各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護(hù)局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理工作，結(jié)合近幾年基地建設(shè)發(fā)展實際情況，我部對原試行的考核管理規(guī)定進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 環(huán)境保護(hù)部

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年11月27日

　　附件

　　國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定

　　建設(shè)國家有機食品生產(chǎn)基地是推動有機食品生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展、保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體。為規(guī)范國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理工作，特制定本規(guī)定。

　　一、申報主體

　　凡在我國境內(nèi)從事有機食品生產(chǎn)的單位或組織符合條件可自愿申報國家有機食品生產(chǎn)基地。

　　二、申報條件

　　申報國家有機食品生產(chǎn)基地應(yīng)具備以下條件：

　　(一)基地具備優(yōu)良的水、氣、土等環(huán)境質(zhì)量，不低于有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤環(huán)境質(zhì)量不低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，灌溉用水不低于《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，水產(chǎn)養(yǎng)殖及漁業(yè)用水不低于《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，畜禽飲用水不低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，環(huán)境空氣質(zhì)量不低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)產(chǎn)品已連續(xù)獲得有機認(rèn)證不少于3年。

　　(三)選址符合國家和地方環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　(四)周邊1公里范圍內(nèi)沒有工礦區(qū)、工業(yè)污染源、生活垃圾填埋場等可能影響基地生產(chǎn)環(huán)境的污染源。

　　(五)編制了基地建設(shè)規(guī)劃并已實施1年以上。

　　(六)生產(chǎn)過程采取循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，不造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及生物安全風(fēng)險。秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率100%，農(nóng)膜回收率100%，作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率達(dá)100%，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水無害化處理率100%。

　　(七)申報國家有機食品生產(chǎn)基地的規(guī)模應(yīng)達(dá)到如下要求：

　　種 植 地塊面積(畝)

　　大宗作物(糧食作物、豆類等) ≥2500

　　水果 ≥1000

　　蔬菜 ≥800

　　設(shè)施栽培 ≥400

　　茶葉 ≥1000

　　其他作物 ≥1000

　　多品種復(fù)合種植 ≥1000

　　畜禽養(yǎng)殖 養(yǎng)殖量(頭/只)

　　生豬(年出欄量) ≥5000

　　肉用禽(年出欄量) ≥20000

　　肉牛(年出欄量) ≥3000

　　羊(年出欄量) ≥10000

　　奶牛(存欄量) ≥1000

　　蛋禽(存欄量) ≥10000

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖或捕撈 水域面積(畝)

　　開放水體 ≥15000

　　非開放水體 ≥800

　　(八)具備良好社會聲譽，近3年沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題。

　　(九)具備有機食品生產(chǎn)、消費知識宣教園地，每年至少開展2次面向社會公眾特別是中小學(xué)生的科普宣教或生產(chǎn)體驗活動。

　　(十)通過網(wǎng)絡(luò)等媒體及時公開基地以下信息：地理位置(含文字描述和經(jīng)緯度)，主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)規(guī)模，有機認(rèn)證證書，水、氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)檢數(shù)據(jù)等，接受公眾監(jiān)督。

　　三、申報程序

　　(一)擬申報國家有機食品生產(chǎn)基地的單位或組織經(jīng)自查完全符合條件后，經(jīng)所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門和地市級環(huán)境保護(hù)部門同意后，向省級環(huán)境保護(hù)部門提出申請。

　　(二)申報國家有機食品生產(chǎn)基地，應(yīng)提交申報表、有機產(chǎn)品認(rèn)證證書、營業(yè)執(zhí)照、有機基地建設(shè)規(guī)劃和實施情況報告及其他說明材料(見附件)。

　　(三)申報材料應(yīng)于每年4月30日前報送省級環(huán)境保護(hù)部門。

　　四、考核程序

　　(一)初審。省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對國家有機食品生產(chǎn)基地的申請材料進(jìn)行審查，開展實地核查，并于當(dāng)年7月31日前將申報材料和初審意見報送環(huán)境保護(hù)部。

　　(二)審核。環(huán)境保護(hù)部組織環(huán)境保護(hù)部有機食品發(fā)展中心對各省報送的申請進(jìn)行技術(shù)審查，并組織開展實地核查或抽查，必要時對基地產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。

　　(三)公示。擬通過國家有機食品生產(chǎn)基地考核的名單，在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站及中國環(huán)境報予以公示，公示期為7個工作日。

　　(四)公告。環(huán)境保護(hù)部依據(jù)審核結(jié)果和公示情況，及時向社會公告通過考核的基地名單。考核結(jié)果自公告之日起生效，有效期為4年。

　　五、監(jiān)督管理

　　(一)國家有機食品生產(chǎn)基地每年3月底前應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)部門提交上年度工作總結(jié)及本年度工作計劃，并逐級匯總上報至環(huán)境保護(hù)部。工作總結(jié)應(yīng)包括基地有機食品生產(chǎn)情況(規(guī)模、種類、數(shù)量、經(jīng)營狀況以及內(nèi)銷和外銷情況)、基地有機認(rèn)證與產(chǎn)品檢測結(jié)果、環(huán)境管理及環(huán)境質(zhì)量狀況、有關(guān)考核指標(biāo)變化等方面的情況。

　　環(huán)境保護(hù)部有機食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)編制并發(fā)布《國家有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)情況年度報告》。

　　(二)環(huán)境保護(hù)部委托省級環(huán)境保護(hù)部門組織對本省國家有機食品生產(chǎn)基地進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

　　(三)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)組織對國家有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)管理工作開展檢查和抽查，實施動態(tài)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。

　　(四)國家有機食品生產(chǎn)基地應(yīng)在有效期滿前半年開展自查并做好接受復(fù)核的準(zhǔn)備。

　　環(huán)境保護(hù)部組織對有效期滿的基地進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果向社會公告。通過復(fù)核的，有效期延長4年。

　　(五)有下列情況之一的，由環(huán)境保護(hù)部公布撤銷國家有機食品生產(chǎn)基地考核或復(fù)核結(jié)果：

　　1.在申報、考核和復(fù)核過程中弄虛作假的。

　　2.有機認(rèn)證證書被撤銷的。

　　3.生產(chǎn)規(guī)模已不符合本規(guī)定要求的。

　　4.產(chǎn)品未獲得有機認(rèn)證或認(rèn)證已過期而以“國家有機食品生產(chǎn)基地”名義銷售的。

　　5.存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為并造成不良影響的。

　　六、附則

　　(一)省級環(huán)境保護(hù)部門可以依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，參照本規(guī)定制定省級有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定。

　　(二)各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)予以資金、政策和技術(shù)等方面的扶持。

　　(三)本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。原《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定(試行)》同時失效。

　　附：國家有機食品生產(chǎn)基地申報表

　　附 國家有機食品生產(chǎn)基地申報表

　　國家有機食品生產(chǎn)基地

　　申 報 表

　　初次申報 復(fù)核申報

　　申報基地名稱：*省-*縣-*鄉(xiāng)-*(申報單位簡稱)-有機*(產(chǎn)

　　品品種或種類)-基地/農(nóng)場/莊園等

　　申報單位： (蓋 章)

　　法人代表：

　　聯(lián) 系 人：

　　移動電話：

　　固定電話：

　　傳 真：

　　電子郵件：

　　郵政地址及郵編：

　　申報日期：

　　基 地 概 況

　　主 要 產(chǎn) 品 生產(chǎn)規(guī)模(生產(chǎn)面積或產(chǎn)量)

　　(產(chǎn)品1)

　　(產(chǎn)品2)

　　…… ……

　　(基地地理位置、生態(tài)環(huán)境狀況、發(fā)展歷程，取得的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益等)(可續(xù)頁)

　　縣級環(huán)保部門意見：

　　年 月 日(蓋章)

　　地級環(huán)保部門意見：

　　年 月 日(蓋章)

　　省級環(huán)保部門意見：

　　年 月 日(蓋章)

　　其它申報材料清單：

　　1.連續(xù)3年有機食品認(rèn)證證書復(fù)印件。

　　2.4年以來基地有機食品生產(chǎn)與認(rèn)證變化情況說明。

　　3.詳細(xì)的地理位置信息描述(不低于1：50000的地圖)，標(biāo)注基地中心的經(jīng)緯度，并附邊界清晰的地塊分布圖。

　　4.由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具的秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞便綜合利用率、作物病蟲害生物防治和物理防治推廣率的證明材料。

　　5.有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃。內(nèi)容包括：基地概況，有機食品生產(chǎn)條件分析，指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)，實施措施，有機生產(chǎn)技術(shù)方案，生態(tài)保護(hù)方案，有機食品營銷方案，保障體系，投資預(yù)算與效益分析等。

　　6.有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃實施情況報告。內(nèi)容包括：規(guī)劃目標(biāo)完成情況分析，有機食品生產(chǎn)采取的管理與技術(shù)措施，生態(tài)保護(hù)措施，取得的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益等。

　　7.近4年來開展有機食品生產(chǎn)、消費知識宣傳推廣和生產(chǎn)體驗活動的工作情況(須有文字材料、照片、編印的宣教材料等)。

　　8.由縣級以上質(zhì)檢部門出具的近4年以來未發(fā)生有機食品質(zhì)量問題的證明材料。

　　9.所獲社會榮譽的證明材料。

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