各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據(jù)《中共中央、國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號）的有關規(guī)定，為鼓勵和促進下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策問題通知如下：

　　一、凡下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）外，自工商部門批準其經(jīng)營之日起3年內(nèi)可以免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費（以下簡稱“收費”）。

　　二、從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員免交的收費項目具體包括：

　　（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國務院以及財政部、國家計委批準設立的收費項目。

　　1.工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記，補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。

　　2.稅務部門收取的稅務登記證工本費。

　　3.衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、預防接種勞務費、衛(wèi)生許可證工本費。

　　4.民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書費）。

　　5.勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書費。

　　6.公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費。

　　7.煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費（含臨時的零售許可證費）。

　　國務院以及財政部、國家計委批準設立的涉及從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

　　（二）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目。

　　三、從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，應當向工商、稅務、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門的相關收費單位出具勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，經(jīng)收費單位核實無誤后免交有關收費。

　　四、上述有關收費優(yōu)惠政策暫定執(zhí)行至2005年12月31日。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門應通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公布免征的各項具體收費項目，使下崗失業(yè)人員及時了解和掌握有關收費優(yōu)惠政策。工商、稅務、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門應當督促本系統(tǒng)內(nèi)的有關收費單位不折不扣地落實各項收費優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應對各種收費項目進行全面清理，取消不合法、不合理的收費項目。同時，要加強對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員收費優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查，凡不按規(guī)定落實收費 優(yōu)惠政策的，要予以嚴肅處理。

　　對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員實行收費優(yōu)惠政策，是黨中央、國務院促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措。地方各級政府和有關部門一定要按照江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求，認真做好有關工作，確保有關政策的貫徹落實。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門要在2002年12月31日前將落實本通知的有關情況告財政部、國家計委。

　　國務院辦公廳
二00二年十月十七日