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　　省政府令第205號

　　《江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已經(jīng)2013年4月24日第3次省政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省長 鹿心社

　　2013年5月6日

　　江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

　　第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保障畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及其監(jiān)督管理適用本辦法。

　　本辦法所稱畜禽，是指依法列入國家公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

　　第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。

　　第四條 縣級以上人民政府應當將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設施建設，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

　　第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護、國土資源、林業(yè)、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門按照各自職責，做好促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第六條 省畜牧獸醫(yī)主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制完善全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。

　　設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，結(jié)合本地生產(chǎn)實際和區(qū)域優(yōu)勢，制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

　　編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應當充分考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況，科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

　　第七條 畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和分散養(yǎng)殖戶實行分類管理。

　　鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標準化畜禽養(yǎng)殖。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地中，屬于設施農(nóng)用地的，按農(nóng)業(yè)用地管理。

　　分散養(yǎng)殖戶應當對畜禽進行圈養(yǎng)，實行自主管理，并接受當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門的指導。

　　第八條 設立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備以下條件：

　　(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設施;

　　(二)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

　　(三)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的防疫條件;

　　(四)有對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理和綜合利用的設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;未自行建設無害化處理和綜合利用設施的，應當書面委托有能力的單位代為處理;

　　(五)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第九條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

　　(一)生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

　　(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

　　在上述區(qū)域已建的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，由當?shù)厝嗣裾熈铌P(guān)閉或者搬遷，并依法給予補償。

　　第十條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價或者未通過環(huán)境影響評價的，建設單位不得開工建設。

　　第十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)達到下列規(guī)模標準的，畜禽養(yǎng)殖者應當在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后三十日內(nèi)，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案，取得畜禽標識代碼：

　　(一)生豬存欄二百頭以上;

　　(二)肉牛存欄五十頭以上;

　　(三)奶牛存欄十頭以上;

　　(四)羊存欄二百只以上;

　　(五)肉用家禽存欄三千羽以上;

　　(六)蛋用家禽存欄一千羽以上;

　　(七)兔存欄一千只以上。

　　省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)本省畜牧業(yè)發(fā)展實際情況，對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案規(guī)模標準進行調(diào)整。

　　第十二條 畜禽養(yǎng)殖者向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出備案申請，應當提交下列材料：

　　(一)備案登記表;

　　(二)畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復印件;

　　(三)動物防疫條件合格證原件及復印件;

　　(四)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖;

　　(五)生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度;

　　(六)污染防治設施驗收文件。

　　第十三條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當自收到畜禽養(yǎng)殖者提交的備案材料后十個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查，對符合條件的，予以備案，發(fā)給畜禽標識代碼;對不符合條件的，應當提出整改要求，達到條件后給予備案，發(fā)給畜禽標識代碼。

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)備案后，可以享受國家、省相關(guān)優(yōu)惠政策和項目扶持。

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案，不得收取任何費用。

　　第十四條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當將同意備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模進行登記，并定期向社會公布。

　　縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案情況進行匯總，每半年將匯總情況報送省、設區(qū)的市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門。

　　第十五條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案后需要對備案內(nèi)容進行調(diào)整的，畜禽養(yǎng)殖者應當向原備案機關(guān)提出申請，經(jīng)核查確認后，辦理變更備案手續(xù)。

　　第十六條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人。

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)畜禽不同生長時期和生理階段，按照國家和本省畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標準和要求進行飼養(yǎng)，建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應的質(zhì)量保證措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　畜禽養(yǎng)殖者不得將水禽與旱禽、家禽與家畜進行混養(yǎng)。

　　第十七條 畜禽飼養(yǎng)人員應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標準，按照防疫要求做好個人衛(wèi)生和消毒工作，并接受專業(yè)知識的教育培訓。

　　畜禽飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應當與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。

　　患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)。

　　第十八條 從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為：

　　(一)使用國家禁止的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì);

　　(二)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;

　　(三)在垃圾場或者使用垃圾場中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。

　　第十九條 畜禽養(yǎng)殖者應當正確使用獸藥，實行用藥安全記錄，并應當按照國家規(guī)定的停藥期實行宰前停藥。

　　畜禽養(yǎng)殖者應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫措施，并配合畜牧獸醫(yī)主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

　　第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病死畜禽進行無害化處理。對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理。

　　禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

　　第二十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用設施的正常運行，并對無害化處理和綜合利用設施的運行情況予以記錄。

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當及時收集、貯存、清運畜禽糞便、污水等，采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢。畜禽養(yǎng)殖廢棄物不得隨意堆放和排放，未經(jīng)無害化處理，不得直接向水體等環(huán)境排放。

　　鼓勵和支持通過采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料等方法，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。

　　第二十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立涉及養(yǎng)殖全過程的養(yǎng)殖檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。養(yǎng)殖檔案載明下列內(nèi)容：

　　(一)畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄和進出場日期;

　　(二)飼料、飼料添加劑等投入品和獸藥的名稱、來源、規(guī)格、批號、使用對象、時間和用量;

　　(三)檢疫、免疫、消毒情況;

　　(四)畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況;

　　(五)畜禽標識代碼;

　　(六)國務院和省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　養(yǎng)殖檔案保存時間：商品豬、禽為二年，牛為二十年，羊為十年，兔為二年。

　　第二十三條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。

　　第二十四條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)應當向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓、良種推廣、疫病防治等技術(shù)服務。

　　縣級以上人民政府應當保障國家設立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務的工作經(jīng)費。

　　第二十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查，制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督檢查工作。

　　第二十六條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將水禽與旱禽、家畜與家禽混養(yǎng)的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

　　第二十七條 使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜和在垃圾場或者使用垃圾場中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十八條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理，所需費用由違法行為人承擔，并處二千元以上三千元以下罰款。

　　第二十九條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，不按規(guī)定進行備案或者發(fā)給畜禽標識代碼的;

　　(二)對備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)收取費用的;

　　(三)不履行檢查監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十條 本辦法自公布之日起施行。