上海市人民代表大會常務委員會公告第7號
《上海市人民代表大會常務委員會關于修改〈上海市未成年人保護條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2013年12月27日通過,現予公布,自2014年3月1日起施行。
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???????????????????????????????????????????????????? 2013年12月27日
上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市未成年人保護條例》的決定
(2013年12月27日上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過)
上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定對《上海市未成年人保護條例》作如下修改:
一、增加一條,作為第七條:“父母或者其他監護人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車的,不得安排其乘坐在副駕駛座位;攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應當配備并正確使用兒童安全座椅。”
二、增加一條,作為第八條:“父母或者其他監護人應當看護好未成年人,避免讓學齡前兒童獨處。”
三、將第八條改為第十條,第一款修改為:“父母或者其他監護人應當預防和制止未成年人吸煙、飲酒、流浪、沉迷網絡和電子游戲;預防和制止未成年人閱讀、觀看不適合未成年人的圖書、報刊、影視節目、音像制品和電子出版物;預防和制止未成年人賭博、吸毒、賣淫等違法行為;發現未成年人逃學、夜不歸宿的,應當及時尋找;發現有人誘騙、脅迫、教唆未成年人違法犯罪的,應當及時向公安機關或者未成年人保護機構報告。”
四、將第十二條改為第十四條,增加一款,作為第二款:“學校使用校車的,應當按照國家規定,取得校車使用許可,建立校車安全管理制度。校車應當符合國家標準,并由符合條件的駕駛人駕駛。校車運載學生時,學校應當配備隨車照管人員,隨車照管人員應當依法履行職責,保障學生乘坐校車安全。”
第二款改為第三款,修改為:“學校應當為學生提供安全的學習和生活設施,提供的食品、藥品及學生服等學習和生活用品應當符合國家和本市的有關標準,并向家長、學生和學校教職員工公開采購情況。”
五、將第十三條改為第十五條,第四款修改為:“學校和教師不得組織或者變相組織學生參加商業性活動以及與其年齡、身心健康不相適應的其他活動。”
六、將第十五條改為第十七條,第二款修改為:“市教育行政部門負責編制本市中小學生公共安全行為教材。學校應當根據教材對學生進行珍惜生命和安全防范教育,提高學生自我保護、自我救助的能力。”
增加一款,作為第三款:“學校應當按照規定,制定突發事件具體應急預案,配備必要的應急救援設備、設施,進行應急知識教育,定期開展安全演練。”
七、將第十七條改為第十九條,第一款修改為:“殘疾兒童、學生接受學前教育、義務教育、高中階段教育,依照本市有關規定,享受相應的免費待遇。”
八、增加一條,作為第二十一條:“為未成年人提供課外培訓的教育培訓機構應當建立安全保衛制度,落實安全知識教育和防范措施,保障未成年人在教育培訓活動期間的人身安全。
“未成年人保護委員會應當督促有關部門加強對未成年人教育培訓機構安全工作的定期檢查。”
九、增加一條,作為第二十三條:“家庭乘用車、兒童安全座椅的生產者、銷售者應當按照有關標準和規范為購買者提供兒童安全座椅安裝、使用的技術指導和服務。
“質量技監部門和工商行政部門應當加強對兒童安全座椅生產、銷售的監督。”
十、將第二十二條改為第二十六條,修改為:“營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、酒吧以及其他未成年人不適宜進入的場所,應當在門口醒目位置設置全市統一的未成年人禁入標志,并禁止接納未成年人。”
十一、將第二十四條改為第二十八條,第三款修改為:“托兒所、幼兒園、中小學及少年宮、青少年活動中心的室內外區域禁止吸煙、飲酒。”
十二、將第三十條改為第三十四條,第二款修改為:“居民委員會、村民委員會以及社區矯正人員的所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人應當協助社區矯正機構開展對接受社區矯正的未成年人的幫教活動。”
十三、將第三十一條改為第三十五條,增加一項作為第四項:“引導社會力量參與未成年人保護事業,支持共產主義青年團、婦女聯合會及其他社會組織為未成年人的健康成長提供社會服務。”
十四、將第三十五條改為第三十九條,修改為:“市和區縣人民政府及其民政部門應當根據需要設立救助場所,對流浪乞討、離家出走等生活無著未成年人實施救助,承擔臨時監護責任,并會同公安等部門幫助尋找其父母或者其他監護人。
“公安機關在依法履行職責時,發現流浪乞討、離家出走的未成年人的,應當及時采取保護性措施,并護送其到流浪未成年人救助場所接受救助。
“城管執法部門在依法履行職責時,發現流浪乞討、離家出走的未成年人的,應當告知并協助公安或者民政部門將其護送到流浪未成年人救助場所接受救助。”
十五、增加一條,作為第四十條:“民政部門應當對孤兒、無法查明其父母或者其他監護人以及其他生活無著的未成年人,通過設立兒童福利機構、委托或者購買服務等方式收留撫養。
“鼓勵社會力量依法設立兒童福利機構。”
十六、將第三十六條改為第四十一條,第三款修改為:“文化綜合執法機構應當對圖書、報刊、影視節目、音像制品、計算機軟件、互聯網文化產品等精神文化產品加強市場監督,及時受理市民投訴和舉報,依法及時查處危害未成年人身心健康的精神文化產品。”
十七、將第三十八條改為第四十三條,修改為:“工商行政、司法行政、質量技監、食品藥品監管、商務、綠化市容等部門按照各自職責,做好未成年人保護工作。”
十八、將第三十九條改為第四十四條,第一款修改為:“公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法采取適合未成年人特點的方式方法訊問、審查和審理未成年人犯罪案件。”
刪去第二款。
十九、增加一條,作為第五十一條:“酒吧未在門口醒目位置設置未成年人禁入標志的,由文化綜合執法機構責令改正,予以警告。酒吧接納未成年人進入的,由文化綜合執法機構處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。”
二十、部分文字修改:
將第十九條中的“工讀學校”修改為“專門學校”。
將第二十三條中的“營業性歌舞廳”修改為“營業性歌舞娛樂場所”,“營業性電子游戲場所”修改為“營業性游藝娛樂場所”。
此外,根據本決定對部分條款順序作相應的調整。
本決定自2014年3月1日起施行。《上海市未成年人保護條例》根據本決定作相應修正后重新公布。
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