內(nèi)江市人民政府令

　　第39號(hào)

　　《內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已于2013年1月21日經(jīng)市第六屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

　　市　　長(zhǎng)：楊松柏

　　2013年2月16日

　　內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法

　　第一條　為了預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國(guó)氣象局20號(hào)令)、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》(中國(guó)氣象局21號(hào)令)和《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(省政府235號(hào)令)等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷減災(zāi))活動(dòng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

　　第三條　防雷減災(zāi)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急處置方案，將雷電災(zāi)害防御工作納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

　　未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(區(qū))，其區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御相關(guān)工作。

　　第六條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展好雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，推廣雷電防護(hù)新技術(shù)、新措施，提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識(shí)和能力。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾性團(tuán)體組織，應(yīng)當(dāng)做好本單位雷電災(zāi)害防御科普知識(shí)的宣傳。

　　第七條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要，按照職責(zé)開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)提供雷電監(jiān)測(cè)信息。有條件的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站可以開(kāi)展雷電預(yù)報(bào)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。其他任何組織或個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　廣播、電視、報(bào)紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償?shù)叵蚬妭鞑ァ?

　　第八條　下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防雷裝置)，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用：

　　(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;

　　(二)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);

　　(三)石油、燃?xì)獾纫兹家妆镔Y及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施;

　　(四)學(xué)校、醫(yī)院、交通運(yùn)輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業(yè)、旅游、不可移動(dòng)文物、賓館酒店等公共場(chǎng)所和設(shè)施;

　　(五)大型娛樂(lè)、游樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施;

　　(六)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

　　第九條　防雷裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核同意。

　　防雷裝置設(shè)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)審核符合要求的頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū);不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)出具防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，按照原程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏媒桓妒┕?。變更和修改防雷裝置設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)。

　　需要進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

　　第十條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過(guò)審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為防雷裝置竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第十一條　防雷裝置竣工后，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的由氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);驗(yàn)收不合格的不得交付使用，并由施工單位按照氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行整改，整改后重新組織驗(yàn)收。

　　對(duì)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建設(shè)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收備案時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

　　第十二條　從事防雷工程專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)或施工單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的資質(zhì)，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　從事防雷裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得省氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。

　　防雷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的證書(shū)。

　　第十三條　防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。

　　投入使用后的防雷裝置產(chǎn)權(quán)、使用單位或居民小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動(dòng)向防雷裝置檢測(cè)單位申報(bào)檢測(cè)。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，其中易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)地等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

　　第十四條　防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)檢測(cè)的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)合格的頒發(fā)合格證書(shū)。不合格的，提出整改意見(jiàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)整改。

　　被檢測(cè)單位拒不整改或者整改不合格的，防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)依法作出處理。

　　第十五條　防雷裝置檢測(cè)和防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第十六條　防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試，測(cè)試合格并符合相關(guān)要求后方可投入使用。禁止使用未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品。

　　第十七條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。

　　第十八條　遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查。

　　需要進(jìn)行雷電災(zāi)害鑒定的，由有關(guān)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

　　第十九條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

　　第二十條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所和大型建設(shè)工程(建筑高度在15層或45米以上，或建筑面積10萬(wàn)平方米以上)等項(xiàng)目進(jìn)行雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確保公共安全。

　　第二十一條　被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;已通過(guò)設(shè)計(jì)審核或竣工驗(yàn)收的，撤銷(xiāo)其許可證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)或者許可文件的;

　　(二)不具備防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;

　　(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自施工的;

　　(四)超出防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的;

　　(五)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的;

　　(六)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;

　　(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;

　　(三)已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的;

　　(四)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

　　第二十四條　國(guó)家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。2002年3月15日內(nèi)江市人民政府令第22號(hào)《內(nèi)江市防雷減災(zāi)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。