《甘肅省職工代表大會條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2012年9月28日通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年9月28日

　　甘肅省職工代表大會條例

　　2012年9月日省十一屆人大常委會第二十九次會議通過

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障職工的民主權(quán)利，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位建立和實(shí)行職工代表大會制度，適用本條例。

　　本條 例所稱事業(yè)單位，不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

　　第三條 職工代表大會是企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

　　第四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和規(guī)范職工代表大會制度，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)有建立和實(shí)行職工代表大會制度的法定義務(wù)。

　　企業(yè)開業(yè)投產(chǎn)和事業(yè)單位成立后一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度。

　　職工人數(shù)在一百人以上的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會;職工人數(shù)不足一百人的企業(yè)事業(yè)單位一般召開職工大會。

　　企業(yè)事業(yè)單位籌備、召開職工代表大會以及開展職工代表大會日常工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在單位管理費(fèi)用中列支。

　　第五條 企業(yè)事業(yè)單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障職工代表大會依法行使職權(quán)，執(zhí)行職工代表大會的決議、決定等，接受職工代表大會和職工代表的民主監(jiān)督。

　　職工代表大會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)事業(yè)單位依法組織開展生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，引導(dǎo)職工遵守國家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

　　第六條 上級工會、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)事業(yè)單位建立和規(guī)范職工代表大會制度。

　　第七條 縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本條 例的執(zhí)行。各級地方、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

　　第二章 職權(quán)

　　第八條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報(bào)告，接受職工代表大會審議，聽取職工代表的意見建議：

　　(一)企業(yè)事業(yè)單位的章程草案、發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和其他重要決策;

　　(二)企業(yè)事業(yè)單位制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng);

　　(三)工會與企業(yè)就職工工資調(diào)整、經(jīng)濟(jì)性裁員、群體性勞動糾紛和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或者職業(yè)危害等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商的情況;

　　(四)職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的工作情況，職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議決定的事項(xiàng);

　　(五)國有、集體及其控股企業(yè)改制破產(chǎn)、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資和利益調(diào)配等方案，年度投資計(jì)劃、大宗物資采購、重大技術(shù)改造、工程建設(shè)等項(xiàng)目安排，年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、超預(yù)算資金調(diào)動和使用以及年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪實(shí)施方案、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用、職務(wù)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔自律等情況;

　　(六)事業(yè)單位改革方案、重要資產(chǎn)處置方案，大宗物資采購、重大建設(shè)項(xiàng)目，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用、超預(yù)算資金調(diào)動和使用，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況。

　　第九條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報(bào)告，由職工代表大會審議通過：

　　(一)集體合同以及勞動工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)和保險(xiǎn)福利等專項(xiàng)集體合同草案;

　　(二)職工福利基金使用、企業(yè)公益金使用、住房公積金和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納等方案;

　　(三)國有、集體及其控股企業(yè)的勞動用工管理制度、職工教育培訓(xùn)制度、企業(yè)年金制度、考核獎(jiǎng)懲辦法、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、改革改制中的職工安置方案和涉及職工切身利益的其他重要事項(xiàng);

　　(四)事業(yè)單位的崗位設(shè)置及聘用方案、工資獎(jiǎng)金分配方案、考核獎(jiǎng)懲辦法、改革中的職工安置方案和涉及職工切身利益的其他重要事項(xiàng)。

　　第十條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報(bào)告，接受審查監(jiān)督：

　　(一)職工代表大會提案和意見建議辦理情況;

　　(二)職工代表大會決議和決定落實(shí)情況;

　　(三)集體合同和專項(xiàng)集體合同履行情況;

　　(四)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、住房公積金繳納、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納和職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取使用等情況。

　　第十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生或者罷免：

　　(一)職工代表大會主席團(tuán)、專門委員會(小組)成員;

　　(二)董事會和監(jiān)事會中的職工代表。

　　第十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)向職工代表大會述職，接受職工代表大會的民主評議：

　　(一)國有、集體及其控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

　　(二)董事會和監(jiān)事會中的職工代表。

　　職工代表大會民主評議的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)人員考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

　　第十三條 本條 例第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定之外的其他事項(xiàng)，法律、法規(guī)規(guī)定或者工會與企業(yè)事業(yè)單位協(xié)商確定需要提交職工代表大會的，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議建議、審議通過、審查監(jiān)督、民主選舉、民主評議。

　　第十四條 企業(yè)事業(yè)單位工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)職工代表大會的日常工作，履行以下職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)職工代表大會的籌備和組織工作，與單位協(xié)商、提出職工代表大會的議題和日程建議，征集職工代表提案和意見建議，提出職工代表大會主席團(tuán)和專門委員會(小組)的設(shè)立方案和組成人選建議;

　　(二)組織職工選舉、補(bǔ)選、撤換或者罷免職工代表;

　　(三)組織專門委員會(小組)和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)研和質(zhì)詢等活動，督促職工代表大會決議、決定的落實(shí)以及提案和意見建議的辦理;

　　(四)提名職工董事、職工監(jiān)事候選人;

　　(五)推薦勞動模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體;

　　(六)定期培訓(xùn)職工代表，組織職工代表學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策和職工民主管理知識;

　　(七)組織開展職工代表述職和評議工作;

　　(八)受理職工代表的申訴;

　　(九)完成職工代表大會決定由工會辦理的其他事項(xiàng)。

　　第三章 職工代表

　　第十五條 企業(yè)事業(yè)單位職工代表從職工中以無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生，其任期與職工代表大會屆期相同，可以連選連任。

　　選舉職工代表一般以企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職工分布狀況確定選舉單位。選舉應(yīng)當(dāng)有選舉單位全體職工三分之二以上參加，候選人獲得選舉單位全體職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

　　職工代表大會因特殊情況不能按時(shí)換屆，職工代表繼續(xù)履行職責(zé)。

　　第十六條 職工代表調(diào)離原單位、退休或者解除勞動關(guān)系，其代表資格自行終止。

　　職工代表無故不履行或者無法履行代表職責(zé)，應(yīng)當(dāng)撤換或者罷免。撤換或者罷免職工代表，依據(jù)選舉職工代表的程序進(jìn)行。

　　第十七條 職工代表缺額時(shí)，由原選舉單位依照選舉職工代表程序補(bǔ)選。

　　第十八條 企業(yè)職工代表中生產(chǎn)一線職工不得低于職工代表總數(shù)的百分之六十，中層以上管理人員不得高于職工代表總數(shù)的百分之二十，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)占一定比例。跨地區(qū)、跨行業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)職工代表中，中層以上管理人員所占比例可以適當(dāng)提高。

　　事業(yè)單位職工代表中，直接從事教學(xué)、科研、文化、衛(wèi)生、體育等一線工作人員不得低于職工代表總數(shù)的百分之六十。

　　女職工代表、少數(shù)民族職工代表在職工代表中的比例應(yīng)當(dāng)與本單位女職工、少數(shù)民族職工人數(shù)在全體職工人數(shù)中所占比例相適應(yīng)。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工比較集中的單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工代表。

　　第十九條 職工代表行使以下權(quán)利：

　　(一)對本單位經(jīng)營管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);

　　(二)在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)和評議權(quán);

　　(三)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動;

　　(四)對職工代表大會決議、決定落實(shí)情況，提案和意見建議辦理情況，集體合同履行情況以及職工福利保障落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　職工代表參加職工代表大會各項(xiàng)活動占用工作時(shí)間按照正常出勤對待，其工資和其他福利待遇不受影響。

　　第二十條 職工代表履行以下義務(wù)：

　　(一)學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本單位規(guī)章 制度;

　　(二)征求、反映選舉單位職工意見，定期向選舉單位職工報(bào)告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況;

　　(三)傳達(dá)、執(zhí)行職工代表大會通過的決議、決定;

　　(四)做好職工代表大會交辦的其他工作。

　　第二十一條 職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或者個(gè)人不得阻撓、壓制和打擊報(bào)復(fù)。

　　第四章 組織制度

　　第二十二條 職工代表大會的職工代表名額，按照下列規(guī)定確定：

　　(一)職工人數(shù)在一千人以下的單位，按照職工人數(shù)的百分之十至百分之三十確定，但不得少于三十名;

　　(二)職工人數(shù)在一千人至一萬人的單位，按照職工人數(shù)的百分之三至百分之十五確定，但不得少于一百五十名;

　　(三)職工人數(shù)在一萬人以上的單位，按照職工人數(shù)的百分之三左右確定，但不得少于三百名。

　　第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位所屬分公司、分廠、車間等建立職工代表大會制度，班組(科、室)、工段及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等，建立民主管理委員會或者小組，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)力。

　　第二十四條 職工代表大會每屆任期三年至五年，具體任期由本單位職工代表大會決定。遇特殊情況，職工代表大會可以提前或者延期換屆，但延期期限不超過一年。

　　職工代表大會每年至少召開一次會議。

　　召開職工代表大會前，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向其主管部門和上一級工會報(bào)告。職工代表大會閉會之日起七個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將會議有關(guān)情況報(bào)其主管部門和上一級工會備案。

　　第二十五條 職工代表大會主席團(tuán)主持召開職工代表大會會議，處理大會期間有關(guān)重大問題。主席團(tuán)由職工代表大會選舉產(chǎn)生，主席團(tuán)成員中一線職工、技術(shù)人員、中層管理人員應(yīng)當(dāng)不少于總數(shù)的百分之五十，女職工代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。

　　第二十六條 職工代表按選舉單位組成代表團(tuán)(組)，并推選職工代表大會代表團(tuán)(組)長。

　　第二十七條 職工代表大會可以根據(jù)需要設(shè)立若干專門委員會(小組)，組織職工代表開展民主管理專項(xiàng)活動，辦理職工代表大會交辦的事項(xiàng)。

　　第二十八條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。

　　職工代表大會履行審議通過、民主選舉職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式，獲得全體職工代表過半數(shù)贊成票方可通過。

　　第二十九條 提交職工代表大會審議、表決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在會議召開七日前以書面形式將具體內(nèi)容向全體職工公示。職工代表大會決議、決定和審議通過事項(xiàng)的具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在通過之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向全體職工公布。

　　第三十條 應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議、通過、選舉的事項(xiàng)，未按照本條 例規(guī)定提交的，企業(yè)事業(yè)單位作出的決定無效。職工代表大會作出的決議、決定，對企業(yè)事業(yè)單位和全體職工具有約束力，未經(jīng)職工代表大會審議通過不得變更。

　　第三十一條 職工代表大會閉會期間，企業(yè)事業(yè)單位工會可以組織召開職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，研究解決臨時(shí)出現(xiàn)的重要問題和職工代表大會決議、決定在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工代表大會報(bào)告，由大會予以確認(rèn)。但需要提交職工代表大會審議通過、民主選舉、民主評議的事項(xiàng)除外。

　　第三十二條 職工代表大會閉會期間遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、工會或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)召開職工代表大會。

　　第三十三條 公司制企業(yè)的職工代表大會、股東大會、董事會依法分別行使職權(quán)，不得以股東會、董事會替代職工代表大會。

　　第五章 區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會

　　第三十四條 社區(qū)、行政村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等同一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以聯(lián)合建立區(qū)域性職工代表大會制度。在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)相同或者相近的企業(yè)可以聯(lián)合建立行業(yè)性職工代表大會制度。

　　區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)是區(qū)域性、行業(yè)性工會。

　　第三十五條 區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會行使下列職權(quán)：

　　(一)聽取審議區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)和勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，提出意見和建議;

　　(二)審議通過區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案和勞動工資分配、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、保險(xiǎn)福利等專項(xiàng)集體合同草案;

　　(三)審查監(jiān)督區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和職工代表大會決議、決定的情況，職工代表大會提案和意見建議辦理情況，區(qū)域性、行業(yè)性集體合同及專項(xiàng)集體合同履行情況，勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納等情況;

　　(四)工會與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)單位協(xié)商確定，需要由職工代表大會行使的其他職權(quán)。

　　第三十六條 區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的職工代表總數(shù)不得少于三十人，其中一線職工不得少于百分之六十。

　　職工代表具體人數(shù)和構(gòu)成，由區(qū)域、行業(yè)工會與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)單位協(xié)商確定，并根據(jù)實(shí)際確定選舉單位，組織職工選舉產(chǎn)生職工代表。

　　區(qū)域性、行業(yè)性工會和相關(guān)管理部門的工作人員,經(jīng)選舉單位職工選舉可擔(dān)任區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會代表。

　　第三十七條 區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會的組織制度、工作機(jī)構(gòu)職責(zé)等按照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十八條 對違反本條例的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，本單位工會和職工有權(quán)向縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門投訴。接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，會同同級工會在三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，作出處理。

　　第三十九條 企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管部門和有關(guān)行政管理部門進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令改正;拒不改正的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處理，并取消單位和法定代表人、主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)評先選優(yōu)資格：

　　(一)不建立職工代表大會制度的;

　　(二)不按規(guī)定召開職工代表大會或者職工大會的;

　　(三)妨礙職工代表大會行使職權(quán)的;

　　(四)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會審議通過、審查監(jiān)督、選舉、評議的事項(xiàng)而不提交的;

　　(五)擅自變更或者拒不執(zhí)行職工代表大會決議、決定的;

　　(六)阻撓依法調(diào)查、核實(shí)相關(guān)情況的;

　　(七)打擊報(bào)復(fù)職工代表，侵害其合法權(quán)益的;

　　(八)其他違反本條例規(guī)定的。

　　第四十條 企業(yè)事業(yè)單位工會負(fù)責(zé)人不按照本條 例規(guī)定履行職責(zé)，對職工權(quán)益造成損害的，由上一級工會責(zé)令其限期改正，拒不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處理。

　　第四十一條 縣級以上人民政府國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門和工作人員在監(jiān)督、檢查本條 例執(zhí)行時(shí)，有下列行為之一的，由同級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分：

　　(一)拒不受理投訴的;

　　(二)未在法定期限內(nèi)，對舉報(bào)內(nèi)容調(diào)查核實(shí)的;

　　(三)其他失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。

　　第七章 附則

　　第四十二條 本條例自2013年1月1日起施行。