湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知 　　潭政辦發(fā)〔2010〕42號 　　各縣(市)區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位： 　　《湘潭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年9月1日市人民政府第48次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十月十一日 　　湘潭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定 　　第一章　總　則 　　第一條　為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(湘發(fā)〔2009〕19號)、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔2009〕53號)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。 　　第三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。 　　第四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。 　　第五條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　第六條　按照本規(guī)定第四條確立的原則，明確市、縣(市)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍。 　　(一)本市行政區(qū)域內(nèi)中央、省屬駐潭企業(yè)及其所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，由市人民政府負(fù)責(zé)。 　　(二)未改制的市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，由市人民政府負(fù)責(zé)。 　　(三)駐市企業(yè)因改制、破產(chǎn)等原因，與原所屬的主管單位脫離隸屬關(guān)系的，按照屬地監(jiān)管的原則，確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體。 　　各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定，對在本行政區(qū)域內(nèi)依法注冊、立項(xiàng)、審批的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體責(zé)任。 　　第七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)負(fù)主管責(zé)任。主管單位是指與該生產(chǎn)經(jīng)營單位有人、財、物隸屬關(guān)系或有全資、控股及實(shí)際控股關(guān)系的上級管理機(jī)構(gòu)，以及各級人民政府指定的對安全生產(chǎn)負(fù)有主管責(zé)任的單位。 　　(一)企業(yè)集團(tuán)公司和控股公司是其所控股的公司、下屬單位(包括子公司、分公司、分廠、派出單位、二級及以下單位)安全生產(chǎn)的主管單位。 　　(二)學(xué)校、科研單位、社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)單位等是其投資設(shè)立或控股的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主管單位。 　　(三)政府有關(guān)部門是所屬(轄)企事業(yè)單位的主管單位。 　　(四)發(fā)包或者出租單位是其承包、承租單位安全生產(chǎn)的主管單位。 　　第二章　政府安全生產(chǎn)工作職責(zé) 　　第八條 各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)： 　　(一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。 　　(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。 　　(三)組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。 　　(四)建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。 　　(五)負(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等各種非法違法行為。 　　(六)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 　　(七)建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。 　　(八)健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。 　　(九)依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對調(diào)查報告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見。 　　(十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系，對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰獎勵。 　　(十一)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 　　(十二)法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。 　　第九條　各級人民政府安全生產(chǎn)委員會在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施;分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況;分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，指導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎懲建議。 　　各級安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)同級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級人民政府和同級政府有關(guān)部門以及中央、省屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，負(fù)責(zé)轄區(qū)年度安全生產(chǎn)考核工作;督促、檢查同級政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安全生產(chǎn)委員會決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會成員單位的日常工作聯(lián)系;承辦同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 　　第三章　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 　　第十條　政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，除貫徹落實(shí)本規(guī)定第八條明確的本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)外，還承擔(dān)以下責(zé)任： 　　(一)行政許可責(zé)任 　　1.涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)，法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)行政許可的(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、確定資格資質(zhì)、通過檢驗(yàn)檢測檢疫方式審定等)，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件、程序進(jìn)行審查，不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn); 　　2.對未依法取得行政許可的單位擅自從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)立即予以取締或制止，并依法予以處理; 　　3.對已經(jīng)依法取得行政許可的，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，撤回原許可。 　　(二)行政執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任 　　1.依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，糾正安全生產(chǎn)違法行為，消除事故隱患; 　　2.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，依法給予行政處罰; 　　3.依法實(shí)施安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制措施。 　　(三)宣傳教育責(zé)任 　　1.開展安全生產(chǎn)宣傳工作，提高公眾的安全生產(chǎn)意識; 　　2.依法組織和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì); 　　3.組織開展安全文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 　　(四)應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理責(zé)任 　　1.制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練; 　　2.組織或參與事故應(yīng)急救援; 　　3.依照有關(guān)規(guī)定報告和統(tǒng)計、分析生產(chǎn)安全事故; 　　4.根據(jù)授權(quán)或委托依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會依法參與，其他有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并邀請人民檢察院派員參加; 　　5.依法實(shí)施對事故發(fā)生單位和有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰、處分; 　　6.建立安全生產(chǎn)值班制度和生產(chǎn)安全事故舉報制度。 　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。 　　第十一條　政府有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)的劃分： 　　(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下一級人民政府和同級政府有關(guān)部門及監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作。 　　(二)其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 　　第十二條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)： 　　(一)承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。 　　(二)綜合監(jiān)督管理本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，依法行使同級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級政府有關(guān)部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。 　　(三)負(fù)責(zé)對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的金屬礦山、年生產(chǎn)能力在50萬噸以下的固體非金屬礦山、設(shè)計總庫容100萬立方米以下尾礦庫的《安全生產(chǎn)許可證》和三級加油站《經(jīng)營許可證》的審查頒證工作;負(fù)責(zé)上述規(guī)定之外的非煤礦山、尾礦庫和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品(甲類)經(jīng)營許可證和煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證頒證條件的初步審查工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品(乙類)經(jīng)營許可證的行政許可工作;負(fù)責(zé)有關(guān)尾礦庫的安全行政許可和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。 　　(四)依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，參與、協(xié)助上級政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。 　　(五)負(fù)責(zé)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作。 　　(六)組織、協(xié)調(diào)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 　　(七)根據(jù)同級人民政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)對下級人民政府、同級政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及其考核工作。 　　(八)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負(fù)責(zé)安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員(煤礦和起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器除外)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 　　(九)依法做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計審查、備案和竣工驗(yàn)收工作。 　　(十)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報工作;組織查處職業(yè)危害事故和作業(yè)場所職業(yè)危害行為。 　　(十一)擬定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、科研成果的鑒定和先進(jìn)技術(shù)推廣、示范工作。 　　(十二)承辦同級人民政府、安全生產(chǎn)委員會以及上級安全監(jiān)管部門交辦的其他事項(xiàng)。 　　第十三條　公安部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)道路交通、消防和爆炸物品的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)落實(shí)對非法違法生產(chǎn)企業(yè)停供火工品措施。 　　(二)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運(yùn)輸通行證的發(fā)放、運(yùn)輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理;組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。 　　(三)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、買賣、儲存行為。 　　(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全行政許可工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實(shí)，依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。 　　(五)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 　　(六)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，對劇毒危險化學(xué)品的購買和道路運(yùn)輸實(shí)行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。 　　(七)組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作，參與其他事故的應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，依法控制事故責(zé)任人，及時提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。 　　(八)按照有關(guān)規(guī)定，組織、參與火災(zāi)、道路交通等有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。 　　(九)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計和信息報告工作。 　　(十)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第十四條　發(fā)展和改革部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)支撐體系、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。 　　(二)及時制定和發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，利用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險和有害因素較小的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后以及不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目。 　　(三)負(fù)責(zé)把建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為審批、核準(zhǔn)、備案的重要前置條件，把安全設(shè)施“三同時”落實(shí)情況作為基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件之一，監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 　　(四)督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 　　(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第十五條　經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門職責(zé)： 　　(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)鐵路專用線及道口的安全管理工作，負(fù)責(zé)組織鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好鐵路專用線及道口安全事故的統(tǒng)計報告工作，配合事發(fā)地人民政府做好鐵路專用線及道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 　　(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)核準(zhǔn)、備案工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作。 　　(四)會同相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)。 　　(五)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 　　(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促機(jī)械、輕工、化工、紡織、建材、電子、二輕等行業(yè)管理辦公室開展行業(yè)安全生產(chǎn)法律、政策、技術(shù)管理等咨詢服務(wù)和新技術(shù)、新工藝的推廣，配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 　　(七)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其他工作。 　　第十六條　國土資源部門職責(zé)： 　　(一)會同有關(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(山洪地質(zhì)災(zāi)害除外)防治規(guī)劃和防治方案，對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報。 　　(二)負(fù)責(zé)在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。 　　(三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開采、超深越界采礦行為，規(guī)范礦業(yè)開采秩序;組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治;會同相關(guān)部門組織、指導(dǎo)并監(jiān)督檢查采空區(qū)的治理工作。 　　(四)配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收工作。 　　(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地統(tǒng)一征收的房屋拆除工程安全監(jiān)督管理工作。 　　(六)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第十七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃部門職責(zé)： 　　(一)將安全生產(chǎn)工作納入城市規(guī)劃管理的重要內(nèi)容，確保建設(shè)工程的選址及其周邊環(huán)境的安全。 　　(二)負(fù)責(zé)戶外廣告安裝施工、維護(hù)的安全監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)認(rèn)定未經(jīng)規(guī)劃許可的非法違法建設(shè)工程，并及時告知相關(guān)職能部門。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)全市建筑施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)建筑施工單位安全生產(chǎn)行政許可的初步審查工作。 　　(三)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處建設(shè)領(lǐng)域已取得規(guī)劃許可但未取得施工許可建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)非法違法行為;督促指導(dǎo)縣(市)區(qū)建設(shè)部門做好農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。 　　(四)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程傷亡事故的統(tǒng)計和報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，并參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(五)負(fù)責(zé)非拆遷房屋拆除改造工程的安全監(jiān)督管理工作。 　　(六)協(xié)助城市管理執(zhí)法部門抓好強(qiáng)制拆除工程施工安全監(jiān)督工作。 　　(七)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第十九條　房產(chǎn)管理部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)已竣工驗(yàn)收合格房屋的安全監(jiān)督管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定、危險房屋和直管公房的安全監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)城市房屋拆遷中的房屋拆除工程安全監(jiān)督管理工作。 　　(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動安全管理工作。 　　(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全市物業(yè)公司的房屋安全管理工作。 　　(六)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十條 城市管理和行政執(zhí)法部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市燈飾、公園、燃?xì)狻⑸钗鬯幚怼⒗幚淼仁姓眯袠I(yè)的安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)查處上述項(xiàng)目施工、管理、運(yùn)行過程中的違法行為和安全隱患。 　　(二)負(fù)責(zé)查處城市燃?xì)夥欠ㄟ`法經(jīng)營行為。 　　(三)負(fù)責(zé)湘江湘潭一、二、三橋等城市道路橋梁的安全監(jiān)督管理工作。 　　(四)負(fù)責(zé)城區(qū)受委托的強(qiáng)制拆除建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理工作。 　　(五)負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計和報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，并參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(六)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十一條　環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)放射性同位素及射線裝置的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位建立安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施，依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的違法行為。 　　(二)負(fù)責(zé)對危險廢物、廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢棄物的收集、儲存、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理;調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作。 　　(三)負(fù)責(zé)對企業(yè)的環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查，依法查處環(huán)境安全違法行為。 　　(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作，配合開展生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作。 　　(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十二條 人民防空部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程設(shè)施防汛、防火等安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹有關(guān)安全法律、法規(guī)的情況，督促建立安全管理制度和制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。 　　(二)利用人防系統(tǒng)現(xiàn)有指揮平臺、資源、設(shè)施和隊伍，參與防災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)性事件應(yīng)急處理。 　　第二十三條　煤炭監(jiān)管部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作，對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。 　　(二)負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)行政許可審查工作。 　　(三)監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改，并按有關(guān)法定程序組織恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收。 　　(四)依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督落實(shí)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。 　　(五)負(fù)責(zé)組織煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 　　(六)負(fù)責(zé)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證的管理和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)操作資格考核發(fā)證工作，監(jiān)督檢查煤礦職工培訓(xùn)工作。 　　(七)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和組織應(yīng)急救援工作，參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。 　　(八)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十四條　交通運(yùn)輸部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)水上交通安全、城市客運(yùn)企業(yè)和所轄道路運(yùn)輸企業(yè)安全的監(jiān)督管理。 　　(二)負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程施工安全的監(jiān)督管理。 　　(三)負(fù)責(zé)把好道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站場的安全監(jiān)管。 　　(四)按照職責(zé)組織并開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運(yùn)等違法行為;指導(dǎo)、督促地方人民政府做好渡口碼頭的安全監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運(yùn)等違法行為。 　　(五)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管，對危險品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。 　　(六)負(fù)責(zé)船舶登記、檢驗(yàn)和發(fā)證工作，負(fù)責(zé)船員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。組織交通運(yùn)輸企業(yè)開展安全評估、交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。 　　(七)負(fù)責(zé)水上交通安全事故統(tǒng)計報告工作，所轄交通運(yùn)輸企業(yè)、城市客運(yùn)企業(yè)傷亡事故報告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通、城市客運(yùn)、所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與水上交通、城市客運(yùn)企業(yè)和所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(八)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十五條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的安全監(jiān)督管理，組織打擊、取締、查處非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。 　　(二)負(fù)責(zé)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、維修、改造)使用、檢驗(yàn)檢測的安全監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。 　　(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品以及包裝物、容器生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理工作。 　　(五)負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，參與打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。 　　(六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 　　(七)協(xié)助有關(guān)部門督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)單位做好安全生產(chǎn)管理工作。 　　(八)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十六條　公路管理部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)所管養(yǎng)道路及附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過程中的安全監(jiān)督管理工作。 　　(二)對所屬公路從業(yè)單位(建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測等單位)實(shí)施安全監(jiān)督管理。 　　(三)負(fù)責(zé)所轄公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)立和完善，負(fù)責(zé)所轄公路危橋、危險點(diǎn)段的整治和改造。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門抓好藥品生產(chǎn)單位落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 　　(二)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十八條 工商行政管理部門職責(zé)： 　　(一)對申請從事煤礦、非煤礦山開采和危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)營交通運(yùn)輸、公共聚集場所的，或申請經(jīng)營其他易燃、易爆物品和劇毒物品的，在核準(zhǔn)登記前嚴(yán)格堅持前置審批制度，未依法取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記，并監(jiān)督、指導(dǎo)下級工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)上述規(guī)定。 　　(二)依法監(jiān)督管理危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品的市場經(jīng)營行為，取締和打擊非法、違法經(jīng)營危險物品行為。 　　(三)配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對有關(guān)安全監(jiān)管部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記。配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè)。 　　(四)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對商品交易市場的安全檢查和促進(jìn)市場主辦單位依法加強(qiáng)安全管理。 　　(五)利用廣告協(xié)會平臺，督促指導(dǎo)廣告公司加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全措施，防范安全事故。 　　(六)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第二十九條　水務(wù)部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理。 　　(二)負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施工程和所管轄的水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)所管轄的水庫等水利工程設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)病險水庫除險加固工作。 　　(四)負(fù)責(zé)河道采砂的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(五)負(fù)責(zé)所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故(自然災(zāi)害引發(fā)的事故除外)的統(tǒng)計報告工作;組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利建設(shè)工程等的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(六)會同有關(guān)部門編制轄區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案，對山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報。 　　(七)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十條 農(nóng)機(jī)管理部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的上牌、發(fā)證、技術(shù)檢驗(yàn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 　　(二)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)田間、場院安全事故的統(tǒng)計報告和組織相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)田間、場院安全事故調(diào)查處理工作。 　　(三)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十一條　林業(yè)部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)本級直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)和督促直屬企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。 　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十二條　糧食部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)的安全管理，監(jiān)督糧庫、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 　　(二)督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施、加工裝備安全技術(shù)措施;組織糧油系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查，消除事故隱患。 　　(三)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十三條　商務(wù)部門職責(zé)： 　　(一)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬行業(yè)管理辦公室對國有未改制企業(yè)和市場服務(wù)中心所屬市場的安全監(jiān)管工作。 　　(二)指導(dǎo)、督促大型商場、大型市場加強(qiáng)安全管理、安全教育工作。 　　(三)負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所(加油站、油庫)的行政許可工作，組織打擊成品油非法經(jīng)營行為。 　　(四)指導(dǎo)、督促外商投資企業(yè)加強(qiáng)安全管理工作。 　　(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十四條　旅游部門職責(zé)： 　　(一)協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級飯店、旅行社的安全管理工作。 　　(二)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項(xiàng)目及旅游安全防范措施的落實(shí)。 　　(三)負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)或參與旅游安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十五條　衛(wèi)生部門職責(zé)： 　　(一)督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理和安全教育工作。 　　(二)負(fù)責(zé)直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處違法行為;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定工作。 　　(四)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。 　　(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全事故(非醫(yī)療性事故)的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作，參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。 　　(六)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十六條　文化部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理工作。監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、網(wǎng)吧等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理。 　　(二)配合有關(guān)部門督促、指導(dǎo)文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理、消防安全專項(xiàng)整治等工作。 　　(三)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十七條　廣播電影電視部門職責(zé)： 　　(一)組織落實(shí)政府及安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。 　　(二)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，并組織落實(shí)。 　　(三)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。 　　(四)負(fù)責(zé)所屬線路、設(shè)施、設(shè)備及影劇院的安全管理工作。 　　(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十八條　體育部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)體育系統(tǒng)事業(yè)單位的安全管理，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關(guān)安全法律、法規(guī)的情況，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。 　　(二)負(fù)責(zé)做好體育場所、設(shè)施及大型體育活動的安全監(jiān)督管理工作。 　　(三)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第三十九條　教育部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各級各類學(xué)校(含幼兒園)的安全管理和安全教育工作，將安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識。 　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政管理部門建立健全和落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制。 　　(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門做好中小學(xué)、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理工作。 　　(四)指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會實(shí)踐活動的安全管理。 　　(五)負(fù)責(zé)組織直屬學(xué)校、單位和教育設(shè)施的安全監(jiān)督管理。 　　(六)負(fù)責(zé)所轄各級各類學(xué)校安全事故信息報告工作，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范事故的措施，組織、協(xié)調(diào)所轄各類學(xué)校安全事故應(yīng)急救援工作。參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(七)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十條　科學(xué)技術(shù)管理部門職責(zé)： 　　(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。 　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、開發(fā)與示范。 　　(三)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。 　　(四)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。 　　(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十一條　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)： 　　(一)按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，督促檢查所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。 　　(二)建立健全所出資企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)工作列入所出資企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容和薪酬分配的重要條件，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。 　　(三)負(fù)責(zé)所出資企業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，參與所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十二條　監(jiān)察部門職責(zé)： 　　(一)依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處。 　　(二)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施行政效能監(jiān)察。 　　(三)參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，對生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十三條　財政部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)編制同級政府年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理預(yù)算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用。 　　(二)按規(guī)定安排“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎勵、治理公共重大安全隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患獎勵等經(jīng)費(fèi)。 　　(三)會同同級安監(jiān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金情況。 　　(四)配合本級安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎勵工作。 　　(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十四條　統(tǒng)計部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，并定期公布。 　　(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級統(tǒng)計部門做好在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況的工作。 　　(三)指導(dǎo)、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十五條　人力資源和社會保障部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策，查處違反國家勞動保護(hù)法律法規(guī)行為。 　　(二)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)工傷保險制度，會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作，落實(shí)工傷預(yù)防宣傳教育費(fèi)用。 　　(三)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定及其爭議的仲裁工作;監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的非參保單位或非法用工單位按有關(guān)規(guī)定對傷亡人員的賠償工作。 　　(四)指導(dǎo)、監(jiān)督各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理、安全教育工作。督促勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對勞務(wù)人員的管理，協(xié)助用工單位做好安全生產(chǎn)工作。 　　(五)會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作。 　　(六)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員普法教育的重要內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，并組織實(shí)施;指導(dǎo)政府安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價獎懲體系;將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容，研究提出加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)的政策措施。 　　(七)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十六條　氣象部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。 　　(二)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測。 　　(三)負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。 　　(四)負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。 　　(五)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計報告和調(diào)查處理工作。 　　(六)承辦同級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十七條　政府法制部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政府規(guī)范性文件。 　　(二)負(fù)責(zé)對有關(guān)部門報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核。 　　(三)協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，依法受理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十八條　司法行政部門職責(zé)： 　　(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。 　　(二)督促指導(dǎo)勞教企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患。 　　(三)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第四十九條 民政部門職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理。 　　(二)負(fù)責(zé)救助站、福利院的安全監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)福利企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。 　　(三)協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。 　　(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。 　　第五十條 民族宗教部門職責(zé)： 　　負(fù)責(zé)全市寺觀教堂等各類宗教建筑設(shè)施、場所和宗教活動的日常安全監(jiān)督管理工作。 　　第五十一條 政府其他有關(guān)部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并及時完成市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會交辦的其他有關(guān)工作。 　　第四章　責(zé)任落實(shí)保障措施 　　第五十二條　各級人民政府和安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，每年向本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級分解，層層落實(shí)，分級建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。 　　第五十三條　各級人民政府和安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)定期報告、年度述職制度。下一級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及其安全生產(chǎn)委員會作出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向上級政府和安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。安全生產(chǎn)委員會對本級人民政府有關(guān)部門和下一級政府的安全生產(chǎn)工作報告進(jìn)行通報。 　　第五十四條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控制度，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。 　　第五十五條　各級人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實(shí)制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改實(shí)施掛牌督辦，由有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由同級人民政府在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布，接受社會監(jiān)督。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時采取措施，進(jìn)行查處。 　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報送同級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，各級安全生產(chǎn)委員會辦公室對隱患排查治理情況要加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查，督促整改措施落實(shí)到位。 　　第五十六條　各級人民政府或安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報、預(yù)警制度。對事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實(shí)、重大安全隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進(jìn)行查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)(領(lǐng)域)，由上一級人民政府或安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行預(yù)警通報，通報抄送政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣(市)區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個工作日內(nèi)向市人民政府作出書面檢查報告。一年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)于第2起較大事故發(fā)生后的15個工作日內(nèi)向縣(市)區(qū)人民政府作出書面檢查報告。必要時，由上級人民政府或委托安全生產(chǎn)委員會辦公室對有關(guān)部門或下一級政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。 　　第五十七條　各級安全生產(chǎn)委員會辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺，建立健全舉報臺賬，規(guī)范受理處置程序。對受理的舉報事項(xiàng)，要認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對舉報者給予獎勵。 　　第五十八條　各級人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并向上級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 　　第五十九條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。 　　第六十條　上級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核，并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰獎勵。 　　第六十一條　各級人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評價依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位，實(shí)行“一票否決”：年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或發(fā)生3起及以上較大生產(chǎn)安全事故，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的縣(市)區(qū);年度內(nèi)發(fā)生1起及以上較大生產(chǎn)安全事故，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的中央、省屬駐潭單位、市直機(jī)關(guān)單位、市屬企事業(yè)單位及其直接行業(yè)主管部門。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評優(yōu)評先，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評優(yōu)評先、一年之內(nèi)不得提拔。 　　第五章　附　則 　　第六十二條 本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，系指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。 　　第六十三條 本規(guī)定所稱分管負(fù)責(zé)人，是指根據(jù)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)某一方面工作的副職負(fù)責(zé)人。 　　第六十四條 本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。 　　第六十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。