浙江省實施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法

　　浙江省人大常委會

　　公 告

　　第 7號

　　《浙江省實施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》已于 2013年 9月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后《浙江省實施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》公布，自2014年1月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2013年9月27日

　　浙江省實施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法

　　(2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2013年 9月 27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂)

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定獻(xiàn)血工作規(guī)劃，建立健全獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)機制和目標(biāo)責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府獻(xiàn)血工作情況進行監(jiān)督，將獻(xiàn)血工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保證獻(xiàn)血工作有效開展。

　　第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻(xiàn)血工作的主管部門，負(fù)責(zé)推動、指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作;獻(xiàn)血管理機構(gòu)負(fù)責(zé)年度獻(xiàn)血工作計劃的擬訂、獻(xiàn)血的宣傳發(fā)動以及血源調(diào)配等具體事務(wù)。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。

　　各級紅十字會依法參與、推動獻(xiàn)血工作。

　　第四條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血;符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動要求獻(xiàn)血的，年齡可以延長至六十周歲。

　　鼓勵符合獻(xiàn)血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員每兩年獻(xiàn)血一次以上，高等學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次以上。

　　鼓勵公民多次、定期獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)單采血小板等成分血、造血干細(xì)胞。鼓勵稀有血型的公民積極獻(xiàn)血。

　　第五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對獻(xiàn)血志愿服務(wù)的推動、指導(dǎo)和規(guī)范。

　　鼓勵國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位組建獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織。鼓勵公民加入獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織，參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)。志愿者權(quán)益按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

　　鼓勵單位和個人對獻(xiàn)血公益事業(yè)進行捐贈。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強獻(xiàn)血宣傳教育工作，創(chuàng)造獻(xiàn)血的良好社會氛圍。獻(xiàn)血工作應(yīng)當(dāng)納入各地、各部門精神文明建設(shè)考核評價體系。

　　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強獻(xiàn)血法律、法規(guī)、政策和知識等方面的宣傳教育，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展獻(xiàn)血宣傳;教育行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識編入中小學(xué)地方教材;科學(xué)技術(shù)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血宣傳教育納入科普、普法教育內(nèi)容。

　　第七條 報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會公益宣傳教育，定期刊播獻(xiàn)血知識和公益廣告，積極宣傳獻(xiàn)血先進事跡、典型人物。

　　車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、醫(yī)院、商場等公共場所，公共交通工具的運營單位以及村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，以宣傳畫、標(biāo)語、宣傳片等形式，積極開展獻(xiàn)血宣傳教育。

　　第八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作規(guī)劃和本地實際，制訂年度獻(xiàn)血工作計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度獻(xiàn)血工作計劃，制定本轄區(qū)的獻(xiàn)血工作實施方案，并動員、組織轄區(qū)內(nèi)的單位和村(居)民委員會共同實施。

　　國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次獻(xiàn)血活動，動員本單位或者本居住區(qū)符合獻(xiàn)血條件的公民參加獻(xiàn)血。

　　第九條 獻(xiàn)血管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對獻(xiàn)血動員、組織工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，定期向社會公示有關(guān)單位動員、組織獻(xiàn)血活動的情況。

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨床用血應(yīng)急保障機制，制定臨床用血應(yīng)急預(yù)案，保障臨床用血需要。

　　發(fā)生臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血，或者因可預(yù)見的重大事件需要緊急備血時，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求分級發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，引導(dǎo)公民有序獻(xiàn)血。

　　第十一條 獻(xiàn)血管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、單位建立團體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫。在庫存血液不足或者臨床急需用血時，經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門同意，啟用團體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫;有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)立即動員團體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫中的人員參加獻(xiàn)血。

　　第十二條 血站是不以營利為目的，采集、提供臨床用血的公益性組織。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強血站建設(shè)，配備與血站履行工作職責(zé)相適應(yīng)的人員、設(shè)施和設(shè)備，保障獻(xiàn)血服務(wù)、血液安全專項經(jīng)費，保證采供血工作正常運行。

　　第十三條 血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，在供血區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定獻(xiàn)血屋，配備流動獻(xiàn)血車，方便公民獻(xiàn)血。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務(wù)。

　　固定獻(xiàn)血屋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在人流密集、交通便利的區(qū)域。具體方案由市、縣衛(wèi)生行政部門提出，經(jīng)征求同級財政、規(guī)劃等相關(guān)部門意見后實施;屬于建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃許可等手續(xù)。

　　流動獻(xiàn)血車采血作業(yè)的地點、時間，由血站與所在地公安、城市管理行政執(zhí)法等部門或者有關(guān)單位溝通、協(xié)商后確定;有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供便利條件。

　　第十四條 公民獻(xiàn)血時，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證或者其他有效身份證明，并如實提供與自身健康相關(guān)的信息。

　　血站采集血液前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先履行告知義務(wù)，進行健康狀況征詢及健康檢查。經(jīng)檢查不符合獻(xiàn)血條件的，應(yīng)當(dāng)向其本人說明情況;在獻(xiàn)血后經(jīng)檢測血液不合格的，應(yīng)當(dāng)及時告知獻(xiàn)血者檢測情況并提示其就醫(yī)。血站應(yīng)當(dāng)對獻(xiàn)血者的個人信息予以保密。

　　公民獻(xiàn)血后，血站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時發(fā)給無償獻(xiàn)血證書。

　　第十五條 全血獻(xiàn)血者每次可以選擇獻(xiàn)四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液，間隔時間不少于六個月;單采血小板獻(xiàn)血者每次可以獻(xiàn)一至兩個治療單位，間隔時間不少于兩周;以其他形式獻(xiàn)血的，獻(xiàn)血量和間隔時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 公民參加獻(xiàn)血的，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供便利條件。有關(guān)單位和血站根據(jù)實際情況可以適當(dāng)給予誤餐、交通等補貼。

　　第十七條 血站應(yīng)當(dāng)定期向社會公開固定獻(xiàn)血屋、流動獻(xiàn)血車的服務(wù)時間、采血地址和聯(lián)系方式，血液采集和使用、血液庫存預(yù)警信息，獻(xiàn)血工作經(jīng)費的使用情況。

　　財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對獻(xiàn)血工作有關(guān)資金的使用和管理情況進行監(jiān)督。

　　第十八條 公民臨床用血，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定交付血液采集、儲存、分離、檢驗等費用(以下簡稱臨床用血費用)。

　　獻(xiàn)血者及其親屬可以按照下列規(guī)定免交臨床用血費用：

　　(一)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)全血累計達(dá)四百毫升以上的，本人終身免交臨床用血費用;不足四百毫升的，自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)按照不超過獻(xiàn)血量的五倍免交臨床用血費用，五年后免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費用;

　　(二)獻(xiàn)血者的配偶、父母和子女，五年內(nèi)按照不超過獻(xiàn)血量的兩倍免交臨床用血費用，五年后免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費用;

　　(三)達(dá)到國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎標(biāo)準(zhǔn)以上的獻(xiàn)血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二項規(guī)定的待遇;

　　(四)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，本人終身免交臨床用血費用;其配偶、父母和子女終身按照不超過八百毫升的獻(xiàn)血量免交臨床用血費用;

　　(五)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)單采血小板的，本人終身免交臨床用血費用;其配偶、父母和子女享受第二項規(guī)定的待遇，獻(xiàn)血量按照捐獻(xiàn)一次折合全血八百毫升計算;

　　(六)稀有血型的獻(xiàn)血者，本人終身免交臨床用血費用;其配偶、父母和子女享受第二項規(guī)定的待遇。

　　第十九條 獻(xiàn)血者及其親屬免交臨床用血費用的，免費部分可以在就診的醫(yī)療機構(gòu)予以核銷;醫(yī)療機構(gòu)不具備核銷條件的，憑獻(xiàn)血者的有效身份證明、無償獻(xiàn)血證、親屬關(guān)系證明和用血收費憑據(jù)到獻(xiàn)血管理機構(gòu)報銷。

　　第二十條 獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利。除臨床急救用血外，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者臨床用血。

　　第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保障醫(yī)療臨床用血安全;科學(xué)、合理制定臨床用血計劃，不得浪費和濫用血液。

　　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血手術(shù)等先進技術(shù)，提高科學(xué)用血水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

　　患者自體輸血發(fā)生的費用，按照基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定納入支付范圍。

　　第二十二條 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，組織有關(guān)部門、血站和醫(yī)療機構(gòu)等建立全省聯(lián)網(wǎng)的血液管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)獻(xiàn)血者名庫、采供血信息和稀有血型公民資料庫等血液管理相關(guān)信息的共享。

　　第二十三條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對血站和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行獻(xiàn)血法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，建立健全投拆、舉報制度，及時查處違法行為，維護獻(xiàn)血者及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第二十四條 縣級以上人民政府根據(jù)本地實際，設(shè)立獻(xiàn)血關(guān)愛公益性專項資金，用于對獻(xiàn)血者的關(guān)愛和無過錯用血感染人員的救助。具體辦法由省衛(wèi)生行政部門會同省財政部門制定。

　　第二十五條 縣級以上人民政府、紅十字會應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對積極獻(xiàn)血或者在獻(xiàn)血工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

　　榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎的獻(xiàn)血者，憑相關(guān)證件可以免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場所，到非營利性醫(yī)療機構(gòu)就診免交門診診查費，免費乘坐城市公共交通工具。

　　縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際，制定本行政區(qū)域關(guān)愛獻(xiàn)血者的具體措施。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會未按照本辦法的規(guī)定開展獻(xiàn)血動員、組織工作的，由衛(wèi)生行政部門給予通報批評。

　　第二十八條 衛(wèi)生行政部門、獻(xiàn)血管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)不按照規(guī)定管理、使用獻(xiàn)血工作經(jīng)費的;

　　(二)泄露獻(xiàn)血者個人信息的;

　　(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

　　(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第二十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。