長春市人民政府令第12號 　　《長春市機動車停車場管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年9月25日市政府第31次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年11月1日起施。 　　市長：崔杰 　　二〇一〇年九月二十五日 　　長春市機動車停車場管理辦法 　　第一條為加強機動車停車場管理，規(guī)范車輛停放，維護交通秩序，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條本市市區(qū)內(nèi)機動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用和管理，適用本辦法。 　　第三條本辦法所稱停車場是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和城市道路停車泊位。 　　公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)的以及與公共建筑配套建設(shè)的經(jīng)營性機動車停放場所;專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)機動車停放的場所;城市道路停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機動車停車泊位。 　　第四條市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)停車場的管理工作。 　　市公安、規(guī)劃、人防、發(fā)展和改革等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好停車場管理的相關(guān)工作。 　　市市政設(shè)施主管部門可以委托下設(shè)的管理機構(gòu)負(fù)責(zé)停車場的日常管理工作。 　　第五條停車場建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾和確保交通安全暢通的原則。 　　第六條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織建設(shè)機動車停車誘導(dǎo)信息系統(tǒng)，并推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場。 　　第七條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要，編制停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。 　　第八條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)主管部門和公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)停車場專項規(guī)劃，編制停車場年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。 　　第九條鼓勵多元化投資建設(shè)公共停車場。鼓勵專用停車場和有停車條件的單位向社會開放停車場地。 　　建設(shè)公共停車場應(yīng)當(dāng)遵循誰投資、誰受益的原則。 　　第十條新建公共建筑、居民住宅區(qū)、商業(yè)街(區(qū))及大(中)型建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，配套建設(shè)停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。 　　第十一條建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，并按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。 　　建設(shè)公共停車場，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。 　　第十二條下列公共建筑未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴建時按照規(guī)劃要求合理補建： 　　(一)車站、機場等交通樞紐; 　　(二)體育(場)館、影(劇)院、圖書館、展覽館、博物館、醫(yī)院、旅游景點、商務(wù)辦公樓等公共場所; 　　(三)商場、旅館、餐飲、娛樂等大(中)型經(jīng)營性場所; 　　(四)對外承辦行政事務(wù)的辦公場所。 　　第十三條已建成的停車場，任何單位和個人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用;已經(jīng)改變用途的，應(yīng)當(dāng)自行恢復(fù)，未自行恢復(fù)的，由市政府組織有關(guān)部門進(jìn)行清理整頓，限期恢復(fù)原用途。 　　第十四條停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并在工商登記后十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門辦理備案。 　　停車場經(jīng)營者變更登記事項和停車場經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門備案。 　　經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)歇業(yè)之日起三日內(nèi)，在原停車場所在地向社會公告，公告期不得少于十日。 　　第十五條停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防等管理制度; 　　(二)在停車場顯著位置明示停車場標(biāo)志、服務(wù)項目、監(jiān)督電話及停車位數(shù)量; 　　(三)在停車場顯著位置公示管理制度、營業(yè)執(zhí)照和收費許可證、收費標(biāo)準(zhǔn); 　　(四)保持停車場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線的清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，按照規(guī)范配置照明、消防等設(shè)備，并確保其正常運行; 　　(五)配有相應(yīng)的管理人員并負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛的查驗登記，引導(dǎo)車輛進(jìn)出和停放，維護停車秩序。 　　第十六條供本單位使用的專用停車場符合條件的，可以向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)，并按照本辦法第十四條的規(guī)定辦理相關(guān)的手續(xù)，遵守本辦法第十五條的規(guī)定。 　　第十七條居民住宅區(qū)內(nèi)的專用停車場按照物業(yè)管理的規(guī)定進(jìn)行管理。實行停車收費的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理的規(guī)定，實行明碼標(biāo)價，公示服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)以及監(jiān)督電話。 　　第十八條市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市市政設(shè)施主管部門,施劃設(shè)置城市道路停車泊位。 　　施劃設(shè)置城市道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 　　(一)不影響行人、車輛的通行; 　　(二)符合區(qū)域道路停車總量控制要求; 　　(三)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。 　　任何單位和個人不得自行設(shè)置城市道路停車泊位或者撤除已施劃設(shè)置的城市道路停車泊位。 　　第十九條下列區(qū)域不得施劃設(shè)置城市道路停車泊位： 　　(一)市區(qū)主干道; 　　(二)道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口五十米范圍內(nèi); 　　(三)公共交通站點附近三十米內(nèi); 　　(四)已建成能夠提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑二百米內(nèi); 　　(五)消防通道、盲人專用通道; 　　(六)其他不宜施劃設(shè)置的路段。 　　第二十條市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市市政設(shè)施主管部門定期對城市道路施劃設(shè)置停車泊位路段的交通狀況進(jìn)行評估，根據(jù)評估情況，對道路停車泊位進(jìn)行及時調(diào)整。 　　第二十一條已施劃設(shè)置的城市道路停車泊位，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)撤除： 　　(一)道路交通狀況發(fā)生變化，已影響車輛、行人正常通行; 　　(二)道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求; 　　(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要; 　　(四)其他需要撤除的情形。 　　第二十二條機動車駕駛?cè)嗽谕＼噲鐾７跑囕v應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)服從管理人員的指揮，按車位有序停放車輛; 　　(二)不得損壞停車場的設(shè)施、設(shè)備; 　　(三)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險化學(xué)品的車輛。 　　第二十三條政府投資建設(shè)的公共停車場和城市道路停車泊位實行收費管理的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營，出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。 　　第二十四條城市公共停車場和城市道路停車泊位的停車收費實行政府指導(dǎo)價。 　　城市公共停車場和城市道路停車泊位的停車收費可以采取按時或者按次方式計收。 　　城市公共停車場和城市道路停車泊位采取按時計費的，可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況，采取累進(jìn)計費或者限時停車的辦法計費。 　　第二十五條停車場收費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費票據(jù)。 　　停車場經(jīng)營者不按照規(guī)定開具合法收費票據(jù)的，駕駛?cè)丝梢跃芨锻＼囐M。 　　第二十六條停車場管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、持證上崗、文明服務(wù)、按規(guī)定收費。 　　第二十七條市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機制，依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第二十八條為應(yīng)對突發(fā)事件和緊急情況，市市政設(shè)施主管部門和公安機關(guān)交通管理部門可以依法作出決定，臨時征用停車場。 　　第二十九條違反本辦法第十四條第一款、第二款規(guī)定的，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定備案的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以二千元罰款。 　　第三十條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以一千元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上五千元以下罰款。 　　第三十一條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。 　　第三十二條違反本辦法第二十二條第三項規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門處以二百元以下罰款，并責(zé)令機動車駕駛?cè)肆⒓瘩傠x。 　　第三十三條違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。 　　第三十四條違反本辦法規(guī)定，造成國家和人民生命財產(chǎn)重大損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 　　第三十五條市市政設(shè)施主管部門工作人員在停車場管理過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人員和主管負(fù)責(zé)人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十六條公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場、危險化學(xué)品專用車輛停車場的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三十七條本辦法自2010年11月1日起施行