(2012年5月30日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

　　第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣以及相關(guān)服務(wù)和行政管理活動，適用本條例。

　　第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施科教興青、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅持綠色引領(lǐng)、開放創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、能力突破、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)方針，構(gòu)建具有本省特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)創(chuàng)新型青海建設(shè)。

　　第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化配置科學(xué)技術(shù)資源，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，健全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，制定實(shí)施科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)計劃，并會同有關(guān)部門組織實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步考核。

　　州(市、地)、縣(區(qū))人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

　　第六條 完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序，建立規(guī)范的咨詢和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

　　制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大決策、確定科學(xué)技術(shù)的重大項(xiàng)目以及與科學(xué)技術(shù)密切聯(lián)系的重大項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證。

　　第七條 鼓勵機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民積極參與、支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動，弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、尊重人才、敢于創(chuàng)新、開放包容的社會風(fēng)尚，激勵全社會的創(chuàng)新精神。

　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰和獎勵。

　　鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)外組織或者個人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰和獎勵。

　　第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大科普設(shè)施和科普教育基地建設(shè)力度，加快科普人才隊伍培養(yǎng)，普及科學(xué)技術(shù)知識，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。

　　有條件的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施，開展科學(xué)技術(shù)普及活動。

　　第二章 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用

　　第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，加快自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　第十一條 鼓勵支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)事業(yè)組織建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　　第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理服務(wù)水平。

　　國家和省確定的開發(fā)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地或者示范基地，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級提供科技支撐，發(fā)揮輻射和帶動作用。

　　第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激勵自主創(chuàng)新，促進(jìn)專利創(chuàng)造、運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　省知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)事業(yè)組織和科學(xué)技術(shù)人員提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)、融資以及專利申請、評估、保護(hù)等服務(wù)。

　　第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場，鼓勵社會力量和科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢等活動的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，提高科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和服務(wù)能力。

　　第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、資源共享等公共服務(wù)平臺，為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)事業(yè)組織和公民開展科學(xué)技術(shù)活動提供服務(wù)。

　　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)事業(yè)組織參與建設(shè)科學(xué)技術(shù)公共服務(wù)平臺。

　　第十六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立健全利用財政性資金和國有資本建設(shè)的科技創(chuàng)新基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施資源的開放共享機(jī)制。科技創(chuàng)新基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向社會開放。

　　第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家和省的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化以及其他科學(xué)研究與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動。

　　第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

　　第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育和發(fā)展科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

　　第十九條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門建立和完善科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定制度，并對認(rèn)定企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理。

　　依法認(rèn)定的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。

　　第二十條 鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入，自主確立研究開發(fā)課題，開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

　　企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在計算應(yīng)納稅所得額時按照相關(guān)規(guī)定加計扣除。企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備按照有關(guān)規(guī)定加速折舊。

　　投資于中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　稅務(wù)部門對企業(yè)申報的研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除項(xiàng)目有異議的，可以要求企業(yè)提供科學(xué)技術(shù)行政部門的鑒定意見書，科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的服務(wù)工作。

　　第二十一條 鼓勵企業(yè)根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備，并對引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新。

　　利用財政性資金和國有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)制定引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新方案，報請相關(guān)部門核準(zhǔn)后實(shí)施。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障消化、吸收和再創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)。

　　第二十二條 鼓勵企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體參與產(chǎn)學(xué)研合作。

　　第二十三條 鼓勵企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地等方式，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

　　鼓勵支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校共建博士后科研工作站或者博士后科研流動站。

　　第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工培訓(xùn)制度，提高職工技能和科學(xué)文化素質(zhì)，重視發(fā)揮企業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會、職工技術(shù)協(xié)會作用，鼓勵職工發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新以及開展合理化建議活動。

　　第二十五條 鼓勵企業(yè)加大科學(xué)技術(shù)投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制。

　　鼓勵企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校，按照國家有關(guān)規(guī)定，采取科技成果折股、知識產(chǎn)權(quán)入股、科技成果收益分成、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售等方式，對經(jīng)營管理人員和科學(xué)技術(shù)人員予以激勵，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

　　第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵支持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　第二十七條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中起示范引領(lǐng)作用。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)，國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新成效等情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的范圍。

　　第四章 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步

　　第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推動農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。

　　第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè)，建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)牧業(yè)技術(shù)普及和推廣工作，培育農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)技能型、創(chuàng)業(yè)型人才和高素質(zhì)農(nóng)村勞動者，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)人員相結(jié)合的新型農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系。

　　鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧院校、企業(yè)事業(yè)組織和社會團(tuán)體、科學(xué)技術(shù)人員為農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣提供服務(wù)。

　　第三十一條 縣級以上人民政府科技行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立健全農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)技術(shù)特派員制度，完善科學(xué)技術(shù)特派員與農(nóng)牧民風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)牧民提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣。

　　第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用，開展生物技術(shù)、良種培育、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)機(jī)裝備、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)創(chuàng)新、推廣活動。

　　第三十三條 縣級以上人民政府鼓勵支持農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)科技成果示范、推廣基地，推廣先進(jìn)適用的技術(shù)成果，農(nóng)牧、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和幫助。

　　第三十四條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村、示范戶建設(shè)。

　　縣級以上人民政府鼓勵支持具有本地特色的農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)園區(qū)建設(shè)。農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)園區(qū)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)牧民推廣先進(jìn)適用的技術(shù)成果，發(fā)揮示范帶動作用。

　　第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員

　　第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的布局和功能定位，加強(qiáng)從事基礎(chǔ)研究、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　第三十六條 鼓勵社會力量依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，平等競爭和參與實(shí)施利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

　　社會力量設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。

　　第三十七條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面的自主權(quán)。

　　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)向社會提供公益性或者非營利性服務(wù)。

　　第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，建立培養(yǎng)和引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人員的政策支持體系，圍繞本地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才、優(yōu)秀青年科技人才、學(xué)科帶頭人以及在基層從事實(shí)際工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　鼓勵國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)人員以合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)以及工作任職、兼職等形式來本省服務(wù)。

　　第三十九條 縣級以上人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利，改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件。

　　省人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立和完善基層科學(xué)技術(shù)人員的職稱評審制度，對長期在基層或者艱苦地區(qū)以及惡劣、危險環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)人員，在職稱評審時適當(dāng)放寬條件;所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼，并提供相應(yīng)的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)。

　　第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制。

　　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員到基層和企業(yè)掛職、兼職，開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動。

　　科學(xué)技術(shù)人員在選派到基層和企業(yè)工作期間，工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)晉升、職位和福利與原單位在職人員同等對待;對做出突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。

　　第四十一條 科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中取得的成績，應(yīng)當(dāng)作為科學(xué)技術(shù)人員評定職稱和晉升考核的重要依據(jù);對成績突出的，應(yīng)當(dāng)破格評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。

　　第四十二條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)。科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的，所在單位按照約定為其提供科研實(shí)驗(yàn)條件。

　　參與創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的科學(xué)技術(shù)人員享受國家和省的優(yōu)惠待遇。

　　第四十三條 利用財政性資金設(shè)立的各類科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案。

　　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本單位的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案。

　　第四十四條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員，已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍然不能完成該項(xiàng)目的，不影響其繼續(xù)申請利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目。

　　第六章 保障措施

　　第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府投入、企業(yè)投入、社會投入、引進(jìn)外資等相結(jié)合的多渠道科學(xué)技術(shù)投入體系，完善科學(xué)技術(shù)投融資平臺，逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入總體水平。

　　鼓勵社會組織或者個人捐贈款物，支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。

　　第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高財政科技經(jīng)費(fèi)投入總體水平，保證財政科技經(jīng)費(fèi)投入增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度;到“十二五”末，財政科技投入占財政支出的比例達(dá)到本省財政“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，此后應(yīng)當(dāng)逐年增長。

　　第四十七條 財政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入：

　　(一)科學(xué)技術(shù)計劃確定的科技項(xiàng)目;

　　(二)建設(shè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、購置科學(xué)技術(shù)儀器設(shè)備以及建立完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)公共服務(wù)平臺;

　　(三)公益性技術(shù)研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究和重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目;

　　(四)農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣;

　　(五)科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng);

　　(六)科學(xué)技術(shù)普及;

　　(七)其他與國家和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。

　　第四十八條 省人民政府設(shè)立以下科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金：

　　(一)省自然科學(xué)基金，資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才;

　　(二)專利成果轉(zhuǎn)化基金，支持本省支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域重大發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化;

　　(三)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展;

　　(四)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科學(xué)技術(shù)研究和農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣;

　　(五)根據(jù)需要設(shè)立促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的其他專項(xiàng)基金。

　　第四十九條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展科學(xué)技術(shù)資源調(diào)查，建立科學(xué)技術(shù)資源信息系統(tǒng)，完善科學(xué)技術(shù)資源共享機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。

　　第五十條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，搭建多種形式的科學(xué)技術(shù)金融合作平臺，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對符合條件的企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目給予利率優(yōu)惠。

　　鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等措施，加大對重大科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣、引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新、高新技術(shù)出口等項(xiàng)目的信貸支持。

　　第五十一條 縣級以上人民政府財政、科技行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門建立財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金的使用辦法，完善科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的申報、專家評審、立項(xiàng)、中期評估和項(xiàng)目驗(yàn)收等管理制度，提高財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金的使用效益。

　　縣級以上人民政府財政、審計、科技等行政部門應(yīng)當(dāng)依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　任何組織或者個人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第五十三條 科技、稅務(wù)等相關(guān)行政部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)對符合條件的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)不予認(rèn)定的;

　　(二)泄露申報認(rèn)定科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的有關(guān)資料信息并造成重大不良影響的;

　　(三)未按規(guī)定提供有關(guān)查詢、指導(dǎo)等服務(wù)的;

　　(四)對符合條件的企業(yè)未落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠待遇的;

　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第五十四條 科學(xué)技術(shù)人員有下列行為之一的，除依法承擔(dān)法律責(zé)任外，由有關(guān)單位記入誠信檔案，自該行為被記入檔案之日起三年內(nèi)取消申報科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)獎勵的資格：

　　(一)在科學(xué)技術(shù)成果鑒定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評定、重大項(xiàng)目咨詢論證或者科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施中弄虛作假、徇私舞弊的;

　　(二)剽竊、篡改、假冒他人知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果的;

　　(三)騙取科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)的;

　　(四)泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密的。

　　第八章 附則

　　第五十五條 本條例自2012年8月1日起施行。1997年11月22日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《青海省實(shí)施〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法〉的若干規(guī)定》同時廢止。