重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2010年11月25日

　　第一章　總則

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三章　教育內(nèi)容、對象與形式

　　第四章　國防教育的保障

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了普及和加強(qiáng)國防教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)公民國防觀念，促進(jìn)國防建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱國防教育，是指使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握國防基本知識，學(xué)習(xí)必要軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)的全民性終身教育活動(dòng)。

　　國防教育是國防建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全民教育體系的重要內(nèi)容。

　　第三條　普及和加強(qiáng)全民國防教育是全社會的共同責(zé)任。接受國防教育是公民享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第四條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

　　第五條　國防教育實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

第二章　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條　市、區(qū)縣(自治縣)國防教育辦公室組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。其職責(zé)如下：

　　(一)宣傳和落實(shí)國防教育法律、法規(guī)和政策；

　　(二)貫徹實(shí)施國防教育規(guī)劃、計(jì)劃；

　　(三)組織開展國防教育活動(dòng)；

　　(四)組織國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)；

　　(五)總結(jié)推廣國防教育經(jīng)驗(yàn)，評選表彰國防教育先進(jìn)典型；

　　(六)指導(dǎo)督查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作；

　　(七)國防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定的其他國防教育工作事項(xiàng)。

　　第七條　市、區(qū)縣(自治縣)國防教育辦公室應(yīng)當(dāng)配備專兼職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確人員負(fù)責(zé)國防教育工作。

　　第八條　征兵、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國防交通、軍事設(shè)施保護(hù)等工作的主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，做好國防教育工作。

　　第九條　新聞出版、文化廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)把國防教育列入社會宣傳、教育規(guī)劃，籌劃組織國防教育的宣傳工作。

　　第十條　教育部門應(yīng)當(dāng)把國防教育列入教育工作規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)對學(xué)校國防教育的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核。

　　第十一條　人力社保、民政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合干部選拔任用和考核、安置轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、擁軍優(yōu)屬等工作，開展國防教育活動(dòng)。

　　公安、司法行政、國家安全、信訪部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合加強(qiáng)社會治安、法制宣傳和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，開展國防教育活動(dòng)。

　　科技、財(cái)政、建設(shè)、交通、體育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，結(jié)合工作特點(diǎn)，做好國防教育工作。

　　第十二條　工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及其他社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)助人民政府開展各種形式的國防教育活動(dòng)。

　　第十三條　重慶警備區(qū)和區(qū)縣(自治縣)人民武裝部，按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)駐本行政區(qū)域內(nèi)的中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)協(xié)助和支持各級人民政府開展國防教育工作。

　　第十四條　居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)將國防教育納入精神文明建設(shè)的內(nèi)容，做好國防教育工作。

　　第十五條　廣播電臺、電視臺、報(bào)刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目，進(jìn)行普及國防知識的公益宣傳。

　　第十六條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確人員負(fù)責(zé)國防教育工作，將國防教育列入職工教育規(guī)劃和計(jì)劃，每年至少集中開展一次國防教育活動(dòng)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加國防教育活動(dòng)。

　　承擔(dān)國防科研生產(chǎn)、國防設(shè)施建設(shè)、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，有針對性地對職工進(jìn)行國防教育。

　　外商投資企業(yè)的中國籍員工的國防教育，由該企業(yè)工會組織實(shí)施。

第三章　教育內(nèi)容、對象與形式

　　第十七條　國防教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出愛國主義，體現(xiàn)維護(hù)國家安全統(tǒng)一和保障國家發(fā)展利益的需要，依據(jù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針、原則確定。

　　國防教育的基本內(nèi)容，包括國防理論、國防知識、國防歷史、國防法律法規(guī)、國防形勢與任務(wù)、國防技能和重慶抗戰(zhàn)歷史、紅巖革命事跡等。區(qū)縣(自治縣)和各部門可結(jié)合本地、本部門實(shí)際，科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容。

　　第十八條　國防教育分為普及教育和重點(diǎn)教育。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體工作人員，企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人，民兵、預(yù)備役人員，各級各類學(xué)校教師、學(xué)生接受重點(diǎn)教育。其他公民接受普及教育。

　　普及教育的對象應(yīng)當(dāng)了解公民的國防義務(wù)和權(quán)利，學(xué)習(xí)國防歷史、國防地理和軍事常識，愛護(hù)國防設(shè)施。重點(diǎn)教育的對象除接受普及教育的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國防理論、國防法律法規(guī)、國防科技、國防經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識和一般軍事技能。

　　第十九條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體工作人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)納入各級各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃，采取知識講座、理論授課、形勢報(bào)告會、軍事演練等方式進(jìn)行。

　　第二十條　學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)把國防教育納入工作和教學(xué)計(jì)劃，保證國防教育的質(zhì)量和效果。

　　第二十一條　小學(xué)和初級中學(xué)學(xué)生的國防教育，應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合，通過相關(guān)課程教學(xué)、軍事體驗(yàn)活動(dòng)、讀書演講、知識競賽等形式，使其掌握必要的國防常識。

　　高級中學(xué)以及相當(dāng)于高級中學(xué)學(xué)校學(xué)生的國防教育，應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)國防教育知識講座、開展學(xué)生軍事訓(xùn)練等方式進(jìn)行，使其掌握必要的國防知識與技能。學(xué)生接受國防教育情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考勤登記，軍訓(xùn)成績應(yīng)當(dāng)記入學(xué)生本人學(xué)籍檔案。

　　高等學(xué)校學(xué)生的國防教育，應(yīng)當(dāng)通過軍事理論課程、軍事訓(xùn)練和其他國防教育方式進(jìn)行，使其掌握基本的國防知識與技能。學(xué)習(xí)、軍訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考勤、考核，成績記入本人學(xué)籍檔案。

　　小學(xué)和中學(xué)學(xué)生每年參加各種形式的國防教育活動(dòng)不少于一次。高等學(xué)校學(xué)生接受軍事理論課程不少于三十六個(gè)學(xué)時(shí)，軍事訓(xùn)練為二至三周。

　　第二十二條　民兵、預(yù)備役人員的國防教育，利用政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、兵員征集以及重要節(jié)日、紀(jì)念日，采取集中教育和個(gè)人自學(xué)、理論教育與行為教育相結(jié)合的方式實(shí)施。

　　基干民兵以及預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)的預(yù)備役人員，每年至少安排四次國防教育課，普通民兵和其他預(yù)備役人員每年至少安排二次國防教育課。

　　第二十三條　企業(yè)事業(yè)單位職工的國防教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合政治教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng)進(jìn)行。

　　第二十四條　其他城鄉(xiāng)居民的國防教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合征兵教育、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)，通過文藝演出、散發(fā)資料、演講競賽等形式進(jìn)行。

　　第二十五條　每年全民國防教育日所在周為全市國防教育宣傳周。

　　國防教育宣傳周期間，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取舉辦國防形勢報(bào)告會、國防知識競賽、國防文藝演出、參觀國防教育基地或者紀(jì)念地、鳴放城市防空警報(bào)、組織軍事體驗(yàn)活動(dòng)等形式，集中開展國防教育主題活動(dòng)。

第四章　國防教育的保障

　　第二十六條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，將國防教育經(jīng)費(fèi)列入同級年度財(cái)政預(yù)算安排，并隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展逐步增加。

　　第二十七條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位開展國防教育所需的經(jīng)費(fèi)，在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支；企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第二十八條　市、區(qū)縣(自治縣)國防教育辦公室應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)，組建國防教育宣講隊(duì)伍，做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作。

　　國防教育教員應(yīng)當(dāng)從下列人員中選拔：

　　(一)現(xiàn)役軍人、人民武裝干部、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人或者民兵預(yù)備役骨干；

　　(二)國防科技人員；

　　(三)具有國防知識或者技能的英雄模范人物、學(xué)校教師；

　　(四)其他能夠勝任國防教育工作的人員。

　　第二十九條　市國防教育辦公室會同有關(guān)部門，結(jié)合重慶實(shí)際，針對不同教育對象，編寫具有重慶特色的國防教育教材和知識讀本。

　　第三十條　以下場所應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動(dòng)實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)：

　　(一)用于緬懷紀(jì)念的場所，包括紀(jì)念館、紀(jì)念地、重要?dú)v史人物故居、烈士陵園、革命歷史遺址等；

　　(二)用于觀摩學(xué)習(xí)的場所，包括博物館、科技館、文化館、青少年宮、國防園、兵器館、軍史館、部隊(duì)榮譽(yù)室等；

　　(三)用于開展軍事訓(xùn)練的場所，包括民兵訓(xùn)練基地、學(xué)生軍訓(xùn)基地、少年軍校等；

　　(四)其他具有國防教育功能的場所。

　　第三十一條　前條所列場所具備以下條件的，由區(qū)縣(自治縣)人民政府或者市級有關(guān)部門推薦，經(jīng)市國防教育辦公室審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，可以命名為國防教育基地：

　　(一)有明確的國防教育主題內(nèi)容，教育功能突出；

　　(二)有相應(yīng)的國防教育設(shè)施，并具備一定規(guī)模；

　　(三)有健全的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；

　　(四)有必要的經(jīng)費(fèi)保障；

　　(五)有顯著的社會教育效果。

　　國防教育基地不再具備規(guī)定條件的，由市國防教育辦公室報(bào)市人民政府撤銷命名。

　　國防教育基地應(yīng)當(dāng)對軍人以及學(xué)校組織開展國防教育活動(dòng)的中小學(xué)生免費(fèi)開放，并在國防教育宣傳周期間向社會免費(fèi)開放。

　　第三十二條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，提供必要的工作保障。

　　第三十三條　鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人以捐贈(zèng)方式，資助國防教育事業(yè)。捐贈(zèng)款物由市國防教育基金會接受和管理。

　　鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人依法開展國防教育活動(dòng)。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十四條　市、區(qū)縣(自治縣)國防教育辦公室應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門定期對本行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會團(tuán)體開展國防教育情況進(jìn)行檢查和考核評估，對國防教育先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　國防教育工作績效應(yīng)當(dāng)納入評選文明單位、文明村鎮(zhèn)和創(chuàng)建“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”模范城(縣)內(nèi)容。

　　第三十五條　有下列行為的，分別依照《中華人民共和國國防教育法》第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條規(guī)定處理：

　　(一)拒不開展國防教育活動(dòng)的；

　　(二)挪用、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)的；

　　(三)侵占、破壞國防教育基地設(shè)施或者故意損毀展品的；

　　(四)尋釁滋事，擾亂國防教育工作和活動(dòng)秩序的。

　　第三十六條　負(fù)責(zé)國防教育的國家工作人員，在國防教育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

　　第三十七條　本條例自2011年5月1日起施行。