各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門： 　　《宿州市環(huán)境保護工作行政責任追究暫行辦法》已經(jīng)2011年3月21日市人民政府第18次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○一一年三月二十二日 　　宿州市環(huán)境保護工作行政責任追究暫行辦法 　　第一條　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中央辦公廳國務院辦公廳關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號)和《安徽省環(huán)境保護條例》及《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部、國家環(huán)保總局令第10號)等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)行政機關的負責人及其工作人員，應當追究行政責任的，適用于本辦法。 　　第三條　行政責任追究方式包括誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評和行政問責、行政處分。 　　第四條　縣區(qū)政府和行政主管部門主要負責人及相關負責人，有下列情形之一的，應當追究行政責任： 　　(一)對未完成主要污染物總量減排年度目標任務的，給予責令作出書面檢查、通報批評、責令公開道歉或停職檢查的責任追究;對連續(xù)兩年未完成主要污染物總量減排年度目標任務的，給予引咎辭職、責令辭職、免職的責任追究。 　　(二)對因城鎮(zhèn)污水處理廠運行不正常、流域污染、發(fā)生重大環(huán)境污染事故等情況，導致國家或省對縣區(qū)進行區(qū)域限批的，給予通報批評、責令公開道歉、停職檢查或引咎辭職的責任追究;導致國家或省對市進行區(qū)域限批的，給予停職檢查、引咎辭職、責令辭職或免職的責任追究。 　　第五條　縣區(qū)政府和行政主管部門主要負責人及相關負責人，有下列情形之一的，應當追究行政責任： 　　(一)因監(jiān)管不力，致使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)超標排污、直排、偷排等環(huán)境違法行為，一年內(nèi)被市級環(huán)保部門查處累計達5次的，給予誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評的責任追究;8次以上的，給予通報批評、責令公開道歉或停職檢查的責任追究; 　　(二)一年內(nèi)轄區(qū)企業(yè)環(huán)境違法行為被省級以上環(huán)保部門查處累計達3次的，給予責令作出書面檢查、通報批評的責任追究;累計達5次的，給予通報批評、責令公開道歉或停職檢查的責任追究;同一企業(yè)連續(xù)被省級以上環(huán)保部門查處達2次的，給予通報批評、責令公開道歉或停職檢查的責任追究; 　　(三)一年內(nèi)轄區(qū)企業(yè)出現(xiàn)嚴重環(huán)境違法行為，被國家環(huán)保部通報1起，或被省環(huán)保廳掛牌督辦達2起的，給予責令做出書面檢查或通報批評的責任追究;被國家環(huán)保部掛牌督辦1起，或通報達2起，或被省環(huán)保廳掛牌督辦3起以上的，給予通報批評、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職或責令辭職的責任追究; 　　(四)對因水污染防治目標責任制不落實，轄區(qū)內(nèi)污染物排放導致主要河流出境斷面水質(zhì)經(jīng)國家或省考核不合格的，給予通報批評、責令公開道歉、停職檢查或引咎辭職的責任追究; 　　(五)因轄區(qū)內(nèi)污染物排放導致流域污染，引發(fā)重大事故或造成嚴重影響的，給予停職檢查、引咎辭職、責令辭職或免職的責任追究。 　　第六條　縣區(qū)政府和有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，應當對負有領導責任和直接責任的人員，給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分： 　　(一)拒不執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)以及人民政府關于環(huán)境保護的決定、命令的; 　　(二)制定或者采取與環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家環(huán)境保護政策相抵觸的規(guī)定或者措施，經(jīng)指出仍不改正的; 　　(三)違反國家有關產(chǎn)業(yè)政策，造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的; 　　(四)不按照國家規(guī)定淘汰嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術、工藝、設備或者產(chǎn)品的; 　　(五)對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責令限期治理或者不按規(guī)定責令取締、關閉、停產(chǎn)的。 　　第七條　依法具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家行政機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接責任人員，依照以下規(guī)定給予行政處分： 　　(一)發(fā)現(xiàn)或接到舉報后對環(huán)境保護違法行為不及時予以查處，以及因監(jiān)管不力，未能發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護違法行為，造成環(huán)境污染事故的，給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分; 　　(二)對不符合有關規(guī)定的項目進行違規(guī)審批、越權(quán)審批，或?qū)Σ环稀叭瑫r”驗收條件的項目進行驗收的，給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分; 　　(三)對轄區(qū)內(nèi)“十五小”企業(yè)查處不力，或取締、關停不到位的，給予警告或記過處分; 　　(四)發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告，或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的，給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分; 　　(五)行政執(zhí)法監(jiān)督管理中，有不執(zhí)行上級機關作出的停產(chǎn)、關閉等行政處罰決定或玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等違法違紀行為的，給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。 　　第八條　有環(huán)境保護違法違紀行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。 　　第九條　對有關人員的行政責任追究，按照干部管理權(quán)限，由任免機關或行政監(jiān)察機關按規(guī)定程序進行。 　　第十條　法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織和國家行政機關依法委托的組織及其工作人員，以及其他事業(yè)單位中由國家行政機關任命的人員，應當給予行政責任追究的，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十一條　本辦法由市監(jiān)察局和市環(huán)保局負責解釋。 　　第十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。