第一章　總　則

　　第二章　產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理

　　第三章　產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的管轄

　　第四章　產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解

　　第五章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為保護用戶、消費者的合法權益，正確、及時處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》），制定本辦法。

　　第二條　屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍的產(chǎn)品，用戶、消費者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，有權向技術監(jiān)督行政部門提出申訴。

　　第三條　各級技術監(jiān)督行政部門應當設置專門的工作機構(gòu)或者專職人員，負責處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。

　　第四條　技術監(jiān)督行政部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當遵循以下原則：

　　（一）以事實為依據(jù)，以法律為準繩原則；

　　（二）保護當事人合法權益原則；

　　（三）行政合法性和行政合理性原則；

　　（四）行政高效和便民原則。

第二章　產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理

　　第五條　技術監(jiān)督行政部門對用戶、消費者（以下簡稱申訴人）提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當予以登記并及時處理。

　　第六條　技術監(jiān)督行政部門應當在接到產(chǎn)品質(zhì)量申訴后七日內(nèi)作出處理、移送處理或者不予處理的決定，并告知申訴人。

　　第七條　技術監(jiān)督行政部門對無需追究刑事、行政責任的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當根據(jù)申訴人或者被申訴人的請示，采用產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解方式予以處理。

　　第八條　技術監(jiān)督行政部門對舉報被申訴人未履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“三包”義務的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當責令責任方改正。

　　第九條　技術監(jiān)督行政部門對舉報涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當移送司法機關處理。

　　第十條　技術監(jiān)督行政部門對依照法律規(guī)定由其他行政機關處理的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當移送其他行政機關處理。

　　第十一條　技術監(jiān)督行政部門對舉報生產(chǎn)、銷售偽劣商品行政違法行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當按照《技術監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》，移送有管轄權的技術監(jiān)督行政部門處理。

　　第十二條　技術監(jiān)督行政部門移送產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量申訴移送書》，并將有關申訴材料一并移送。

　　第十三條　對下列申訴，技術監(jiān)督行政部門應當作出不予處理的決定：

　　（一）法院、仲裁機構(gòu)或者有關行政機關已經(jīng)受理或者處理的；

　　（二）對存在爭議的產(chǎn)品無法實施質(zhì)量檢驗、鑒定的；

　　（三）不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。

第三章　產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的管轄

　　第十四條　產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解由被申訴人所在地的縣、市級技術監(jiān)督行政部門管轄。

　　第十五條　技術監(jiān)督行政部門接受的產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的，應當移送有管轄權的技術監(jiān)督行政部門處理。

　　接受移送的技術監(jiān)督行政部門認為產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的，不得再自行移送，應當報請上級技術監(jiān)督行政部門指定處理部門。

　　第十六條　上級技術監(jiān)督行政部門有權處理下級技術監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議。

　　下級技術監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議，認為需要由上級技術監(jiān)督行政部門處理的，可以報請上級技術監(jiān)督行政部門處理。

第四章　產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解

　　第十七條　技術監(jiān)督行政部門進行產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解應當由申訴人提供書面材料。

　　第十八條　申訴人提供的書面材料應當載明以下內(nèi)容：

　　（一）申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話；

　　（二）被申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話；

　　（三）申訴的請求、理由和事實經(jīng)過、相關證據(jù)；

　　（四）申訴的日期。

　　第十九條　負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門應當在接到申訴材料后五日內(nèi)分別通知申訴人和被申訴人。

　　第二十條　負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門進行調(diào)解時，應當征得申訴人和被申訴人的同意，調(diào)查核實申訴情況，認定有關事實。

　　第二十一條　對有爭議產(chǎn)品需要進行質(zhì)量檢驗、鑒定的，技術監(jiān)督行政部門應當在征得申訴人或者被申訴人同意后，指定檢驗機構(gòu)或組織有關人員進行質(zhì)量檢驗、鑒定。

　　質(zhì)量檢驗、鑒定費用由申訴人或者被申訴人預付，處理終結(jié)時，該費用由責任人支付。

　　第二十二條　負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門經(jīng)調(diào)解使雙方達成一致意見的，應當制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》，由申訴人和被申訴人自覺履行。

　　第二十三條　負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門應當在接到申訴人提供的書面材料之日起三十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。對于復雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長三十日。調(diào)解不成的，應當及時終止調(diào)解。

　　第二十四條　各級技術監(jiān)督行政部門應當建立和健全申訴檔案管理制度。

　　檔案的保管期，可以根據(jù)申訴的重要性和保留價值，由各級技術監(jiān)督行政部門根據(jù)具體情況自行確定。

　　第二十五條　各級技術監(jiān)督行政部門應當建立申訴處理信息統(tǒng)計制度，并將影響重大的申訴及時報國家技術監(jiān)督局備案。

第五章　附　則

　　第二十六條　本辦法由國家技術監(jiān)督局負責解釋。

　　第二十七條　本辦法自頒布之日起實施。