各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

　　上海市人民政府

　　二○一二年一月四日

　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

　　一、現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)

　　(一)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)與良好條件

　　“十一五”期間，上海加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，為“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定基礎(chǔ)。上海是我國“綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和國家微電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)(出口)、生物產(chǎn)業(yè)和民用航天產(chǎn)業(yè)基地，也是高端裝備、民用航空等領(lǐng)域的國家級(jí)新型工業(yè)化示范基地。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有率近30%，2010年完成總產(chǎn)值6958億元，12年來年均增長(zhǎng)率超過22%，約占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/4。

　　自主創(chuàng)新能力不斷提升。涌現(xiàn)出高端硅基SOI材料、手機(jī)基帶芯片、高溫超導(dǎo)材料、7500噸全回轉(zhuǎn)浮吊、超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)等一批自主創(chuàng)新成果。離子刻蝕機(jī)、先進(jìn)封裝光刻機(jī)等高端裝備實(shí)現(xiàn)銷售，半導(dǎo)體清洗設(shè)備、地鐵盾構(gòu)等先進(jìn)裝備走向國際市場(chǎng)。上海光源、蛋白質(zhì)設(shè)施等一批國家重大科學(xué)設(shè)施落戶上海。

　　到2010年底，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，獲批國家工程實(shí)驗(yàn)室7家，國家工程研究中心18家，國家工程技術(shù)研究中心13家，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心38家。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，設(shè)立了自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金，頒布了新能源、生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

　　國際化水平顯著提高。到2010年底，上海累計(jì)吸引跨國公司地區(qū)總部305家、投資性公司213家、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)319家。上海高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值年均增長(zhǎng)30%，高技術(shù)企業(yè)走出去的步伐也在不斷加快。

　　金融市場(chǎng)體系和金融機(jī)構(gòu)體系日趨完備。上海加快建設(shè)國際金融中心，已形成貨幣、證券、期貨、黃金以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等在內(nèi)的國內(nèi)最齊備的金融市場(chǎng)體系，以及涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)在內(nèi)較完備的金融機(jī)構(gòu)體系。目前，注冊(cè)在滬的證券公司14家，占全國13%;基金管理公司30家，占全國50%;創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)238家，管理總資本占全國38%。上海還設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　(二)存在不足

　　企業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，民營(yíng)企業(yè)實(shí)力亟需增強(qiáng);外資研發(fā)中心與自主創(chuàng)新體系的關(guān)聯(lián)度不高;特別是缺少具有創(chuàng)新活力、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。

　　科技成果本地轉(zhuǎn)化率不高。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成效不顯著，科研優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);技術(shù)成果的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、篩選、轉(zhuǎn)移機(jī)制尚待完善;技術(shù)交易、科技信息服務(wù)等科技中介服務(wù)體系發(fā)展較慢，市場(chǎng)化的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中介機(jī)構(gòu)缺失。

　　人才激勵(lì)機(jī)制亟需完善。上海科研人員超過一半集中在高校、科研院所，由于職業(yè)自由度、社會(huì)尊重度等問題，不愿向企業(yè)流動(dòng);國有企業(yè)科技人員的科技成果，未能更多地參與產(chǎn)業(yè)化收益的分配;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)和培育的力度需進(jìn)一步加大。

　　金融服務(wù)體系尚未形成有力支撐。上海投資初創(chuàng)期的天使基金缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技擔(dān)保等發(fā)展較慢，金融優(yōu)勢(shì)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的支撐作用尚待加強(qiáng)。

　　部分領(lǐng)域管理體制改革滯后。行政審批、資質(zhì)管理、價(jià)格管理等還不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，有利于新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的政策規(guī)定不健全。

　　(三)形勢(shì)展望

　　從國際來看，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是上海提高國際競(jìng)爭(zhēng)力、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破。世界各主要發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體均選擇了生物、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等不同的新興產(chǎn)業(yè)作為突破口，提出以復(fù)興制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略思路。這既增加了上海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也有利于推動(dòng)上海發(fā)揮較強(qiáng)的科技和人才優(yōu)勢(shì)，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機(jī)。

　　從國內(nèi)來看，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是上海服務(wù)國家戰(zhàn)略、率先構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)體系的重大舉措。黨中央、國務(wù)院作出了加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大決策。按照國家總體部署，上海必須著力提高自主創(chuàng)新能力，率先構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)體系，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在若干領(lǐng)域躋身世界前列做出積極貢獻(xiàn)。

　　從上海自身來看，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是上海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。上海是我國重要的國際港口城市和經(jīng)濟(jì)中心城市，肩負(fù)著建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)“四個(gè)率先”的歷史使命。但資源環(huán)境的約束日益突顯，可用建設(shè)用地十分有限;水環(huán)境和大氣容量也十分有限，資源環(huán)境的約束對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出了更為迫切的需求。上海必須加快培育和發(fā)展知識(shí)密集度高、資源耗費(fèi)量少、環(huán)境友好、綜合效益明顯、且具有較強(qiáng)成長(zhǎng)潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高人民生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

　　二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)

　　“十二五”期間，圍繞“高端化、集約化、服務(wù)化，推動(dòng)三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，上海要將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在更突出的位置，實(shí)現(xiàn)更快速的發(fā)展，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握國際新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，緊密圍繞上海加快建設(shè)“四個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)，積極放大世博會(huì)對(duì)新科技成果應(yīng)用的帶動(dòng)效應(yīng)。以增強(qiáng)自主發(fā)展能力為主線，以重大發(fā)展需求和技術(shù)突破為動(dòng)力，以制度創(chuàng)新和政策環(huán)境優(yōu)化為保障，以培育企業(yè)主體和實(shí)施專項(xiàng)工程為抓手，對(duì)接國家戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，努力打造我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新引擎，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集聚、跨越發(fā)展，更好地服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在若干領(lǐng)域躋身世界前列做出貢獻(xiàn)。

　　(二)發(fā)展原則

　　——市場(chǎng)主導(dǎo)。把充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用與政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用結(jié)合起來。市場(chǎng)需求是拉動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量，要面對(duì)國內(nèi)外巨大市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研、用等各類主體的積極性。綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策等手段，發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用。

　　——企業(yè)主體。把激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境結(jié)合起來。企業(yè)是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主體力量，要加快推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資主體、研發(fā)主體和成果應(yīng)用主體。努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，注重發(fā)揮中小企業(yè)的獨(dú)特作用，形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和一大批中小企業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略性新興企業(yè)生態(tài)鏈。

　　——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把提升自主發(fā)展能力與參與國際分工合作結(jié)合起來。大力推進(jìn)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新，不斷改革完善適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。加強(qiáng)國際合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，走國際化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)外資投向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的薄弱環(huán)節(jié)。

　　——重點(diǎn)突破。把整體推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)方向的跨越發(fā)展結(jié)合起來。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新能源、新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展極大規(guī)模集成電路、民用航空、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng))、新型顯示、智能電網(wǎng)、新能源高端裝備、智能制造、新能源汽車與汽車電子、衛(wèi)星導(dǎo)航、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、電子商務(wù)與新型貿(mào)易現(xiàn)代化、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　——引領(lǐng)發(fā)展。把促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與支撐當(dāng)前發(fā)展結(jié)合起來。要把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)重大前沿性領(lǐng)域及早部署，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，立足當(dāng)前，推進(jìn)利用信息、生物、新能源、新材料等技術(shù)和產(chǎn)品解決資源、環(huán)境、民生等瓶頸問題，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2015年，上海要成為我國綜合實(shí)力領(lǐng)先、在若干領(lǐng)域躋身世界前列的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為上海國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);打造全方位、多層次、高效能的政府服務(wù)體系，形成支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良服務(wù)環(huán)境;初步形成創(chuàng)新要素活躍、創(chuàng)新能力突出、成果轉(zhuǎn)化迅速、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的良好格局。

　　1.總量規(guī)模。“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻一番，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯提高。到2015年，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右。

　　2.結(jié)構(gòu)水平。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%左右。進(jìn)一步優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到50%左右。

　　3.創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入進(jìn)一步提高，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%以上。爭(zhēng)取新建3個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、新建10個(gè)國家工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、新建10個(gè)國家工程技術(shù)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新建20個(gè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建100個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，力爭(zhēng)構(gòu)建10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟。節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新材料、新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力保持國內(nèi)領(lǐng)先，新一代信息技術(shù)、生物、新能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力接近國際先進(jìn)水平，獲取核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　4.企業(yè)主體。到2015年，培育10家產(chǎn)值超100億元、具有國際影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，50家上市企業(yè)，1000家產(chǎn)值超1億元、具有創(chuàng)新活力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域機(jī)制靈活、技術(shù)領(lǐng)先、模式創(chuàng)新的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

　　5.空間布局。初步形成上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)H(High-Technology)型走廊，主要包括嘉定、松江、奉賢、金山等沿邊產(chǎn)業(yè)帶，寶山、長(zhǎng)興島、金橋、張江(核心園)、臨港等沿海產(chǎn)業(yè)帶，及閔行、漕河涇等中部產(chǎn)業(yè)軸;努力構(gòu)筑上海高技術(shù)服務(wù)業(yè)“中環(huán)”產(chǎn)業(yè)帶，主要包括張江(核心園)、金橋、五角場(chǎng)、大柏樹、市北工業(yè)區(qū)、天地軟件園、虹橋、漕河涇、徐匯濱江、漕河涇浦江園等，形成一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　6.輻射能力。加強(qiáng)與國內(nèi)外的密切合作，吸引各方力量和智慧發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，初步成為國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心和人才高地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果向長(zhǎng)三角乃至全國的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化更加活躍，實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)和集群發(fā)展，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和輻射示范作用。表1.“十二五”時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)類別序號(hào)指標(biāo)名稱2015年總量規(guī)模1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重15%左右結(jié)構(gòu)水平3戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重30%左右4戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重50%左右創(chuàng)新能力5戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重2%以上6新建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)7新建國家工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)10個(gè)8新建國家工程技術(shù)研究中心10個(gè)9新建國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心20個(gè)10構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟100個(gè)企業(yè)主體11培育產(chǎn)值超100億元的龍頭企業(yè)10家12培育上市企業(yè)50家13培育產(chǎn)值超億元的骨干企業(yè)1000家

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

　　(一)重點(diǎn)發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　繼續(xù)堅(jiān)持信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，以提高信息產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力為主線，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是重點(diǎn)發(fā)展集成電路、通信和網(wǎng)絡(luò)、新型顯示、汽車電子、軟件和信息服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)取形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級(jí)。二是依托國家重大科技專項(xiàng)，突破核心電子器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、裝備、工藝、材料等制約瓶頸，努力提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。三是聚焦物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、半導(dǎo)體照明等新一代信息技術(shù)，通過示范應(yīng)用牽引，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。四是加快實(shí)施12英寸芯片生產(chǎn)線、新型顯示生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)整合重組，培育一批龍頭骨干企業(yè)。專欄1：軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖發(fā)展

　　目標(biāo)到2015年，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入力爭(zhēng)達(dá)到6000億元，成為國內(nèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)高地。重點(diǎn)

　　領(lǐng)域1.軟件產(chǎn)業(yè)

　　(1)基礎(chǔ)軟件：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件、語言處理軟件、虛擬化技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和挖掘、編程軟件和開發(fā)工具等

　　(2)行業(yè)應(yīng)用軟件：面向工業(yè)、智能城管、科教、金融等的專業(yè)軟件(3)嵌入式軟件：嵌入式操作系統(tǒng)和中文環(huán)境、嵌入式數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用接口及軟件、面向各種電子設(shè)備和終端產(chǎn)品的嵌入式軟件等

　　(4)管理軟件：政務(wù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理和個(gè)人信息管理軟件等

　　(5)工具軟件：媒體制作軟件、輔助類軟件、協(xié)同設(shè)計(jì)與仿真軟件、文件處理軟件等

　　(6)互聯(lián)網(wǎng)軟件：新一代搜索引擎和瀏覽器、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)軟件、定位和地圖軟件、在線支付和信用認(rèn)證軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊軟件等

　　(7)信息安全與測(cè)評(píng)軟件：安全協(xié)議、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全認(rèn)證、加密解密、病毒預(yù)防和查殺軟件等2.信息服務(wù)業(yè)

　　(1)信息技術(shù)服務(wù)

　　(2)信息外包服務(wù)

　　(3)信息安全服務(wù)

　　(4)電子商務(wù)

　　(5)金融信息服務(wù)

　　(6)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)

　　(7)新一代互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)

　　(8)電信增值服務(wù)

　　(9)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用服務(wù)重大

　　平臺(tái)

　　建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)軟件測(cè)試平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試與認(rèn)證平臺(tái)、云計(jì)算聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)與公共服務(wù)云平臺(tái)等的建設(shè)。空間

　　布局重點(diǎn)依托浦東、長(zhǎng)寧、徐匯、普陀、楊浦、嘉定、閔行、閘北、寶山、虹口等軟件和信息服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，積極培育有潛力的區(qū)域成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。專欄2：新一代信息技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖發(fā)展

　　目標(biāo)到2015年，上海要保持我國新一代信息技術(shù)的重要研發(fā)和制造基地地位，在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)布局方面繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，新一代信息技術(shù)制造產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到3000億元。重點(diǎn)

　　領(lǐng)域1.集成電路

　　(1)芯片設(shè)計(jì)：重點(diǎn)研制系統(tǒng)級(jí)芯片(SoC)，在移動(dòng)通信、汽車電子、數(shù)字音視頻、電源管理、新型顯示、信息安全、航空航天、綠色能源等應(yīng)用領(lǐng)域形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。(2)芯片制造：建成90~65~45~32納米能級(jí)的集成電路生產(chǎn)線，開發(fā)出適合各種集成電路產(chǎn)品加工的成套特色工藝模塊并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，基本跟上國際主流工藝水平。

　　(3)設(shè)備材料：加快光刻機(jī)、介質(zhì)刻蝕機(jī)、膜厚測(cè)量設(shè)備、清洗設(shè)備、封裝設(shè)備、拋光設(shè)備、硅基材料、超純?cè)噭┑犬a(chǎn)品的研制和產(chǎn)業(yè)化;積極引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，拓展本市在設(shè)備材料領(lǐng)域的布局。

　　(4)封裝測(cè)試：大力發(fā)展圓片級(jí)封裝、系統(tǒng)級(jí)封裝、三維封裝等先進(jìn)封裝技術(shù)及測(cè)試技術(shù)，特殊IGBT封裝技術(shù)，并形成規(guī)模封裝測(cè)試能力。2.新型顯示

　　(1)平板顯示：重點(diǎn)研制中小尺寸液晶面板等產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展TFT、OLED、OTFT、LCOS等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、工藝和材料，支持新型觸控面板、激光顯示、三維顯示等應(yīng)用技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)LCOS芯片、模組產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　(2)半導(dǎo)體照明：重點(diǎn)研制100lm/W以上功率型、高性能LED外延、芯片、器件，高效能LED背光源及照明系統(tǒng)等產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;大力支持MOCVD等關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。3.通信和網(wǎng)絡(luò)

　　(1)新一代移動(dòng)通信：重點(diǎn)發(fā)展TD-SCDMA和TD-LTE技術(shù)，加快系統(tǒng)設(shè)備、終端關(guān)鍵芯片、多模融合終端、綜合測(cè)試儀表研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　(2)下一代基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：重點(diǎn)推動(dòng)支持IPv6規(guī)范的光線路終端、光網(wǎng)絡(luò)單元、高端路由器、電信級(jí)以太網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)、多媒體子系統(tǒng)設(shè)備等產(chǎn)品的研制和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)3Tnet示范網(wǎng)并推進(jìn)T比特光傳輸、光交換、路由及機(jī)頂盒等關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。

　　(3)智能信息終端：重點(diǎn)支持增強(qiáng)型第三代及以上移動(dòng)通信終端設(shè)備、非接觸式核心芯片、手機(jī)等產(chǎn)品的研制及產(chǎn)業(yè)化。4.物聯(lián)網(wǎng)

　　(1)先進(jìn)傳感器：重點(diǎn)支持各類物理、化學(xué)、生物信息傳感器的設(shè)計(jì)、制造和封裝并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　(2)核心控制芯片：重點(diǎn)支持MCU、協(xié)議芯片、微電源管理芯片、DSP、ADC、接口控制芯片和一體化芯片等研制及產(chǎn)業(yè)化。

　　(3)短距離無線通信技術(shù)：重點(diǎn)支持WLAN、UWB、Zigbee、NFC、高頻RFID等核心技術(shù)，研制相關(guān)接口、接入網(wǎng)關(guān)設(shè)備，著力形成短距離無線通信模塊化產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化，并推動(dòng)接口和設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。(4)組網(wǎng)和協(xié)同處理：重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、節(jié)點(diǎn)間通信與組網(wǎng)、協(xié)同檢測(cè)與數(shù)據(jù)處理等技術(shù)，研究物聯(lián)網(wǎng)地址編碼技術(shù)，推動(dòng)相關(guān)協(xié)議、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，并形成我國自主專利。

　　(5)系統(tǒng)集成和開放性平臺(tái)：重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)集成、多功能集成、軟硬件操作界面基礎(chǔ)、系統(tǒng)軟件、中間件軟件等技術(shù)，并形成若干自主產(chǎn)品。

　　(6)海量數(shù)據(jù)管理和挖掘：重點(diǎn)研究海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、云計(jì)算、模糊識(shí)別等智能技術(shù)，并形成若干自主產(chǎn)品。5.汽車電子

　　重點(diǎn)支持柴油發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)等動(dòng)力總成電子系統(tǒng)、自動(dòng)變速電子控制模塊及系統(tǒng)(AMT/DCT)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車輛電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等底盤電子模塊及系統(tǒng)、基于總線技術(shù)的車載多媒體電子終端裝置及系統(tǒng)、車身控制系統(tǒng)、智能燈光控制系統(tǒng)、數(shù)字式儀表等車身電子模塊及系統(tǒng)、汽車電子關(guān)鍵芯片及傳感器等產(chǎn)品的研制及產(chǎn)業(yè)化。重大

　　平臺(tái)

　　建設(shè)重點(diǎn)支持國家級(jí)集成電路研發(fā)中心與制造企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)備材料企業(yè)等的合作，與中科院合作建設(shè)上海物聯(lián)網(wǎng)中心，與工信部合作建設(shè)3G移動(dòng)通信終端研發(fā)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)光源工程、超級(jí)計(jì)算中心、TFT-LCD國家工程實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。空間

　　布局聚焦發(fā)展以“一帶二區(qū)(浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶、徐匯漕河涇和松江微電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))”為重點(diǎn)的國家微電子產(chǎn)業(yè)基地，以浦東金橋、張江和徐匯漕河涇等為重點(diǎn)的通信制造業(yè)集聚區(qū)，以及以浦東張江、閔行、松江等為重點(diǎn)的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。2.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

　　著力提升先進(jìn)重大裝備自主設(shè)計(jì)、制造、總包能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備，加快發(fā)展清潔高效煤電裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、軌道交通裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、檢測(cè)設(shè)備等裝備。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。依托國家大型客機(jī)重大專項(xiàng)，重點(diǎn)發(fā)展干支線飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)、航空電子等裝備，促進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專欄3：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖發(fā)展

　　目標(biāo)到2015年，上海要成為我國綜合實(shí)力領(lǐng)先的高端裝備研發(fā)和制造基地，產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到3000億元。重點(diǎn)

　　領(lǐng)域1.民用航空

　　(1)飛機(jī)總體設(shè)計(jì)與制造

　　(2)動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(3)航電系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(4)飛控、環(huán)控、照明等其他機(jī)載系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(5)機(jī)體部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(6)航空裝配設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(7)航空試驗(yàn)驗(yàn)證、航空租賃、維修改裝等航空服務(wù)業(yè)2.衛(wèi)星及應(yīng)用

　　(1)衛(wèi)星及運(yùn)載火箭設(shè)計(jì)及制造

　　(2)衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(3)衛(wèi)星通信設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(4)衛(wèi)星遙感設(shè)備設(shè)計(jì)與制造3.軌道交通

　　(1)智能列車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

　　(2)城市軌道交通關(guān)鍵設(shè)備及零部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(3)磁懸浮列車研發(fā)

　　(4)城市軌道交通試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)

　　(5)軌道交通維修服務(wù)4.海洋工程裝備

　　(1)海洋油氣勘探開發(fā)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

　　(2)高端船舶研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

　　(3)特種工程船舶研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

　　(4)關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

　　(5)海水淡化設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化5.智能裝備

　　(1)大型火電機(jī)組及關(guān)鍵配套設(shè)備、輸配電設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(2)智能化儀表及自動(dòng)化控制系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(3)高檔數(shù)控機(jī)床及功能部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(4)工業(yè)機(jī)器人、光電超精密加工等智能專用裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　(5)高端工程機(jī)械及施工設(shè)備、自動(dòng)化港口機(jī)械、大型冶金成套裝備等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化重大

　　平臺(tái)

　　建設(shè)推進(jìn)建設(shè)國家海底長(zhǎng)期科學(xué)觀測(cè)系統(tǒng)、民航上海航空器適航審定中心、國家民用航空器整機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)、海洋科技研究中心。空間

　　布局重點(diǎn)發(fā)展臨港、閔行兩大裝備制造業(yè)基地，促進(jìn)寶山、松江、奉賢、青浦、金山等高端裝備的特色化發(fā)展;努力建設(shè)長(zhǎng)興島、外高橋、臨港、崇明為主的海洋工程裝備及配套產(chǎn)業(yè)基地;加快形成以張江民機(jī)研發(fā)中心、閔行商用航空發(fā)動(dòng)機(jī)和航空電子系統(tǒng)研發(fā)基地、浦東機(jī)場(chǎng)南端總裝制造中心、臨港民用航空產(chǎn)業(yè)配套基地的上海民用航空制造業(yè)空間布局。3.生物產(chǎn)業(yè)

　　面向國民健康生活重大需求，緊跟國際生命科學(xué)發(fā)展前沿，圍繞關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，加快扶持一批有潛力的重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，初步建成國內(nèi)生物創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)中心。一是充分發(fā)揮國家級(jí)科學(xué)設(shè)施和研發(fā)機(jī)構(gòu)的支撐作用，積極對(duì)接國家重大科技專項(xiàng)，加快突破抗體藥物、微創(chuàng)器械、有源數(shù)字化大型診療設(shè)備、生物育種等關(guān)鍵技術(shù)。二是大力發(fā)展重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、新型制劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，加快生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品。專欄4：生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖發(fā)展

　　目標(biāo)到2015年，上海要成為我國生物技術(shù)創(chuàng)新的重要基地，確立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到1200億元，服務(wù)外包收入達(dá)到300億元。重點(diǎn)

　　領(lǐng)域1.生物醫(yī)藥

　　(1)生物制藥：促進(jìn)抗體藥物、新型疫苗、重組蛋白藥物、血液制品、核酸藥物、生物芯片、多肽藥物等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展基因治療、干細(xì)胞及生物治療等。(2)創(chuàng)新藥物及制劑：推進(jìn)化學(xué)創(chuàng)新藥物、中藥藥物、重大非專利藥物、藥物新制劑、藥用新輔料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　(3)醫(yī)療器械：推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像診斷與治療設(shè)備、電生理與智能康復(fù)設(shè)備、醫(yī)用植入介入器械、新型生物醫(yī)用材料、生物診斷試劑及儀器、醫(yī)療信息化及產(chǎn)品、新型急救監(jiān)護(hù)與手術(shù)器械、組織工程產(chǎn)品等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。2.生物農(nóng)業(yè)

　　(1)生物育種：推進(jìn)農(nóng)作物新品種培育與產(chǎn)業(yè)化、菌菇、畜禽、水產(chǎn)新品種培育與產(chǎn)業(yè)化、花卉新品種培育與產(chǎn)業(yè)化。

　　(2)農(nóng)用生物制品：推進(jìn)獸藥、動(dòng)物疫苗、生物農(nóng)藥、生物肥料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。3.生物制造

　　重點(diǎn)發(fā)展微生態(tài)制劑、生物可降解材料、非糧食生物汽油、非糧食生物柴油、生物轉(zhuǎn)化、酶制劑與酶工程等領(lǐng)域。4.生物服務(wù)

　　推進(jìn)化學(xué)、生物和臨床研發(fā)(CRO)服務(wù)，中試加工與生產(chǎn)(CMO)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重大

　　平臺(tái)

　　建設(shè)推進(jìn)蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施、國家肝癌科學(xué)中心、抗體藥物國家工程研究中心等建設(shè);建設(shè)上海生物樣本庫、上海轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物公共服務(wù)平臺(tái)二期、生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品中試孵化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)基地等。空間

　　布局重點(diǎn)發(fā)展六大國家生物產(chǎn)業(yè)基地，在浦東張江-周康、閔行和徐匯建設(shè)生物醫(yī)藥研發(fā)、服務(wù)外包和產(chǎn)業(yè)化基地，在奉賢、金山、青浦建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí)大力建設(shè)崇明生態(tài)島等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。4.新能源產(chǎn)業(yè)

　　堅(jiān)持以新能源示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)聚焦風(fēng)電、太陽能、核電、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，大力推進(jìn)新能源高端裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)國家級(jí)新能源檢測(cè)和創(chuàng)新能力平臺(tái)，著力提升新能源技術(shù)水平。一是加強(qiáng)核電安全技術(shù)研究，加快第三代核電技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，突破主泵、大型鑄鍛件、堆內(nèi)構(gòu)件和控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)。二是提升風(fēng)電技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)大型風(fēng)機(jī)整機(jī)和齒輪箱、主軸軸承、變流器等關(guān)鍵零部件自主發(fā)展能力。三是積極發(fā)展薄膜太陽能高端裝備和生產(chǎn)線建設(shè)，推進(jìn)晶體硅太陽能電池技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)化效率提高，加快太陽能光伏和光熱技術(shù)推廣應(yīng)用。四是加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及示范應(yīng)用。專欄5：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖發(fā)展

　　目標(biāo)到2015年，上海要成為我國新能源技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用率先、產(chǎn)業(yè)高端的主要基地，產(chǎn)值達(dá)到1200億元。重點(diǎn)

　　領(lǐng)域1.核電產(chǎn)業(yè)

　　突破新一代核電技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展大型鑄鍛件、主泵、核電站數(shù)字化儀控系統(tǒng)，堆內(nèi)構(gòu)件和控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、壓力容器和蒸汽發(fā)生器等關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)。2.風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

　　重點(diǎn)發(fā)展大型海上風(fēng)機(jī)和關(guān)鍵零部件， 發(fā)展3兆瓦及以上風(fēng)機(jī)整機(jī)和主軸軸承、偏航軸承、變槳軸承、齒輪箱、電控系統(tǒng)、變流器、葉片、發(fā)電機(jī)等關(guān)鍵部件的研制及生產(chǎn)。3.太陽能產(chǎn)業(yè)

　　重點(diǎn)發(fā)展等離子體氣相化學(xué)沉積設(shè)備(PECVD)等硅基薄膜太陽能電池關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)線、其他類型薄膜太陽能電池核心設(shè)備及中試線、高效晶體硅太陽能電池核心設(shè)備及生產(chǎn)線、 太陽能光熱發(fā)電核心設(shè)備。4.智能電網(wǎng)

　　推進(jìn)智能電網(wǎng)示范應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展新能源接入系統(tǒng)、大容量?jī)?chǔ)能裝置、智能變電站、智能終端、高溫超導(dǎo)技術(shù)及特高壓輸變電設(shè)備等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重大

　　平臺(tái)

　　建設(shè)推進(jìn)智能電網(wǎng)用戶端產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、國家能源智能電網(wǎng)研發(fā)中心，爭(zhēng)取建立國家海上風(fēng)電產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)、光伏產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)等。空間

　　布局重點(diǎn)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)在浦東、閔行、臨港、奉賢、松江等區(qū)域集聚發(fā)展。5.新材料產(chǎn)業(yè)

　　進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，培育具有創(chuàng)新活力的新興企業(yè)，面向制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵新材料，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，努力提升附加值高、環(huán)境影響小、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵新材料產(chǎn)品份額。一是加快推進(jìn)高性能電子材料、膜材料、新型陶瓷材料等先進(jìn)功能材料產(chǎn)業(yè)化，提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力;二是積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高溫合金、高性能工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料;三是積極開發(fā)新型超大規(guī)格、特殊結(jié)構(gòu)高性能復(fù)合材料一體化制備工藝，推進(jìn)復(fù)合材料向高性能、低成本、環(huán)境友好的方向發(fā)展;四是結(jié)合新興需求，開展納米、超導(dǎo)、智能等基礎(chǔ)材料研制及其應(yīng)用技術(shù)研究，并推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。專欄6：新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖發(fā)展

　　目標(biāo)到2015年，上海要成為國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上，其中支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元。重點(diǎn)

　　領(lǐng)域1.先進(jìn)功能材料

　　(1)新型金屬功能材料：高性能稀土材料、形狀記憶合金、超導(dǎo)材料、新型電子材料等。

　　(2)高分子功能材料：功能性膜材料、高性能纖維材料、新型光/電/磁材料等。

　　(3)無機(jī)非金屬功能材料：高性能半導(dǎo)體材料、新型功能陶瓷、人工晶體、新型碳材料、特種玻璃等。2.先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料

　　(1)先進(jìn)金屬結(jié)構(gòu)材料：高品質(zhì)特殊鋼、高強(qiáng)輕合金、高溫合金等。

　　(2)高分子結(jié)構(gòu)材料：特種工程塑料及合金、可降解高分子材料等。

　　(3)無機(jī)非金屬結(jié)構(gòu)材料：高性能結(jié)構(gòu)陶瓷等。3.高性能復(fù)合材料

　　積極發(fā)展高性能樹脂基、金屬基、陶瓷基復(fù)合材料，積極開發(fā)新型高性能復(fù)合材料特別是超大規(guī)格、特殊結(jié)構(gòu)復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件一體化制備工藝。重大

　　平臺(tái)

　　建設(shè)推進(jìn)納米技術(shù)及應(yīng)用、輕合金精密成型、超細(xì)粉末等國家工程研究中心，以及先進(jìn)材料、金屬基復(fù)合材料、纖維材料改性、高性能陶瓷和超微結(jié)構(gòu)等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快建設(shè)形成民用航空復(fù)合材料研制能力。空間

　　布局依托寶山、金山、浦東、青浦、閔行、奉賢、嘉定等區(qū)縣建設(shè)關(guān)鍵新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，打造“O”字形關(guān)鍵新材料基地。(二)積極培育兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　1.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　立足國家節(jié)能減排戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制和引領(lǐng)作用，突破能源高效利用、環(huán)境污染防治、循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。一是發(fā)展高效節(jié)能電機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)、工業(yè)變頻設(shè)備、余熱余壓利用設(shè)備等新技術(shù)和新產(chǎn)品，加強(qiáng)推廣應(yīng)用。二是加大技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用力度，發(fā)展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等技術(shù)和裝備。三是加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展大宗固體廢物綜合利用等。四是大力推廣合同能源管理，發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，上海要成為節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)鏈條完善的地區(qū)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備企業(yè)在閔行、寶山、松江、青浦、奉賢等區(qū)縣發(fā)展，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)在浦東、閔行、徐匯、楊浦和虹口等區(qū)縣發(fā)展，重點(diǎn)聚焦高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用等領(lǐng)域。

　　2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)

　　落實(shí)國家私人購買新能源汽車試點(diǎn)和“十城千輛”公共用車試點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、汽車電子、檢測(cè)中心等國家級(jí)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車等乘用車，電池電容等純電動(dòng)客車，繼續(xù)開展燃料電池轎車技術(shù)研發(fā)，著力突破“電池、電機(jī)、電控”等關(guān)鍵核心技術(shù)。加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定《上海市私人購買新能源汽車補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》，鼓勵(lì)私人購置新能源汽車，推進(jìn)整車、電池租賃模式發(fā)展，加快新能源汽車在私人和公共領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動(dòng)整車產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)大規(guī)模，培育零部件龍頭企業(yè)。到2015年，上海要成為我國技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用初具規(guī)模的新能源汽車基地，新能源汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)能達(dá)到20萬輛左右，形成500億元產(chǎn)值。重點(diǎn)推進(jìn)嘉定新能源汽車生產(chǎn)及示范基地、浦東臨港新能源汽車生產(chǎn)和示范應(yīng)用基地建設(shè)。加快建設(shè)上海電動(dòng)汽車國際示范城市。

　　四、專項(xiàng)工程

　　實(shí)施一批重大專項(xiàng)工程，是加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑。要以加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇具有突破性引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政府聚焦支持力度，通過科技攻關(guān)、應(yīng)用示范和模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得一批重大關(guān)鍵成果和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加快培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越。

　　(一)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工程

　　1.大規(guī)模集成電路專項(xiàng)工程

　　加快實(shí)施華力微電子“909”工程升級(jí)改造項(xiàng)目，早日形成3.5萬片生產(chǎn)能力，推動(dòng)中芯國際12英寸生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能，制造工藝水平提高到32納米。

　　繼續(xù)實(shí)施設(shè)計(jì)和整機(jī)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，提高SoC、MEMS等芯片設(shè)計(jì)能力，重點(diǎn)支持移動(dòng)通信、數(shù)字電視等核心芯片設(shè)計(jì)。

　　依托國家重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)光刻機(jī)的攻關(guān)，擴(kuò)大刻蝕機(jī)、高端硅基材料等產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，支持清洗設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、封裝設(shè)備、超純?cè)噭┑刃纬僧a(chǎn)業(yè)化能力。

　　繼續(xù)建設(shè)國家集成電路研發(fā)中心，加快共性(特色)工藝技術(shù)開發(fā)、工藝IP庫建設(shè)，形成產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)、制造和設(shè)計(jì)互動(dòng)的格局。進(jìn)一步提升研發(fā)中心為國產(chǎn)設(shè)備、材料上線檢測(cè)和驗(yàn)證的能力，發(fā)揮平臺(tái)支撐作用。

　　2.民用航空專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)培育以國際民用航空市場(chǎng)為目標(biāo)，支撐我國大型民機(jī)研發(fā)的專業(yè)化、國際化的民用航空制造業(yè)一級(jí)供應(yīng)商企業(yè)。加快我國民用航空標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極推進(jìn)大型客機(jī)國家重大專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè)。

　　重點(diǎn)支持面向全球市場(chǎng)的民用飛機(jī)大型復(fù)合材料部件及其工藝與裝備、民用航空大型數(shù)字加工中心等技術(shù)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的核心項(xiàng)目。

　　積極鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)在上海地區(qū)投資發(fā)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航電系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、航空環(huán)控系統(tǒng)、客艙內(nèi)飾系統(tǒng)，航空制造、測(cè)試、試驗(yàn)等裝備的集成或零部件研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造和相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)與貿(mào)易。

　　3.云計(jì)算專項(xiàng)工程

　　以建設(shè)國家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市為契機(jī)，率先開展云計(jì)算服務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，全面豐富并實(shí)施“云海計(jì)劃”，提升基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商和其他第三方數(shù)據(jù)中心向云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

　　建設(shè)典型示范工程，整合信息中心和數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有資源，推動(dòng)云計(jì)算應(yīng)用，降低電子政務(wù)成本;鼓勵(lì)金融、文化、教育、醫(yī)療、交通等行業(yè)，運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)提供面向公眾的各類云服務(wù);支持公共云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索基于云計(jì)算服務(wù)的應(yīng)用新模式。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，開展云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用軟件研發(fā)。

　　4.物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工程

　　按照上海有應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、具有全國推廣價(jià)值、上海企業(yè)有實(shí)施能力的原則，在城市安全、智能安防、樓宇節(jié)能、醫(yī)療廢棄物、電子圍欄、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、交通管理等領(lǐng)域?qū)嵤┪锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。

　　強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化，主要包括微機(jī)電系統(tǒng)、傳感器、組網(wǎng)技術(shù)、共性支撐技術(shù)等，建設(shè)上海物聯(lián)網(wǎng)中心。

　　加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與國際、國家物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　5.下一代網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng))專項(xiàng)工程

　　構(gòu)建涵蓋系統(tǒng)設(shè)備、終端、業(yè)務(wù)平臺(tái)和內(nèi)容等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核心技術(shù)自主可控的下一代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)支持IPv6規(guī)范的G比特?zé)o源光網(wǎng)絡(luò)(GPON)和以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)的光線路終端(OLT)、光網(wǎng)絡(luò)單元(ONU)等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;重點(diǎn)支持基于分布式多核技術(shù)的IPv6高端路由器、電信級(jí)以太網(wǎng)交換機(jī)、基于IPv4/IPv6萬兆高性能下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)固定、移動(dòng)融合的多媒體子系統(tǒng)(IMS)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)基于IPv6的特色應(yīng)用試驗(yàn);重點(diǎn)支持NGB的傳輸、交換、路由等核心設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　重點(diǎn)支持TD-LTE多模融合芯片及終端、系統(tǒng)設(shè)備、無線終端測(cè)試儀器、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)及優(yōu)化平臺(tái)研發(fā);推進(jìn)時(shí)分雙工(TDD)與頻分雙工(FDD)、TD-LTE與無線局域網(wǎng)(WLAN)等技術(shù)融合產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)“國家TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)網(wǎng)試點(diǎn)城市”建設(shè)。

　　重點(diǎn)支持移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用軟件開發(fā)，智能移動(dòng)終端整體解決方案以及相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。

　　6.新型顯示專項(xiàng)工程

　　著力提升LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平，加強(qiáng)功率型器件工藝開發(fā)，構(gòu)建外延片、芯片、裝備、材料、特殊封裝模塊、終端產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)配套體系，建設(shè)上海半導(dǎo)體照明研發(fā)和測(cè)試平臺(tái)。在全國率先推進(jìn)100流明及以上功率型器件的量產(chǎn)及市場(chǎng)推廣，支持半導(dǎo)體照明專用設(shè)備(MOCVD)研發(fā)及應(yīng)用。

　　著力提升TFT-LCD中小尺寸面板的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持平板顯示驅(qū)動(dòng)IC、彩色濾光膜、玻璃基板等關(guān)鍵配套產(chǎn)品和材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　重點(diǎn)突破AM-OLED的 TFT陣列工藝技術(shù)及OLED顯示屏全彩技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，加快形成AM-OLED量產(chǎn)能力，帶動(dòng)相關(guān)材料、設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)展激光顯示技術(shù)，重點(diǎn)突破應(yīng)用于微投影、前投的激光光機(jī)技術(shù)，支持新型半導(dǎo)體光源(E-Laser)、激光器、光機(jī)、LCOS顯示芯片、菲涅爾屏、超短焦光學(xué)系統(tǒng)、自由曲面鏡等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，擴(kuò)大光機(jī)等核心部件市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化。

　　提升三維顯示核心芯片、內(nèi)容、終端應(yīng)用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)3D顯示示范應(yīng)用推廣。

　　7.智能電網(wǎng)專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)發(fā)展新能源接入與控制、電力電子、大容量電力儲(chǔ)能、高溫超導(dǎo)、智能輸變電、智能用戶端等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　加強(qiáng)與國家電網(wǎng)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域的合作，加快建設(shè)國家能源智能電網(wǎng)研發(fā)中心、國家智能電網(wǎng)用戶端產(chǎn)品(系統(tǒng))質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等國家級(jí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。

　　8.新能源高端裝備專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)發(fā)展非晶微晶和多結(jié)硅薄膜、卷對(duì)卷薄膜電池、碲化鎘薄膜等太陽能電池核心生產(chǎn)設(shè)備，高端晶硅太陽能電池關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，晶硅太陽能電池材料制備設(shè)備，物理法太陽能級(jí)硅提純?cè)O(shè)備，HIT太陽能電池，太陽電池檢測(cè)設(shè)備、生產(chǎn)線質(zhì)量控制設(shè)備等。

　　重點(diǎn)發(fā)展2兆瓦以上風(fēng)電整機(jī)和發(fā)電機(jī)、葉片、齒輪箱、主軸、偏航/變漿軸承等風(fēng)電關(guān)鍵零部件，大型風(fēng)電整機(jī)及關(guān)鍵零部件研發(fā)中心和檢測(cè)平臺(tái)，大型風(fēng)場(chǎng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)等。建設(shè)海上風(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心。

　　重點(diǎn)發(fā)展第三代核電基于AP1000、CAP1400技術(shù)的核島主設(shè)備，常規(guī)島主設(shè)備及關(guān)鍵配套部件;核電用大型單元成套設(shè)備及精密機(jī)械類設(shè)備、核電關(guān)鍵泵閥;數(shù)字化核安全級(jí)保護(hù)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)、核級(jí)儀控測(cè)試驗(yàn)證系統(tǒng)(平臺(tái))、核級(jí)儀器儀表;核級(jí)金屬材料、特殊核用焊接材料、核級(jí)電纜。

　　9.智能制造專項(xiàng)工程

　　著力提升高端制造能力、自主創(chuàng)新能力、成套發(fā)展能力，重點(diǎn)發(fā)展高端儀器儀表及自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人及服務(wù)機(jī)器人，光電超精密加工裝備，高端工程機(jī)械及施工設(shè)備，自動(dòng)化港口機(jī)械等先進(jìn)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，打造智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群。

　　10.新能源汽車與汽車電子專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、增程式和純電動(dòng)汽車以及燃料電池汽車，著力突破電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件及其關(guān)鍵材料核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，加快形成系統(tǒng)集成和本土化配套供應(yīng)體系。建設(shè)國家級(jí)新能源汽車檢測(cè)中心以及動(dòng)力系統(tǒng)、汽車電子等公共服務(wù)平臺(tái)。

　　加快推進(jìn)歐IV-V柴油發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)、汽車變速傳動(dòng)電子控制系統(tǒng)(AMT/ DCT)、底盤電子一體化技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)車身電子、車聯(lián)網(wǎng)與車載電子向集成化、高端化方向發(fā)展，重點(diǎn)突破LED前照燈、遠(yuǎn)程在線故障自診斷的中高端BCM發(fā)展;推進(jìn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化組合儀表高端產(chǎn)品應(yīng)用;支持多模導(dǎo)航、通信網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)關(guān)集成、多媒體顯示等技術(shù)在車載信息終端融合應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)汽車電子關(guān)鍵芯片、傳感器及執(zhí)行器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　依托國家科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)基于整車的網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，以及應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)、仿真和測(cè)試開發(fā)工具的自主研發(fā)。推進(jìn)關(guān)鍵性、共性化的嵌入式操作系統(tǒng)與嵌入式軟件平臺(tái)開發(fā)。

　　11.衛(wèi)星導(dǎo)航專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)支持衛(wèi)星導(dǎo)航多系統(tǒng)(GNSS)兼容定位、通信輔助衛(wèi)星定位(A-GNSS)，導(dǎo)航與通信系統(tǒng)融合定位(GNSS+WiFi+藍(lán)牙)、組合導(dǎo)航定位(GNSS+MEMS+陀螺儀)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　重點(diǎn)支持北斗兼容其它GNSS的高精度定位測(cè)量接收機(jī)芯片、模塊和終端產(chǎn)業(yè)化解決方案，GNSS(包括北斗)多模導(dǎo)航芯片產(chǎn)業(yè)化解決方案，多模導(dǎo)航與移動(dòng)通信融合的SoC產(chǎn)業(yè)化解決方案，智能導(dǎo)航終端嵌入式軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等解決方案。

　　重點(diǎn)支持面向企業(yè)和個(gè)人服務(wù)的綜合性開放式位置服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，以及衛(wèi)星導(dǎo)航示范應(yīng)用工程建設(shè)。

　　12.生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)發(fā)展抗體藥物、疫苗、臨床診斷儀器與配套試劑、數(shù)字化醫(yī)療影像診治設(shè)備、微創(chuàng)介入與植入醫(yī)療器材、新型急救監(jiān)護(hù)與手術(shù)器械、智能化康復(fù)治療與護(hù)理器材等創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　重點(diǎn)攻關(guān)藥物靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、基因篩選與重組、高水平蛋白表達(dá)、動(dòng)物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)與制備、醫(yī)用信號(hào)源、醫(yī)用傳感器、醫(yī)用微電子、醫(yī)用生物材料、醫(yī)療系統(tǒng)集成、醫(yī)療工程制造、數(shù)字信號(hào)處理、醫(yī)用軟件信息等關(guān)鍵技術(shù)。

　　積極對(duì)接國家新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升工程，支持抗體藥物、組織工程、生物芯片等國家工程研究中心的建設(shè)。建設(shè)上海轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院及若干轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、上海臨床病理組織樣本庫。

　　13.電子商務(wù)與新型貿(mào)易現(xiàn)代化專項(xiàng)工程

　　結(jié)合建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市的有關(guān)工作，重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用模式創(chuàng)新。支持發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺(tái)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)建設(shè)具有國際影響力的大宗商品及資源交易平臺(tái)、新型B2B電子合同談判簽約平臺(tái)和電子單據(jù)服務(wù)平臺(tái)，以及財(cái)經(jīng)資訊等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　支持信息技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，支持電子支付、物流、信用服務(wù)、安全認(rèn)證等支撐體系建設(shè)與電子交易的集成創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用與商務(wù)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。

　　(二)綜合支撐專項(xiàng)工程

　　14.新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)工程

　　重點(diǎn)支持生命科學(xué)、信息、新材料、空天、海洋等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)交叉技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)，提高應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平。

　　結(jié)合國家重大專項(xiàng)的實(shí)施，重點(diǎn)突破極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝、新一代寬帶無線移動(dòng)通信、基礎(chǔ)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)安全、新能源、重大新藥創(chuàng)制等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵共性技術(shù)。

　　15.高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工程

　　加快建設(shè)國家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市建設(shè)，大力推進(jìn)國家數(shù)字出版基地和國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

　　鼓勵(lì)新技術(shù)應(yīng)用和新模式創(chuàng)新，重點(diǎn)打造軟件研發(fā)、應(yīng)用的高端信息外包服務(wù)鏈;移動(dòng)終端互動(dòng)娛樂、移動(dòng)視頻、移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)支付等移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用服務(wù)鏈;互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、傳輸、管理、交易服務(wù)鏈;包括基因測(cè)序、抗體制備、藥物設(shè)計(jì)合成和篩選、藥理評(píng)價(jià)、臨床研究等的生物技術(shù)服務(wù)鏈;涵蓋網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字印刷、數(shù)字發(fā)行、閱讀終端等的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)鏈;以國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心和第三方企事業(yè)單位為依托的研發(fā)設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)鏈;政府積極引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)踴躍參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈。

　　五、保障措施

　　(一)培育企業(yè)主體

　　增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力。為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民營(yíng)中小企業(yè)和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供財(cái)稅支持和針對(duì)性、個(gè)性化服務(wù)。支持其積極爭(zhēng)取承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)和國家、上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程任務(wù)。

　　強(qiáng)化國有企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向。創(chuàng)新國有企業(yè)管理者績(jī)效激勵(lì)和考核模式，鼓勵(lì)國有企業(yè)增加對(duì)新技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)消化吸收的投入，發(fā)揮國有企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

　　促進(jìn)外資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)外資企業(yè)在滬建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)其與本土機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作與交流。

　　支持企業(yè)建立創(chuàng)新平臺(tái)。依托骨干企業(yè)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和系統(tǒng)集成，支持建設(shè)若干具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)。在有條件的企業(yè)，爭(zhēng)取設(shè)立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心，鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展研發(fā)外包服務(wù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　(二)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。著力解決產(chǎn)學(xué)研合作的權(quán)益分屬問題，構(gòu)建一批由企業(yè)主導(dǎo)、高校和科研院所參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化。建立健全高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研管理和服務(wù)體系，建立自主創(chuàng)新成果發(fā)布制度。支持有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和工程化技術(shù)集成創(chuàng)新平臺(tái)。整合研究資源，開展戰(zhàn)略研究，制定并發(fā)布重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。

　　完善創(chuàng)新公共服務(wù)體系。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技信息服務(wù)、商務(wù)咨詢、技術(shù)交易等科技中介服務(wù)體系，建立技術(shù)成果的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、篩選、轉(zhuǎn)移機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。建設(shè)上海技術(shù)交易中心。

　　(三)強(qiáng)化人才激勵(lì)

　　完善人才激勵(lì)制度。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政府獎(jiǎng)勵(lì)力度。實(shí)施上海海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，積極爭(zhēng)取更多人才入選中央“千人計(jì)劃”。落實(shí)《張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試行辦法》，健全國有及國有控股的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校科技人員積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。鼓勵(lì)研發(fā)人員向企業(yè)流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技人才的激勵(lì)。

　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高校和科研院所的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持高校增加服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需專業(yè)和學(xué)位點(diǎn)。改革人才培養(yǎng)模式，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大力度吸引全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀科技和管理人才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　(四)健全金融服務(wù)

　　優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。積極貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠，優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)救助、國資管理和柜臺(tái)交易市場(chǎng)等配套政策，統(tǒng)籌推動(dòng)本市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。充分發(fā)揮上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，堅(jiān)持支持早期創(chuàng)業(yè)投資的政策導(dǎo)向，重點(diǎn)組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的早期創(chuàng)業(yè)投資基金，積極參與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，優(yōu)先配套支持國家和本市聯(lián)合組建的創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)民間投資人積極開展天使投資活動(dòng)，重點(diǎn)支持民營(yíng)中小創(chuàng)新型企業(yè)。在國家政策允許范圍內(nèi)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、社保基金、企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)揮資本市場(chǎng)力量。積極發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能。鼓勵(lì)本市符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資、開展并購重組。推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)的建設(shè)，滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。大力發(fā)展債券市場(chǎng)，鼓勵(lì)中小民營(yíng)企業(yè)等通過債券市場(chǎng)融資。

　　創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、信用互助、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。擴(kuò)大科技擔(dān)保規(guī)模，進(jìn)一步完善多層次的融資擔(dān)保體系，促進(jìn)投保貸聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款和并購貸款。

　　(五)完善管理機(jī)制

　　加大財(cái)政扶持力度。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政投入，重點(diǎn)支持重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及公共性、基礎(chǔ)性的創(chuàng)新能力平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新政府支持方式，形成規(guī)劃、政策、基地、創(chuàng)投基金、項(xiàng)目等多種手段相結(jié)合推進(jìn)的體系。

　　完善稅收激勵(lì)政策。銜接國家有關(guān)稅收激勵(lì)政策，積極落實(shí)本市鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。落實(shí)國家《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，制訂本市實(shí)施規(guī)定。研究光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。探索建立政府支持示范應(yīng)用與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)信息服務(wù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范應(yīng)用。加快推進(jìn)“三網(wǎng)”融合相關(guān)領(lǐng)域的改革、私人購買新能源汽車試點(diǎn)工作，積極配合國家推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，實(shí)施新能源配額制，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。推進(jìn)國家云計(jì)算、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等試點(diǎn)。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室;調(diào)整市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作小組及其辦公室，建立推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作小組。建立支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、土地和環(huán)保工作機(jī)制，以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。加強(qiáng)各職能部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。強(qiáng)化區(qū)縣責(zé)任主體意識(shí)，重點(diǎn)區(qū)縣建立組織協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立配套支持資金，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　(六)深化國際合作

　　充分利用全球創(chuàng)新資源。鼓勵(lì)外資企業(yè)到上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)國家科技開發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目等，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。重點(diǎn)支持引進(jìn)具有市場(chǎng)潛力和潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵零部件和設(shè)備。支持本地企業(yè)在境外開展聯(lián)合研發(fā)活動(dòng)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)并爭(zhēng)取在全國率先建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定及申請(qǐng)國際專利。

　　大力支持企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)。支持有條件的企業(yè)開展境外投資，獲取國際先進(jìn)技術(shù)和高端人才。探索設(shè)立并購基金，支持企業(yè)通過并購實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。支持企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)，培育國際化品牌。加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品國際認(rèn)證合作。