各區(qū)委、區(qū)人民政府，警備區(qū)黨委，市委各部委，市級國 家機(jī)關(guān)各委辦局及大型企業(yè)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體： 　　市安委會(huì)擬定的《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　中共武漢市委辦公廳 　　武漢市人民政府辦公廳 　　二○一○年十月十三日 　　武漢市安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 　　第一章 總則 　　第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《湖北省安全生產(chǎn)條例》，督促市安委會(huì)成員單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防重特大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。 　　第二條 市安委會(huì)依法對市安委會(huì)成員單位及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況實(shí)施綜合協(xié)調(diào)管理，對不履行或者不嚴(yán)格按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為提出處理意見。 　　第三條 市安委會(huì)成員單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 　　第二章 部門共同職責(zé) 　　第四條 市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)共同職責(zé) 　　(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市政府安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真研究解決本部門(系統(tǒng))安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。 　　(二)建立健全本部門(系統(tǒng))安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員，解決安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)費(fèi)。 　　(三)建立健全本部門(系統(tǒng))安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和工作規(guī)范，定期對安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核。 　　(四)根據(jù)國家和省、市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標(biāo)和要求，結(jié)合本部門(系統(tǒng))實(shí)際，制定安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。 　　(五)各部門(系統(tǒng))審批事項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容時(shí)，屬于本部門(系統(tǒng))管理范圍的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，屬于相關(guān)部門(系統(tǒng))管理范圍的應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合。涉及建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，下同)的規(guī)定，切實(shí)把“三同時(shí)”作為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置程序。 　　(六)適時(shí)組織本部門(系統(tǒng))安全大檢查，及時(shí)消除安全事故隱患，防止安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。建立健全本部門(系統(tǒng))安全事故隱患排查治理的長效機(jī)制。建立健全本部門(系統(tǒng))重大危險(xiǎn)源和重大安全事故隱患基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、重大安全事故隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，確保重大安全事故隱患及時(shí)整改和重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。 　　(七)制定和完善本部門(系統(tǒng))重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本部門(系統(tǒng))主要負(fù)責(zé)人簽署后，報(bào)市政府和市安委會(huì)備案;督促本部門(系統(tǒng))相關(guān)企業(yè)完善重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織演練。 　　(八)當(dāng)本部門(系統(tǒng))發(fā)生重大安全事故時(shí)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織搶救，最大限度地減少安全事故損失，同時(shí)向市政府和市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門報(bào)告安全事故情況，做好善后工作，協(xié)助調(diào)查處理。 　　(九)及時(shí)、主動(dòng)向市政府和市安委會(huì)上報(bào)本部門(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作信息、數(shù)據(jù)。 　　(十)法律、法規(guī)和市政府、市安委會(huì)規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三章 部門職責(zé) 　　第五條 市安監(jiān)局(市安委會(huì)辦公室) 　　(一)承擔(dān)市安委會(huì)日常工作，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和單位及各區(qū)政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同)的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督、考核并通報(bào)全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督全市生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。 　　(二)參與起草全市有關(guān)安全生產(chǎn)綜合性、地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;擬定全市安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，研究提出關(guān)于安全生產(chǎn)重大政策和重要措施的建議，協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)中的重大問題。 　　(三)承擔(dān)全市有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的中央、省在漢有關(guān)企業(yè)和市屬工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。 　　(四)負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查全市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作，依法組織并指導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。 　　(五)承擔(dān)全市作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)全市職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)及管理工作，組織查處全市職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。 　　(六)擬定全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施國家、省和市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和章程，監(jiān)督檢查全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大安全事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。 　　(七)負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督安全事故查處的落實(shí)。 　　(八)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)信息、傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和發(fā)布工作。 　　(九)依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 　　(十)組織全市安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核工作;依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全市特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。 　　(十一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評價(jià)工作;協(xié)助有關(guān)部門做好注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施和安全專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。 　　(十二)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;組織擬定全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的國際、地區(qū)交流與合作。 　　(十三)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第六條 市委宣傳部 　　(一)將安全生產(chǎn)宣傳作為全市實(shí)施社會(huì)宣傳教育的重要內(nèi)容，納入社會(huì)宣傳的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)各級宣傳部門和新聞單位組織實(shí)施。 　　(二)組織、指導(dǎo)建立全市安全生產(chǎn)公益宣傳通道，組織新聞單位宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及安全生產(chǎn)知識，報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型及重大活動(dòng)。 　　(三)對全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施輿論監(jiān)督。 　　(四)協(xié)同市政府有關(guān)部門開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。 　　(五)加強(qiáng)對全市新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)教育，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)新聞媒體正確報(bào)道安全生產(chǎn)事故或者其他突發(fā)事件，維護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)黨和政府的形象及社會(huì)穩(wěn)定。 　　第七條 市法院 　　(一)對逾期不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政處罰決定的當(dāng)事人，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請，依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。 　　(二)依法處理涉及安全生產(chǎn)的各類訴訟案件。 　　第八條 市檢察院 　　(一)負(fù)責(zé)對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的涉嫌犯罪的安全事故責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 　　(二)參與全市重特大安全責(zé)任事故的調(diào)查處理和新聞發(fā)布工作。 　　(三)開展安全責(zé)任事故犯罪預(yù)防工作。 　　第九條 市總工會(huì) 　　(一)負(fù)責(zé)對全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施群眾監(jiān)督。 　　(二)參與制定全市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和重大決策、措施，監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行。 　　(三)積極組織開展全市群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育和競賽活動(dòng)。 　　(四)依法參加全市生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查以及竣工驗(yàn)收工作。 　　(五)依法糾正違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為。 　　(六)依法參與全市工傷事故的調(diào)查和處理工作，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位采取防范措施，對造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見;對觸犯刑律的責(zé)任者，建議追究其法律責(zé)任。 　　(七)監(jiān)督檢查全市職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行以及經(jīng)費(fèi)投入、使用的情況。 　　第十條 市發(fā)改委 　　(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)提出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系、安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃草案，報(bào)請市人大常委會(huì)、市政府審議通過后，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面組織實(shí)施。 　　(二)貫徹落實(shí)國家和省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大宏觀調(diào)控力度，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝及裝備，加快清退不能保障安全生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。 　　(三)在核準(zhǔn)、備案基本建設(shè)項(xiàng)目工作中，指導(dǎo)有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)概算。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十一條 市國資委 　　(一)負(fù)責(zé)對所出資企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)業(yè)績考核工作。 　　(二)督促所出資企業(yè)保證和加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和隱患治理措施。 　　(三)參與所出資企業(yè)重特大安全事故調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十二條 市交通運(yùn)輸委 　　(一)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，分析交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢，提出防范有關(guān)事故的對策和措施。 　　(二)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的公路、水路、港口、碼頭設(shè)施、船舶、航道、城市公共交通、客運(yùn)出租汽車的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的安全資質(zhì)審查和運(yùn)營安全監(jiān)督管理工作;組織開展危險(xiǎn)路段、港口、碼頭設(shè)施、船舶、航道、城市公共交通、客運(yùn)出租汽車的安全檢查，督促有關(guān)單位整改安全隱患。 　　(三)負(fù)責(zé)所轄水域水上交通安全監(jiān)督管理和本籍船舶檢驗(yàn)、登記及船員管理工作，查處和打擊船舶違章和非法營運(yùn)行為，保障通航安全;依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所轄水域水上交通安全事故的綜合統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告和信息發(fā)布;督促區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府抓好船舶安全管理。 　　(四)負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)全市境內(nèi)鐵路無人看守道口的有關(guān)安全管理工作。 　　(五)組織或者參與水上交通、道路交通運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。 　　(六)負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理工作，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督、檢查工作。 　　(七)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委 　　(一)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢分析，提出防范有關(guān)安全事故的對策和措施。 　　(二)負(fù)責(zé)建筑工程和城市道路、橋梁隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及房屋拆除施工的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)建筑施工安全及質(zhì)量監(jiān)督登記工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的安全生產(chǎn)工作。 　　(三)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和管理人員安全生產(chǎn)考核資格證管理。 　　(四)參與全市建筑安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。 　　(五)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場起重機(jī)械安裝、拆卸的安全 　　監(jiān)督管理工作。 　　(六)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十四條 市經(jīng)信委 　　(一)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)全市民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全市電力安全生產(chǎn)的有關(guān)問題。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十五條 市公安局 　　負(fù)責(zé)全市道路交通、消防安全以及民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹公共安全的監(jiān)督管理工作。 　　(一)市公安交通管理部門：依法對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)和牌證注銷;依法查處不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`章行為;負(fù)責(zé)全市道路交通安全事故的處理、綜合統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查;組織核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛道路運(yùn)輸許可證;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说目荚嚒⒛甓葘忩?yàn);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)路段的排查，并提出防范交通事故、消除隱患的建議，及時(shí)向市、區(qū)政府報(bào)告;負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、維護(hù)道路交通秩序、保證道路暢通。 　　(二)市公安消防部門：依照《中華人民共和國消防法》等消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對全市消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，查處各類消防違法、違章行為;根據(jù)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要，組織全市性消防安全檢查和消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作;對全市消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)布全市消防信息;組織、指揮火災(zāi)撲救，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，參與其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作;組織或者參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作;受理并調(diào)查處理有關(guān)消防安全的舉報(bào)、投訴;對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　(三)治安管理部門：負(fù)責(zé)民用爆炸物品、煙花爆竹的公共安全管理及其運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理，依法實(shí)施對民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查;按照規(guī)定核發(fā)《爆炸物品購買許可證》、《爆炸物品運(yùn)輸許可證》和《劇毒化學(xué)品購買憑證》、《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證》，并負(fù)責(zé)上述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;按照規(guī)定參加民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(四)經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部門：參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十六條 市監(jiān)察局 　　(一)依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。 　　(二)參加市政府及其委托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)較大重大責(zé)任事故調(diào)查工作，對較大重大責(zé)任事故責(zé)任人作出紀(jì)律處分決定或者向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)提交紀(jì)律處分意見，對紀(jì)律處分的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　(三)督促指導(dǎo)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)做好職責(zé)規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理和紀(jì)律責(zé)任追究工作。 　　(四)適時(shí)通報(bào)或者通過新聞媒體公布重大責(zé)任事故案件處理情況，發(fā)揮典型案件的警示教育作用。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十七條 市財(cái)政局 　　(一)根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的需要，落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)投入和必要的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。 　　(二)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十八條 市質(zhì)監(jiān)局 　　(一)負(fù)責(zé)對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院第549號令)規(guī)定范圍內(nèi)的全市特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測情況實(shí)施安全監(jiān)察。 　　(二)負(fù)責(zé)對全市特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等環(huán)節(jié)實(shí)施日常監(jiān)督檢查;建立全市特種設(shè)備重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理檔案，督促重大隱患的整治和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案。 　　(三)負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員的培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。 　　(四)負(fù)責(zé)對全市獲得危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　(五)負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與分析，提出安全事故預(yù)防對策。 　　(六)依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織或者參加特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。 　　(七)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第十九條 市住房保障房管局 　　(一)負(fù)責(zé)全市房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。 　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全市房屋安全鑒定、危房督修、改造工作。 　　(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市危險(xiǎn)房屋管理以及防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。 　　(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市白蟻防治工作。 　　(五)參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(六)負(fù)責(zé)局屬各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(七)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十條 市教育局 　　(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)安全管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各級、各類學(xué)校開展安全教育活動(dòng)。 　　(三)定期組織對學(xué)校教育教學(xué)及生活設(shè)施、校辦企業(yè)進(jìn)行安全檢查，督促學(xué)校及時(shí)消除安全隱患，對中小學(xué)危房改造、在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查督辦;建立師生安全防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。 　　(四)指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)對學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度;督促各區(qū)加強(qiáng)對已審批的簡易學(xué)校的安全監(jiān)督管理;嚴(yán)禁以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他有毒、有害的危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;嚴(yán)禁中小學(xué)使用有毒、有害的教具和學(xué)具。 　　(五)參與全市教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(六)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十一條 市科技局 　　(一)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，在全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃中，對涉及安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的項(xiàng)目給予支持，并配合相關(guān)部門積極做好有關(guān)推廣應(yīng)用工作。 　　(二)支持全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。 　　(三)負(fù)責(zé)市科技局系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及安全事故防范工作。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十二條 市水務(wù)局 　　(一)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市河道、堤防及水利設(shè)施的防汛安全工作。 　　(三)負(fù)責(zé)全市給排水設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。 　　(四)參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十三條 市農(nóng)業(yè)局 　　(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;參與全市農(nóng)藥、鼠藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理和事故防范工作。 　　(二)負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證的核發(fā)、檢驗(yàn)工作。 　　(三)參與全市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的調(diào)查處理工作;開展農(nóng)業(yè)機(jī)械使用安全的宣傳教育;配合有關(guān)部門做好交通安全專項(xiàng)整治，研究、提出農(nóng)業(yè)機(jī)械防范安全事故的對策和措施。 　　(四)負(fù)責(zé)對全市漁業(yè)水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理;參與有關(guān)漁船海損事故的調(diào)查處理;按照規(guī)定簽發(fā)漁業(yè)船舶登記證書、漁船船員證書、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船進(jìn)出漁港簽證等。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十四條 市人力資源社會(huì)保障局 　　(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。 　　(二)負(fù)責(zé)配合有關(guān)職能部門進(jìn)行工傷預(yù)防知識教育培訓(xùn)，組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病認(rèn)定及傷殘等級鑒定。 　　(三)監(jiān)督檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn)政策的落實(shí)情況。督促各類企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，保障因工受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和補(bǔ)償。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十五條 市國土規(guī)劃局 　　(一)依法查處非法開采和越界開采的礦山企業(yè)，對不具備安全生產(chǎn)條件、市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門決定關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)，按照規(guī)定及時(shí)注銷其采礦許可證或者配合市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門做好礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓工作。 　　(二)協(xié)助有關(guān)部門做好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(三)保護(hù)和治理礦山地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 　　(四)加強(qiáng)拆遷審批管理，將拆遷施工安全管理要求作為發(fā)放拆遷許可證的前置條件。 　　(五)在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，將生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全作為規(guī)劃和建設(shè)的前置條件，作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù)。 　　(六)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十六條 市園林局 　　(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市園林系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)所屬園林單位特種設(shè)備及游樂設(shè)施、山林及森林防火和水面娛樂項(xiàng)目的安全管理工作，負(fù)責(zé)其他園林單位特種設(shè)備及游樂設(shè)施、山林及森林防火和水面娛樂項(xiàng)目安全的監(jiān)督管理工作。 　　(三)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十七條 市衛(wèi)生局 　　(一)履行全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全監(jiān)督管理職責(zé);監(jiān)督、指導(dǎo)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)安全管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)規(guī)范職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)及危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定工作。 　　(三)負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事故的緊急救護(hù)和醫(yī)療工作;協(xié)助市有關(guān)部門對安全事故實(shí)施緊急處置和救護(hù)。 　　(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各級、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。 　　(五)參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(六)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十八條 市文化局 　　(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市文化系統(tǒng)的安全工作。 　　(二)按照屬地管理的原則，會(huì)同市公安消防部門做好全市文化市場、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的安全整治和監(jiān)督管理工作。 　　(三)參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(四)負(fù)責(zé)局直屬單位安全事故防范工作。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第二十九條 市工商局 　　(一)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件進(jìn)行審查，對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記。 　　(二)對有關(guān)部門撤銷行政許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或者注銷登記;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè)。 　　(三)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的市場經(jīng)營行為。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十條 市旅游局 　　(一)負(fù)責(zé)全市旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作;督促相關(guān)部門做好各旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游賓館、旅行社、旅游交通單位和特種旅游項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備的安全管理工作;督促從業(yè)單位加強(qiáng)職工安全教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全制度及措施;履行旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督檢查職責(zé)。 　　(二)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好“黃金周”全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。 　　(三)確保各類大型旅游節(jié)慶活動(dòng)不發(fā)生安全責(zé)任事故。 　　(四)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)旅游安全事故情況，參與我市旅游安全事故的救援與調(diào)查處理工作。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十一條 市環(huán)保局 　　(一)負(fù)責(zé)全市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作，調(diào)查處理重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染安全事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，并負(fù)責(zé)對上述事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　(二)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和竣工驗(yàn)收工作。 　　(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市環(huán)保直屬單位安全生產(chǎn)管理工作。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十二條 市林業(yè)局 　　(一)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作。 　　(二)負(fù)責(zé)局直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作。 　　(三)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十三條 市氣象局 　　(一)負(fù)責(zé)全市重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。 　　(二)組織全市雷電災(zāi)害的防御工作，負(fù)責(zé)對防雷裝置的監(jiān)督檢查以及對可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物等的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測工作。 　　(三)負(fù)責(zé)組織全市施放升空氣球的安全檢查和監(jiān)督管理工作。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十四條 市商務(wù)局 　　(一)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市加油站的新建、遷建、倉儲以及竣工辦證等環(huán)節(jié)的安全管理，按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。 　　(二)按照職責(zé)加強(qiáng)對汽車流通(報(bào)廢汽車回收)、舊貨流通、再生資源回收、成品油等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)的安全管理工作。 　　(四)負(fù)責(zé)局直屬單位安全生產(chǎn)事故防范工作，開展安全檢查和隱患整改工作。 　　(五)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十五條 市城管局 　　(一)負(fù)責(zé)市區(qū)主干道(三環(huán)線除外)小型單項(xiàng)維修改造工程和直管橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)維修及安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理、安全治理監(jiān)督及竣工備案;負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)安全及燃具安裝維修監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)管理工作。 　　(三)負(fù)責(zé)市管景觀燈光設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和戶外廣告、門面招牌設(shè)置、維護(hù)的安全監(jiān)督管理工作。 　　(四)負(fù)責(zé)市政府規(guī)定范圍內(nèi)的違章建筑拆除施工安全監(jiān)督管理工作。 　　(五)負(fù)責(zé)全市城管系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，掌握和發(fā)布城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。 　　(六)參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(七)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十六條 市民防辦 　　(一)負(fù)責(zé)全市人防直管公共工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用的安全生產(chǎn)管理工作。 　　(二)負(fù)責(zé)全市自建公共人防工程維護(hù)工作的安全管理工作。 　　(三)指導(dǎo)單位人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用的安全工作和已建單位人防工程維護(hù)管理的安全工作。 　　(四)督促檢查全市大型、公共人防工程的安全生產(chǎn)管理和預(yù)防事故措施的落實(shí)工作。 　　(五)負(fù)責(zé)全市民防系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。 　　(六)參與全市民防系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。 　　(七)負(fù)責(zé)全市地震震情的預(yù)報(bào)和震害的速報(bào)及各監(jiān)測臺、站的安全工作;會(huì)同有關(guān)部門擬定全市地震應(yīng)急預(yù)案，并對各部門、各單位震害防御措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　(八)負(fù)責(zé)做好全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)場地的地震安全性評價(jià)的管理工作;負(fù)責(zé)全市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。 　　(九)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第三十七條 市供銷合作總社 　　(一)履行全市供銷社系統(tǒng)的安全管理職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥、鼠藥、民用爆破器材和煙花爆竹及其運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。 　　(二)組織全市供銷社系統(tǒng)的安全大檢查，督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)企業(yè)排查安全事故隱患，做好安全事故防范工作，防止火災(zāi)、爆炸、中毒以及其他安全事故的發(fā)生。 　　(三)參與本系統(tǒng)重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 　　(四)法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。 　　第四章 附則 　　第三十八條 市其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職能做好安全生產(chǎn)的防范、監(jiān)督和事故處理工作。 　　第三十九條 各區(qū)要參照本規(guī)定制定相關(guān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 　　第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。以前規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。