各省、自治區(qū)、直轄市團委，勞動和社會保障廳（局）：

　　為進一步貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強共青團組織與勞動保障行政部門的配合和協(xié)作，推進勞動保障法律監(jiān)督制度建設(shè)，共青團中央和勞動和社會保障部決定從共青團組織中聘請勞動保障法律監(jiān)督員。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、勞動保障法律監(jiān)督員是指縣級以上勞動保障行政部門從同級共青團組織的工作人員中，聘請對勞動保障法律法規(guī)貫徹實施情況進行監(jiān)督的人員。各地勞動保障行政部門要做好從共青團組織中聘請勞動保障法律監(jiān)督員的工作，加強與共青團組織的協(xié)作，充分發(fā)揮共青團組織中勞動保障法律監(jiān)督員在宣傳勞動保障法律知識和協(xié)助查處勞動保障違法行為等方面的重要作用。

　　二、從共青團組織中聘請的勞動保障法律監(jiān)督員具備的條件是：必須是共青團組織的工作人員；堅持四項基本原則，遵守憲法和法律；熟悉勞動保障法規(guī)政策和業(yè)務(wù)工作；遵守監(jiān)督工作紀律，保守工作秘密；堅持原則，公道正派；經(jīng)過勞動和社會保障部或省級勞動保障行政部門勞動保障法律與監(jiān)察知識培訓，并考試合格。

　　三、勞動保障法律監(jiān)督員的主要職責是：宣傳勞動保障法律法規(guī)和國家勞動保障政策；依法對各類用人單位和個人遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督；反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對違反勞動保障法律法規(guī)行為的檢舉、控告；反映人民群眾對貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的建議、意見和要求。

　　四、聘請勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當由所在團組織推薦人選，經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審核后，報勞動保障行政部門領(lǐng)導批準。經(jīng)批準聘任的勞動保障法律監(jiān)督員由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)辦理頒發(fā)勞動保障法律監(jiān)督員證件手續(xù)。勞動保障法律監(jiān)督員證由勞動和社會保障部統(tǒng)一監(jiān)制。勞動保障法律監(jiān)督員的聘任期限一般為三年；根據(jù)工作需要并征得本人及其所在團組織同意，聘任期滿并經(jīng)考核合格后，可以續(xù)聘并換發(fā)新證。

　　五、縣級以上各級團組織要設(shè)立勞動保障法律監(jiān)督熱線，發(fā)放維權(quán)卡，勞動保障法律監(jiān)督員根據(jù)熱線投訴、舉報協(xié)助勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行調(diào)查。勞動保障法律監(jiān)督員在協(xié)助調(diào)查時應(yīng)出示勞動保障法律監(jiān)督員證件。勞動保障法律監(jiān)督員對協(xié)助調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律法規(guī)的問題，應(yīng)當向用人單位指出并提出整改意見或建議；用人單位拒不整改，勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報告。勞動保障行政部門對勞動保障法律監(jiān)督員反映的違法問題應(yīng)及時進行查處。

　　六、勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體負責勞動保障法律監(jiān)督員管理工作，主要內(nèi)容是：根據(jù)工作需要召開勞動保障法律監(jiān)督員座談會，通報貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況；及時調(diào)查處理勞動保障法律監(jiān)督員反映的違法問題，并向其通報調(diào)查處理結(jié)果；建立勞動保障法律監(jiān)督員工作檔案，定期考核和通報本人工作情況；加強對勞動保障法律監(jiān)督員的培訓，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　七、幾點要求

　　1.高度重視。各級勞動保障行政部門要重視從共青團組織中聘請勞動保障法律監(jiān)督員的工作，把這項工作作為建立和完善勞動保障法律監(jiān)督制度的重要工作來抓。各級共青團組織要把勞動保障法律監(jiān)督員工作作為維護青年職工權(quán)益的重要手段。各級勞動保障行政部門和共青團組織要加強配合與協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的工作格局，不斷探索開展勞動保障法律監(jiān)督的形式和途徑，共同推進勞動保障法律監(jiān)督工作。

　　2.突出重點。對一些地區(qū)和部分企業(yè)存在的違反《勞動法》規(guī)定，侵害勞動者特別是進城務(wù)工青年權(quán)益的問題，如勞動環(huán)境惡劣、拖欠工資、不簽勞動合同、對工人進行人身侮辱等要認真查處。共青團組織中的勞動保障法律監(jiān)督員要把切實維護進城務(wù)工青年合法權(quán)益，配合勞動保障行政部門加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度作為當前勞動保障法律監(jiān)督工作的重點。

　　3.發(fā)揮優(yōu)勢。各級共青團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，以活動推動共青團勞動保障法律監(jiān)督工作。通過開展“千校百萬”進城務(wù)工青年培訓計劃，提高他們的綜合素質(zhì)；通過發(fā)放維權(quán)手冊，提高進城務(wù)工青年等弱勢群體的自護能力；通過免費體檢活動，了解用人單位勞動條件的優(yōu)劣，及早發(fā)現(xiàn)問題；通過開展法律咨詢活動，為青年職工排憂解難，提高運用法律武器維護自身權(quán)益的能力。