、自治區、直轄市以下新聞單位各檔次專業職務的結構比例和限額,由各省、自治區、直轄市自行規定。各級新聞單位的具體限額由各新聞單位報各級政府主管部門批準。
三、各省、自治區、直轄市和各級新聞單位的評審委員會(或評審小組),根據實際情況,由5至13人組成,設主任一人,副主任一二人。
四、評審委員會(組)的主要職責是:對被推薦的任職人員進行全面地評價,寫出考核評語,提出評審意見。
五、評審委員會(組)成員,必須由堅持原則、辦事公道、作風正派、群眾信賴、具有較高專業水平和較高新聞專業職務的人員擔任。專業人員不得少于2/3.六、評審委員會(組)必須發揚民主,嚴守紀律,實行民主集中制,少數服從多數,采用無記名投票方式對評審對象進行表決。投票時出席委員不得少于2/3;全體委員超過半數同意才能通過。
七、評審記者、編輯專業職務的任職資格,必須由新聞專業人員本人申請或組織推薦,提交新聞專業職務申報表、業務工作報告、代表作品和有關證明材料。
八、各級新聞單位記者、編輯專業職務由行政領導從經過評審合格的人員中聘任或任命,聘任或任命的專業職務,不得高于評審委員會(組)評定的任職資格。
九、專業職務的聘任書,由各新聞單位自行制作和頒發。
十、各級新聞單位,應在評審新聞專業人員任職資格工作中,建立和健全記者、編輯職務崗位責任制,建立業務考績檔案,為專業人員職務聘任、晉升或解聘提供依據。有關評審和聘任專業職務以及能說明記者、編輯工作成就和水平的報道、節目、論文、專著、譯著等材料,要存入本人業務檔案。
十一、對過去根據國務院頒發的新聞職稱“暫行規定”,已經授予新聞職稱的和按規定完成評定手續待批的合格現職新聞專業人員,承認其具有擔任相應職務的條件,根據工作需要,在規定限額內,聘任相應的專業職務,對完全不合格的不承認其具備擔任相應新聞專業職務的資格。
十二、大專畢業后,從事新聞專業工作2年以上,具備任職條件者,可聘任為助理記者、助理編輯。按規定參加1983、1984年全國新聞高級職稱評審委員會統一組織的測試,或由全國新聞高級職稱評審委員會審定試題,由省、自治區、直轄市自行組織的考試,成績合格,其中高中畢業從事新聞專業工作5年以上、初中畢業從事新聞專業工作8年以上,具備任職條件者,可聘任為助理記者、助理編輯。
十三、在新聞單位擔任行政領導職務的專業人員,原則上不兼任專業職務。有些人可以在評審專業職務資格之后,按照干部管理權限免去其行政職務而聘任專業職務。少數確因工作需要必須兼職的,應經評審委員會確認其符合相應的任職條件,按規定手續聘任。如果其專業職務工資高于行政職務工資時,在任職期間,可按專業職務工資標準執行。
十四、在實行專業職務聘任制時,已達到國家規定的離退休年齡的現職新聞專業人員,應根據國務院有關離退休的規定,辦理離退休手續,其中符合任職條件的,也可先確定其專業職務,再辦理離退休手續。少數高級專家確因工作需要,可按國務院國發[1983]141、142號文件的規定,經主管機關批準,適當延長聘任期。
十五、學識水平,主要是指從事新聞工作所需要的基礎理論和專業知識。包括馬克思列寧主義理論和政策水平;新聞理論和專業知識;科學文化知識;外語和本職工作有關的知識等等。從事國際、理論、文藝、科教、廣播、電視、攝影等采、編工作的新聞專業人員,還應包括各有關專業的基礎理論和知識。
十六、專業能力,主要是指采、編業務能力。包括調查研究、發現問題、選題、采訪寫作的能力;組稿、選稿、編稿和審定稿件的能力;確定報道計劃、組織版面、節目和專題報道的能力;攝影、攝像、錄音報道、口頭報道等方面的能力;掌握方針、政策以及對形勢的分析能力;對宣傳報道的組織能力;對新聞、廣播電視事業的規劃指導能力和教學能力等。
十七、勞績和工作成就,主要是指在本職崗位上的成果和貢獻。包括采寫、采錄、編輯、審定、組織的所有稿件、攝像、影片、圖片、版面、節目、譯著等及其社會效果和影響,對采編隊伍的建設,對新聞事業的建樹和貢獻,特別是在條件艱苦、承擔風險的情況下,能較好地完成采編任務,作出貢獻等。對從事編輯工作的,主要看修改、編輯文稿和組織節目、版面的能力和水平。在其他崗位的成就和貢獻,在評審任職條件時可作參考。
十八、職責,主要是指各級新聞專業人員所承擔的任務和應負的責任,包括完成任務的數量和質量、事業心、責任心、工作態度、思想作風、職業道德、勞動紀律等。這是對記者、編輯進行考績的重要依據。
十九、外語要求,鑒于歷史原因和當前我國新聞隊伍的實際狀況,這次聘任新聞專業職務時,初、中級職務可暫不作為必備的條件。但對于高級職務以及駐外記者、外事記者和從事國際報道的編輯,應具備規定的外語水平。在民族地區工作的漢族新聞記者、編輯能掌握當地兄弟民族的一種語言文字,兄弟民族的新聞記者、編輯,能掌握漢語語言文字,對其可不提外語要求。
二十、“論著”,主要是指新聞專業方面的著作,包括論文、評論、通訊、報道、特寫、報告文學和編譯的作品等。
二十一、新聞專業職務聘任制適用的范圍,主要是經省、自治區、直轄市以上黨委和國務院各部委黨組批準的、以發布新聞為專業的報社、通訊社、廣播電臺和電視臺的現職新聞專業人員。其他新聞單位是否實行,應經上級黨委宣傳部門、干部管理部門審核,報請省、自治區、直轄市或國務院各部委職稱改革領導小組批準。
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