第一條 為加強農(nóng)業(yè)投入品登記注冊審批費資金的管理,進一步提高資金使用效益,根據(jù)《獸藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)及其他相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)投入品登記注冊審批費(以下簡稱“登記注冊審批費”),是指用于強化獸藥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品行政許可,保障農(nóng)業(yè)投入品安全有效,維護農(nóng)業(yè)投入品市場公平秩序的財政專項資金。登記注冊審批費包括新獸藥審批費、農(nóng)藥登記費、申請農(nóng)藥試驗審批費和出口農(nóng)藥審批費、進口獸藥注冊登記審批發(fā)證費、進口飼料添加劑注冊登記費等。
第三條 農(nóng)業(yè)部財務司負責制定登記注冊審批費的管理制度,組織編制并審核預、決算,對預算執(zhí)行履行監(jiān)管職責,并根據(jù)需要組織實施專項檢查。
第四條 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局和農(nóng)藥檢定所等項目承擔單位負責項目的預算編制、申報和執(zhí)行,開展資金支付、政府采購等業(yè)務,接受農(nóng)業(yè)部財務司及有關部門對預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
第五條 項目承擔單位應當按照農(nóng)業(yè)部財務司關于編報年度部門預算的要求,根據(jù)開展農(nóng)業(yè)投入品登記注冊審批業(yè)務的合理需要,編制和申報登記注冊審批費預算。
第六條 項目承擔單位所承擔的項目原則上應由本單位實施,部分業(yè)務確需相關單位協(xié)作實施的,項目承擔單位要與協(xié)作實施單位簽訂任務合同書,明確任務內(nèi)容、經(jīng)費預算、時間進度、人員分工等。項目協(xié)作實施單位為部屬預算單位的,項目承擔單位(僅限部機關司局)要采取細化預算方式將資金細化給協(xié)作實施單位,協(xié)作實施單位根據(jù)承擔單位的任務內(nèi)容及“一下”預算控制數(shù)編制“二上”預算。
第七條 登記注冊審批費應嚴格按照預算批復,用于與農(nóng)業(yè)投入品注冊登記審批工作相關的各項費用,包括:新獸藥審批、農(nóng)藥登記、申請農(nóng)藥試驗審批和出口農(nóng)藥審批、進口獸藥注冊登記審批發(fā)證、進口飼料添加劑注冊登記等。
(一)新獸藥審批。主要用于新獸藥的技術評審,制訂新獸藥相關實驗技術規(guī)范,獸藥申報資料核查,獸藥注冊辦法等注冊法規(guī)修訂和評審體系研究及其他新獸藥審批所必須的開支。
(二)農(nóng)藥登記。主要用于農(nóng)藥登記專家評審,農(nóng)藥登記后監(jiān)督管理,農(nóng)藥進出口管理,農(nóng)藥登記信息管理,農(nóng)藥登記有關法規(guī)研究,農(nóng)藥宣傳培訓及其他農(nóng)藥登記所必須的開支。
(三)申請農(nóng)藥試驗審批和出口農(nóng)藥審批。主要用于農(nóng)藥藥效試驗申請和農(nóng)藥境外登記證明申請的審批,組織開展有關試驗及監(jiān)督檢查,收集國際農(nóng)藥管理政策和市場信息及其他申請農(nóng)藥試驗審批和出口農(nóng)藥審批所必須的開支。
(四)進口獸藥注冊登記審批發(fā)證。主要用于申報進口獸藥注冊資料的技術審查、審評活動,制訂進口獸藥試驗技術規(guī)范及風險評估,依法核查進口獸藥注冊企業(yè)獸藥質(zhì)量管理規(guī)范狀況及其他進口獸藥注冊登記審批發(fā)證所必須的開支。
(五)進口飼料添加劑注冊登記。主要用于飼料行政許可審批,監(jiān)督檢查,飼料法律法規(guī)體系完善,飼料行業(yè)發(fā)展研究及其他進口飼料添加劑注冊登記所必須的開支。
第八條 項目承擔單位、項目協(xié)作實施單位應嚴格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍辦理支出,不得用于編制內(nèi)職工的基本支出費用、大型修繕購置費用、基本建設費用以及其他與農(nóng)業(yè)投入品登記注冊審批無關的支出。要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī),建立項目資金明細賬,確保專款專用,科學、合理、有效地使用項目資金。
第九條 項目承擔單位要嚴格按照部門決算編報要求,編制報送登記注冊審批費的決算。
第十條 登記注冊審批費的資金支付業(yè)務按照國庫集中支付管理的有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的,嚴格按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 項目承擔單位應定期組織項目自查,農(nóng)業(yè)部財務司組織開展重點抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項目資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)給予處罰。
第十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部財務司負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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