蘇州市消防條例
(2001年9月28日蘇州市第十二級人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議定制 2001年10月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第詩詞會議通過,2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<蘇州市消防條例>的決定》修正 2011年12月29日蘇州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂 2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第二章 火災(zāi)預(yù)防和滅火救援
第三章 消防組織與監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保障人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
國家和省對鐵路、林業(yè)、港口、船舶運輸?shù)确矫娴南拦ぷ髁碛幸?guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將消防站建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防安全宣傳教育、消防演練、消防監(jiān)督管理、滅火、應(yīng)急救援和執(zhí)勤訓(xùn)練等消防事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、落實消防工作責(zé)任制和問責(zé)制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對下級人民政府消防工作年度目標(biāo)完成情況實施檢查考核。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展城鄉(xiāng)消防安全指標(biāo)體系建設(shè),每年對社會消防安全指標(biāo)指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析,接受公眾監(jiān)督。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立消防安全委員會,具體負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處等政府派出機構(gòu)根據(jù)需要成立消防安全委員會。
第五條 市、縣級市(區(qū))公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。公安派出所按照國家、省和市的規(guī)定負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。
市、縣級市(區(qū))人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。
鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機構(gòu),配備消防安全專職或者兼職管理人員,履行消防工作職責(zé)。
第六條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強消防宣傳教育培訓(xùn),檢查、消除火災(zāi)隱患,組織撲救初起火災(zāi)和人員疏散逃生。
第七條 各級人民政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處等政府派出機構(gòu),以及社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的消防宣傳設(shè)施,開展消防宣傳教育。
公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開展消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共信息設(shè)施應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳。
學(xué)前教育機構(gòu)、中小學(xué)、大專院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入安全宣傳教育內(nèi)容,每學(xué)期組織開展消防疏散等應(yīng)急演練活動。
第八條 市、縣級市(區(qū))人民政府可以設(shè)立消防公益資金,用于開展消防公益活動,補助因參加消防工作、應(yīng)急救援而受傷、患病、致殘的人員和死亡人員的家屬。
鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳、消防志愿服務(wù)和消防公益捐贈等公益活動。
第九條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全自律機制和管理制度,宣傳消防法律、法規(guī),定期組織會員單位開展消防安全檢查,提高消防安全意識和管理能力。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī),學(xué)習(xí)消防安全常識,掌握撲救初起火災(zāi)、報警、逃生自救互救的方法和技能。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火安全教育。
鼓勵居民家庭配備家用滅火器材和逃生自救設(shè)施。
第二章 火災(zāi)預(yù)防和滅火救援
第十一條 消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個人不得占用或者改變用途;確需占用或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)消防機構(gòu)同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
消防站、消防通信、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。
舊城、街巷、老新村改造和新農(nóng)村建設(shè)、化學(xué)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)公共消防設(shè)施。
利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,在河道、湖泊整治時應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防取水設(shè)施和消防車通道;消防供水不足或者取水困難的,應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施。
第十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公共消防供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)公共消防供水設(shè)施缺損、無法正常供水的,應(yīng)當(dāng)書面告知供水單位及時補缺、維護(hù)。
供水單位負(fù)責(zé)公共消防供水設(shè)施的新建、遷建、補建、拆除和維護(hù)保養(yǎng)等工作,所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。
用于滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用的公共消火栓,任何單位和個人不得擅自動用。
第十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的滅火救援裝備和器材,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。
化學(xué)工業(yè)集中區(qū)的消防組織應(yīng)當(dāng)配備特種消防車輛(艇)等裝備和器材。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)等古建筑集中、街巷狹窄、臨河建筑密集區(qū)域的消防組織,應(yīng)當(dāng)增加配備輕便型消防車輛(艇)等裝備和器材。
高層建筑集中區(qū)域的消防組織應(yīng)當(dāng)配備舉高消防車輛等特種消防裝備。
地下公共建筑、隧道、軌道交通等區(qū)域的消防組織應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、強制排煙等消防裝備。
第十四條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鄉(xiāng)消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),完善火災(zāi)防范和預(yù)警機制。
設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)將實時監(jiān)控信號接入城鄉(xiāng)消防安全遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),接受消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)管。
第十五條 建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng),電氣消防安全檢測,消防安全監(jiān)測、評估,滅火器材維修等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書及其執(zhí)業(yè)人員資格證書等有關(guān)資料向市公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范的要求,明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員,落實消防安全管理責(zé)任。
從事電焊、氣焊(割)等特殊工種的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。施工現(xiàn)場需要明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先辦理單位內(nèi)部審批手續(xù),落實消防安全措施。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備必要的滅火救援器材、設(shè)置臨時消防車通道和消防給水設(shè)施,使用的腳手架、安全防護(hù)網(wǎng)以及保溫、防水、裝飾、防腐等材料應(yīng)當(dāng)符合防火性能要求。
第十七條 搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,不得影響原有建筑物、構(gòu)筑物的消防安全。
臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用單位和個人應(yīng)當(dāng)加強消防安全管理,不得擅自改變核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。
第十八條 建設(shè)工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)施、器材、消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地等的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌。
已經(jīng)投入使用但未設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌的,建筑物所有人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌,并確保其完好有效。建筑物所有人與使用人、管理人依法另有約定的,從其約定。
第十九條 住宅建筑的共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)需要維修、更新或者改造的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單 位;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由社區(qū)居民委員會、村民委員會書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到書面告知的三個工作日內(nèi)組織維修、更新或者改造并承擔(dān)相關(guān) 費用。
住宅建筑的共用消防設(shè)施保修期滿后需要維修、更新或者改造的,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)書面通知或者書面確認(rèn)后,住宅建筑的所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請住宅專項維修資金后組織實施。具體辦法由市人民政府另行制定。
非住宅建筑共用消防設(shè)施需要維修、更新或者改造的,參照本條第一款、第二款執(zhí)行。
第二十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定、界定標(biāo)準(zhǔn),在每年第一季度重新確認(rèn)消防安全重點單位,并向社會公示。
未列入消防安全重點單位名錄的學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、福利機構(gòu)等單位,參照消防安全重點單位管理標(biāo)準(zhǔn)履行消防安全職責(zé),加強消防安全管理。公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所參照消防安全重點單位管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十一條 古建筑的開發(fā)、使用、修繕應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全管理規(guī)定。市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同文物保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定具體管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
古建筑的管理、使用單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑使用性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的消防安全設(shè)施。
第二十二條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。公眾聚集場所消防安全檢查合格證應(yīng)當(dāng)懸掛在場所醒目位置。
第二十三條 人員密集場所、高層和地下公共建筑應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防安全規(guī)定,并符合下列要求:
(一)建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾禁止使用易燃或者發(fā)生火災(zāi)時產(chǎn)生有毒氣體的材料;
(二)常閉式防火門保持常閉,常開式防火門在火災(zāi)時能夠自動關(guān)閉;
(三)在醒目、便于取用的位置配備消防救生繩(索)、防毒面具、應(yīng)急照明等自救器材和輔助逃生設(shè)施;
(四)在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾開展消防安全提示。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)符合前款第一、二、四項規(guī)定。
公共建筑和高層建筑外墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火救援窗及提示標(biāo)識。滅火救援窗的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和省消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十四條 公共娛樂場所一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物地面的一至三層;確需設(shè)置在建筑物其他樓層的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和建筑設(shè)計防火規(guī)范的特殊要求。
第二十五條 人員密集場所的用餐區(qū)不得放置、直接使用瓶裝燃?xì)狻?
對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,每月至少清洗一次,并做好相關(guān)記錄。
第二十六條 公共交通運輸工具和單位自備班車、校車應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火救援器材、逃生救助工具和設(shè)施,設(shè)置醒目標(biāo)識和使用說明,并保持完好有效。
鼓勵選用配備自動滅火裝置的公共汽車、長途客車等公共交通運輸工具。
軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防裝備,保持其完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。
軌道交通車站不得設(shè)置影響消防安全的商業(yè)等設(shè)施。
第二十七條 任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地。
對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為,管理單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。
公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為,及時進(jìn)行處理。
第二十八條 禁止在建筑物內(nèi)部、古建筑、園林、寺廟等保護(hù)區(qū)域和國家明令禁止的場所燃放煙花爆竹。除上述規(guī)定外,市、縣級市(區(qū))人民政府可以根據(jù)實際確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、區(qū)域和種類。
禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。
第二十九條 公共娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險防范機制,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險;鼓勵其他公眾聚集場所管理單位和火災(zāi)危險性較大的企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
保險機構(gòu)及其行業(yè)社團組織應(yīng)當(dāng)參與社會防災(zāi)防損和火災(zāi)風(fēng)險管理工作,并積極參與消防公益事業(yè)。
第三十條 公安消防隊、政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對消防安全重點單位、重大火災(zāi)危險源等單位、場所進(jìn)行現(xiàn)場查看,制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防隊、政府專職消防隊提供相關(guān)資料,協(xié)助制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,并參與演練。
第三十一條 火災(zāi)發(fā)生后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場外圍警戒、維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序和通往火災(zāi)現(xiàn)場的交通秩序。
發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)等災(zāi)害事故的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立滅火與應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)滅火與應(yīng)急救援工作。
火災(zāi)撲滅后,公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何單位和個人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場和移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。
公安消防隊、政府專職消防隊在滅火和應(yīng)急救援時,有權(quán)強制清理占用消防車通道、消防車撲救場地的車輛或者其他障礙物。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面通知被清理車輛或者障礙物的所有人或者管理人。
第三十二條 公安消防隊、政府專職消防隊撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援,不得收取任何費用。
單位專職消防隊、志愿消防隊參加外單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備,以及相關(guān)人員因參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援而造成的損失,火災(zāi)發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補償。
第三章 消防組織與監(jiān)督管理
第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立多種形式的消防組織和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處等政府派出機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立政府專職消防隊或者志愿消防隊。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持社區(qū)居民委員會、村民委員會建立志愿消防組織。縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為其添置消防設(shè)施、裝備、器材或者給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。
第三十四條 《中華人民共和國消防法》第三十九條規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊。
符合下列情形之一的單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊,配備必要的裝備、器材:
(一)軌道交通、超高層建筑、地下公共建筑、省級重點文物保護(hù)單位的管理單位;(二)從業(yè)人員超過三百人的服裝、電子、玩具等勞動密集型企業(yè);
(三)建筑面積超過一萬平方米的商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、圖書館等單位;
(四)超過三千人的務(wù)工等人員集中住宿區(qū)的管理單位。
鼓勵其他單位建立志愿消防隊。
第三十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要,統(tǒng)一調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)專職消防隊,參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援行動。
志愿消防隊以及其他單位和個人支援火災(zāi)撲救的,應(yīng)當(dāng)服從公安機關(guān)消防機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對單位和個人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時查處消防安全違法行為。
公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)向社會公布消防安全違法行為監(jiān)督舉報、投訴電話。接到消防安全違法行為舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)受理、登記,并按照下列規(guī)定進(jìn)行實地核查:
(一)對舉報或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及損壞、擅自停用消防設(shè)施器材的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報、投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查;
(二)對舉報、投訴本款第一項以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報或者投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后,對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。對實名舉報、投訴重大消防安全違法行為且查證屬實的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全問題的,應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)書面報告本級人民政府:
(一)重大火災(zāi)危險源不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的;
(二)公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,影響火災(zāi)撲救的;
(三)居住場所與生產(chǎn)或者經(jīng)營、儲存場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),且一定地區(qū)相對集中、數(shù)量較多的;
(四)其他重大火災(zāi)隱患。
各級人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)及時組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施整改;對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,可以掛牌督辦,明確整改責(zé)任和期限,督促整改。
第三十八條 教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電新聞出版、安監(jiān)、工商等部門在作出相關(guān)行政許可前,應(yīng)當(dāng)依法核查有關(guān)消防行政許可文件。
公安機關(guān)消防機構(gòu)作出責(zé)令停止施工、停止使用、停止?fàn)I業(yè)處罰決定的,可以出具協(xié)助執(zhí)行函,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、依法查處,將信息納入社會誠信管理體系,并書面告知有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將消防不良信用記錄納入其資質(zhì)管理內(nèi)容。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。重大、特別重大火災(zāi)事故信息由縣級以上人民政府公布。
第四章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 違反本第十六條六條第一款規(guī)定,施工單位未按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范的要求,明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員,落實消防安全管理責(zé)任的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材、消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地等消防安全標(biāo)識、標(biāo)牌的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,住宅建筑的共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)需要維修、更新或者改造,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未書面告知建設(shè)單位的,由 公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,并可處警告或者二百元以上五百元以下罰款。建設(shè)單位未及時組織維修、更新或者改造的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不 改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,人員密集場所的用餐區(qū)放置、直接使用瓶裝燃?xì)獾模晒矙C關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,對人員密集場所內(nèi)的廚房排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行檢查、清洗的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者一千元以上五千元以下罰款;造成火災(zāi)的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,在軌道交通車站設(shè)置影響消防安全的商業(yè)等設(shè)施的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,管理單位對占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車撲救作業(yè)場地的行為未予勸阻,或者勸阻無效未及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所報告的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)處警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在本市行政區(qū)域內(nèi)無固定經(jīng)營場所銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由城市管 理執(zhí)法部門予以沒收,并處五十元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百元以上五百元以下罰款。在固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由工商行 政管理部門予以沒收,并處五百元以上二千元以下罰款。
第四十八條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,未履行消防工作職責(zé),或者未組織督促整改重大火災(zāi)隱患,或者在消防工作中濫用 職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十九條 本條例自2012年5月1日起施行。
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