廣州市人民代表大會(huì)關(guān)于保障代表執(zhí)行職務(wù)的若干規(guī)定

　　廣東省廣州市人大常委會(huì)

　　(1997年3月6日廣州市第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2004年3月30日廣州市第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣州市人民代表大會(huì)關(guān)于保障代表執(zhí)行職務(wù)的若干規(guī)定〉的決定》第一次修正，根據(jù)2014年4月30日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣州市人民代表大會(huì)關(guān)于保障代表執(zhí)行職務(wù)的若干規(guī)定〉的決定》第二次修正)

　　第一條 為保障市人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 市人民代表大會(huì)代表是本市地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。代表依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《廣東省實(shí)施< 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>辦法》的規(guī)定，在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。

　　第三條 代表持市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制發(fā)的代表證件在本市行政區(qū)域內(nèi)依法執(zhí)行代表職務(wù)。

　　第四條 代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位必須給予時(shí)間保證和提供便利條件，其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及福利待遇，均按正常出勤對(duì)待。無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，由市財(cái)政按照市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)貼。

　　第五條 代表在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，無(wú)特殊情況，每年離開(kāi)所在工作、生產(chǎn)崗位執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)間不少于十二日。

　　第六條 代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,在列席的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和下一級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議上的發(fā)言均不受法律追究。

　　第七條 代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，承辦單位應(yīng)當(dāng)在人民代表大會(huì)閉會(huì)之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，承辦單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。如有特殊情況不能按時(shí)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告交辦單位，并向領(lǐng)銜提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的代表說(shuō)明情況，但最遲不得超過(guò)六個(gè)月答復(fù)。

　　第八條 代表根據(jù)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，在視察時(shí)可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

　　代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排代表持代表證就地進(jìn)行視察。被視察單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況，聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，改進(jìn)工作。

　　第九條 在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，非經(jīng)市人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不得對(duì)代表實(shí)施逮捕或者刑事審判，也不得對(duì)代表采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施。如果代表因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留的，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)送達(dá)書(shū)面報(bào)告。

　　經(jīng)許可對(duì)代表已經(jīng)采取限制人身自由措施的刑事案件，就同一案由需要變更限制人身自由措施和實(shí)施刑事審判的，不需要再提請(qǐng)?jiān)S可。

　　市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接收提請(qǐng)?jiān)S可的報(bào)告之日起五日內(nèi)作出處理決定。

　　第十條 對(duì)同時(shí)擔(dān)任兩級(jí)和兩級(jí)以上人民代表大會(huì)代表需要采取限制人身自由措施或者實(shí)施刑事審判的，決定或者批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別報(bào)告有關(guān)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)，并按照其中最高一級(jí)人民代表大會(huì)的主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)的處理決定執(zhí)行。

　　第十一條 代表被采取限制人身自由措施或者被實(shí)施刑事審判時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明代表身份，并有權(quán)向市人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出申訴，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)送達(dá)。

　　第十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件和保障：

　　(一)安排市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員與代表聯(lián)系;

　　(二)邀請(qǐng)代表列席市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議;

　　(三)召開(kāi)代表座談會(huì);

　　(四)安排市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向代表介紹或者通報(bào)工作情況;

　　(五)做好代表的來(lái)信、來(lái)訪工作;

　　(六)組織代表培訓(xùn)學(xué)習(xí);

　　(七)發(fā)送有關(guān)參考、學(xué)習(xí)資料;

　　(八)幫助解決代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)遇到的困難和問(wèn)題;

　　(九)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)可以提供的其他條件和保障。

　　第十三條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。

　　阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定處罰;以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議、代表視察、代表小組活動(dòng)、代表培訓(xùn)方面的費(fèi)用以及無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)的補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)編制年度預(yù)算，依法列入市財(cái)政預(yù)算。

　　第十五條 本規(guī)定自一九九七年三月六日起施行。