第一章 總 則
第二章 企業(yè)設(shè)立、變更和終止
第三章 企業(yè)權(quán)利和義務(wù)
第四章 企業(yè)職工和民主管理
第五章 企業(yè)經(jīng)營管理和收益分配
第六章 企業(yè)與管理部門的關(guān)系
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合城鎮(zhèn)集體所有制商業(yè)(以下簡稱集體商業(yè))企業(yè)的具體情況,制定本細則。
第二條 本細則適用于城鎮(zhèn)集體所有制商業(yè)(包括飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)和具有集體商業(yè)性質(zhì)的其他業(yè))企業(yè)。
第三條 集體商業(yè)是社會主義公有制經(jīng)濟,它和國營商業(yè)共同構(gòu)成商品流通的主體。按照國家有關(guān)方針、政策,要積極扶持、大力發(fā)展集體商業(yè)。
第四條 集體商業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是財產(chǎn)屬于本企業(yè)勞動群眾共同所有,共同勞動,實行按勞分配為主,按股分紅為輔的社會主義合作經(jīng)濟組織。
第五條 國家保護集體商業(yè)企業(yè)的財產(chǎn)和合法權(quán)益。禁止任何組織或個人以任何手段侵害企業(yè)的財產(chǎn)和合法權(quán)益。
第六條 企業(yè)是獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,要建立自我管理的體制。可以通過集體商業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟組織或集體商業(yè)企業(yè)聯(lián)合會,實行自我管理,自我服務(wù)。
第七條 企業(yè)實行合股經(jīng)營。具體辦法另行制定。
第八條 企業(yè)的任務(wù)是:根據(jù)市場需要,在國家宏觀指導(dǎo)下,從事合法的經(jīng)營活動,不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。
第二章 企業(yè)設(shè)立、變更和終止
第九條 企業(yè)的設(shè)立必須向當(dāng)?shù)厣虡I(yè)主管部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),具備《條例》第十二條所規(guī)定的條件,按照《條例》第十四條的規(guī)定,取得法人資格,方可進行經(jīng)營活動。
第十條 企業(yè)的合并、分立、終止等事宜,須經(jīng)本企業(yè)職工(代表)大會討論通過,報主管部門審核同意后,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關(guān)變更登記。
第十一條 企業(yè)終止,按下列程序進行:
(一)企業(yè)法人代表向職工(代表)大會提出報告。
(二)經(jīng)職工(代表)大會討論通過,形成決議,報主管部門批準(zhǔn)。
(三)企業(yè)對清算后的剩余財產(chǎn)享有處分的權(quán)利,按照職工(包括退休職工)股金與資產(chǎn)總額的比例、在本企業(yè)工齡的長短,一次性處理完畢,并辦理公證手續(xù)。
(四)向工商、稅務(wù)和銀行辦理注銷原企業(yè)登記、納稅和開戶事宜。
第三章 企業(yè)權(quán)利和義務(wù)
第十二條 企業(yè)對其財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利;有權(quán)出租、有償轉(zhuǎn)讓或購置、租賃固定資產(chǎn),新建和改造經(jīng)營網(wǎng)點和設(shè)施;有權(quán)拒絕、抵制任何形式的侵吞、平調(diào)、占有企業(yè)財產(chǎn)的行為;有權(quán)追回被侵吞、平調(diào)、占有的企業(yè)財產(chǎn),直至訴諸法律。
第十三條 企業(yè)有權(quán)抵制各種攤派,直至訴諸法律。
第十四條 在城市建設(shè)中被拆除的集體商業(yè)網(wǎng)點,堅持誰拆誰建、拆一還一的原則,就近復(fù)建。有條件的要先建后拆。新建網(wǎng)點超過應(yīng)還面積部分,應(yīng)優(yōu)惠作價。因拆除網(wǎng)點造成停業(yè)或效益下降的,拆遷人應(yīng)提供周轉(zhuǎn)網(wǎng)點和此間所造成經(jīng)濟損失的補償。任何單位或個人不得無償拆除集體商業(yè)網(wǎng)點。
第十五條 企業(yè)享有經(jīng)營、服務(wù)、生產(chǎn)自主權(quán),根據(jù)社會需要和市場變化,自主確定經(jīng)營、服務(wù)、生產(chǎn)項目和調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),選擇商品購銷渠道和經(jīng)營方式。
第十六條 依照國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)可以自行確定商品銷售價格和勞務(wù)價格。
第十七條 企業(yè)可以自行確定內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員配備和勞動組織形式,依照法規(guī)錄用、辭退職工;有權(quán)抵制單位和個人隨意向企業(yè)安排人員。
第十八條 企業(yè)有權(quán)確定適合本企業(yè)特點的經(jīng)營責(zé)任制,自行確定分配辦法和依照法規(guī)獎勵、處罰本企業(yè)職工。
第十九條 按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),企業(yè)可以直接參與國際貿(mào)易和與外商簽訂經(jīng)濟合同,并按規(guī)定提取和使用留成的外匯收入。
第二十條 企業(yè)有權(quán)享受國家規(guī)定的各種減、免稅等優(yōu)惠政策和享受勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第二十一條 經(jīng)營政策性虧損商品、微利小商品和人民生活日用必需品的企業(yè),有權(quán)享受有關(guān)部門規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn),企業(yè)可在稅前按營業(yè)額提取一定比例的網(wǎng)點建設(shè)基金、商品削價準(zhǔn)備金和企業(yè)風(fēng)險基金,專戶儲存,專款專用。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策,接受國家計劃指導(dǎo),依法繳納稅金,依法履行經(jīng)濟合同。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時地向統(tǒng)計和主管部門報送財務(wù)、經(jīng)營情況等統(tǒng)計報表。
第二十五條 企業(yè)在經(jīng)營活動中,要明碼實價、買賣公平、文明經(jīng)商,不得生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,切實保障和維護消費者利益。
第四章 企業(yè)職工和民主管理
第二十六條 凡本人提出申請,承認并遵守企業(yè)章程,被企業(yè)招收,按企業(yè)的規(guī)定繳納股金,即可成為企業(yè)職工。
第二十七條 企業(yè)職工有權(quán)享受和承擔(dān)《條例》第二十五條、第二十六條所規(guī)定的各項權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 職工違反企業(yè)規(guī)章制度,經(jīng)教育沒有悔改表現(xiàn)的,可以辭退;嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度、影響極壞的,根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定,經(jīng)職工(代表)大會討論決定,可以除名或開除。
第二十九條 企業(yè)必須實行民主管理。按照《條例》第四章的規(guī)定,建立健全職工(代表)大會制度。職工(代表)大會是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu),依法行使《條例》第二十八條所規(guī)定的各項職責(zé)。
第三十條 職工代表大會代表產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)以商品服務(wù)柜(班)組或商品、服務(wù)部(車間)為單位,由職工直接選舉。
第三十一條 職工代表實行常任制,任期三至五年,可以連選連任。職工代表對選舉單位職工負責(zé)。選舉單位職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換本選舉單位職工代表。職工代表行使民主權(quán)利,任何組織和個人不得干擾和阻撓。
第三十二條 經(jīng)職工(代表)大會三分之一以上人數(shù)的提議或經(jīng)理(廠長,下同)的建議,職工(代表)大會可以提前或延期召開。
第三十三條 職工(代表)大會閉會期間,可以設(shè)立常設(shè)機構(gòu),負責(zé)處理日常工作。
第三十四條 企業(yè)的經(jīng)理由職工(代表)大會選舉或招聘產(chǎn)生,執(zhí)行職工(代表)大會的決議,并采取具體有效措施組織實施。職工(代表)大會應(yīng)支持經(jīng)理按《條例》第三十四條的規(guī)定行使職權(quán)。
經(jīng)理按企業(yè)章程的規(guī)定向職工(代表)大會定期報告工作,由職工(代表)大會進行審議。
經(jīng)理對職工(代表)大會決議有不同意見時,有權(quán)向職工(代表)大會提出復(fù)議。職工(代表)大會經(jīng)過復(fù)議重新作出決議后,經(jīng)理必須執(zhí)行。
職工(代表)大會所作決議如有違反國家法律、法規(guī)、政策的,經(jīng)理有權(quán)向職工(代表)大會提出復(fù)議,復(fù)議后仍有爭議,應(yīng)由企業(yè)主管部門根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策裁決后執(zhí)行。
第三十五條 企業(yè)實行經(jīng)理負責(zé)制、任期目標(biāo)責(zé)任制和任期審計制。經(jīng)理每屆三至五年,可以連選連任。經(jīng)職工(代表)大會討論通過,也可罷免或解聘。
第五章 企業(yè)經(jīng)營管理和收益分配
第三十六條 企業(yè)要加強內(nèi)部管理,實行各種形式的經(jīng)營責(zé)任制。企業(yè)必須建立健全財務(wù)制度及內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度,接受審計監(jiān)督。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)按《條例》規(guī)定,進行清產(chǎn)核資,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。
第三十八條 國家扶持企業(yè)的減免稅款,作為企業(yè)積累。
第三十九條 企業(yè)的收益分配,必須遵循兼顧國家、集體和個人三者利益的原則,稅后利潤由企業(yè)自主分配。
第四十條 企業(yè)職工的勞動報酬,必須堅持按勞分配原則,分配形式和辦法由企業(yè)自行確定。
第四十一條 職工股金,歸職工個人所有。企業(yè)的股金分紅同企業(yè)盈虧相結(jié)合。
第六章 企業(yè)與管理部門的關(guān)系
第四十二條 商業(yè)行業(yè)管理部門要把發(fā)展集體商業(yè)納入商業(yè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,加強行業(yè)指導(dǎo)和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在集體商業(yè)發(fā)展中的關(guān)系。
第四十三條 企業(yè)主管部門要加強對企業(yè)的政策指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查國家發(fā)展集體經(jīng)濟法規(guī)、政策執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
第四十四條 商業(yè)行業(yè)管理部門和企業(yè)主管部門要尊重和保護企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)和民主管理權(quán),支持企業(yè)抵制各種平調(diào)和攤派。
第四十五條 企業(yè)要自覺地接受商業(yè)行業(yè)管理部門和企業(yè)主管部門的指導(dǎo)和管理。
第四十六條 任何部門、單位和個人不得改變企業(yè)的集體所有制性質(zhì),不得干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營和民主管理。
第七章 附 則
第四十七條 本細則原則上適用于集體所有制商辦工業(yè)企業(yè)。
第四十八條 本細則由商業(yè)部負責(zé)解釋。
第四十九條 本細則自發(fā)布之日起實施。
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