海口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2012年6月25日審議通過了《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告辦法(修訂)》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年7月1日
海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告辦法
(2008年4月25日海口市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,2012年6月25日海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了提高聽取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”)專項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))每年選擇若干關(guān)系本行政區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,有計(jì)劃地安排聽取和審議“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告。
第二章 提出議題
第三條 市人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議,由市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工匯總整理,在每年的市人民代表大會(huì)閉會(huì)后的2個(gè)月內(nèi)向常委會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)提出:
(一)市人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由具體負(fù)責(zé)組織執(zhí)法檢查的有關(guān)機(jī)構(gòu)整理提出;
(二)本級(jí)人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱人大代表)對(duì)“一府兩院”工作提出的建議、批評(píng)和意見集中反映的問題,由市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作部門整理提出;
(三)市人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問題,由常委會(huì)辦公廳整理提出;
(四)市人大專門委員會(huì)或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由開展該項(xiàng)調(diào)查研究工作的機(jī)構(gòu)整理提出;
(五)人民群眾來信來訪集中反映的問題,由市人大常委會(huì)辦公廳信訪工作部門整理提出;
(六)社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題,由市人大常委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)收集,交由常委會(huì)辦公廳整理提出;
(七)“一府兩院”要求報(bào)告專項(xiàng)工作的建議,由市人大常委會(huì)辦公廳整理提出。
第三章 制定計(jì)劃
第四條 市人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)匯總聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告議題建議,與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)后,向主任會(huì)議提出年度計(jì)劃建議。年度計(jì)劃建議包括項(xiàng)目、理由、重點(diǎn)內(nèi)容、時(shí)間安排和責(zé)任機(jī)構(gòu)等。
第五條 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃經(jīng)主任會(huì)議通過后,相關(guān)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案。
市人大常委會(huì)辦公廳將聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃印發(fā)常委會(huì)組成人員,向人大代表通報(bào),書面通知“一府兩院”,并通過人大網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第四章 視察或者專題調(diào)研
第六條 主任會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要或者“一府兩院”的要求,可以適當(dāng)調(diào)整聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,并由市人大常委會(huì)辦公廳及時(shí)通知“一府兩院”。
第七條 市人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議組織常委會(huì)組成人員和人大代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,具體工作由相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
“一府兩院”以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市人大常委會(huì)的工作安排,主動(dòng)協(xié)助、密切配合視察或者專題調(diào)查研究。
第八條 視察或者專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見由相關(guān)機(jī)構(gòu)匯總整理,形成專題報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議審議后,由市人大常委會(huì)辦公廳送交“一府兩院”研究處理。
“一府兩院”對(duì)市人大常委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)匯總整理的意見,應(yīng)當(dāng)研究處理并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng),明確意見采納情況。
第五章 審議報(bào)告
第九條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議二十日前,“一府兩院”辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告稿送交有關(guān)市人大專門委員會(huì)或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見。
市人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告稿的修改意見,連同“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告稿,一并提交主任會(huì)議審議。
主任會(huì)議的審議結(jié)果,由市人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋“一府兩院”。
市人大常委會(huì)舉行會(huì)議十日前,“一府兩院”應(yīng)當(dāng)將修改后的專項(xiàng)工作報(bào)告送交市人大常委會(huì)。
市人大常委會(huì)舉行會(huì)議七日前,常委會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告送發(fā)常委會(huì)組成人員。
第十條 市人大常委會(huì)召開全體會(huì)議聽取“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告。
專項(xiàng)工作報(bào)告由“一府兩院”的負(fù)責(zé)人向常委會(huì)報(bào)告,市人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常委會(huì)報(bào)告。
第十一條 市人大常委會(huì)召開全體會(huì)議或者分組會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí), “一府兩院”負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見,回答詢問。
第十二條 市人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),安排參加視察或者專題調(diào)查研究的人大代表列席常委會(huì)會(huì)議。
第十三條 市人大常委會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整理,經(jīng)常委會(huì)審議通過,形成審議意見。審議意見的內(nèi)容包括對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的總體評(píng)價(jià)、存在的主要問題、改進(jìn)工作的建議和辦理期限等。審議意見由常委會(huì)辦公廳送交“一府兩院”研究處理。
常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。專項(xiàng)工作報(bào)告、審議意見或決議由常委會(huì)辦公廳向人大代表通報(bào),并通過人大網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第六章 跟蹤檢查
第十四條 “一府兩院”收到市人大常委會(huì)的審議意見后2個(gè)月內(nèi),將審議意見的研究處理情況送交市人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,向市人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。
市人大常委會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議的,“一府兩院”在決議規(guī)定的期限內(nèi),將決議的執(zhí)行情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。
市人大常委會(huì)審議“一府兩院”關(guān)于審議意見的研究處理情況報(bào)告或者決議的執(zhí)行情況報(bào)告后,如果認(rèn)為有必要,可以提出進(jìn)一步整改建議,并委托有關(guān)的專門委員會(huì)或常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)跟蹤檢查。
“一府兩院”對(duì)審議意見的研究處理情況報(bào)告或決議執(zhí)行情況報(bào)告,由市人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)常委會(huì)組成人員,向人大代表通報(bào),并通過人大網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
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