四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省人民政府市(州)目標管理辦法(試行)的通知 　　川府發(fā)[2010]24號 　　各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)： 　　《四川省人民政府市(州)目標管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府第61次常務(wù)會審議同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。 　　四川省人民政府市(州)目標管理辦法(試行) 　　第一章　總　　則 　　第一條　為進一步改進市(州)政府目標管理工作，增強目標管理的針對性和實效性，根據(jù)《四川省人民政府工作規(guī)則》，制定本辦法。 　　第二條　目標管理以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體取向，以確保省委、省政府決策部署執(zhí)行為立足點，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 　　第三條　目標管理的原則。 　　(一)服務(wù)大局、突出重點。目標管理圍繞省委、省政府工作安排，突出年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標。 　　(二)簡便易行、內(nèi)容統(tǒng)一。指標體系簡明扼要、便于操作，以市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展共性指標為管理內(nèi)容。 　　(三)客觀評價、注重實效。綜合考核市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展指標，客觀準確反映市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。 　　第四條　在省長的領(lǐng)導(dǎo)下，省政府目標績效管理委員會(以下簡稱“省政府績效委”)負責組織實施市(州)目標管理工作。省政府目標績效管理委員會辦公室(以下簡稱“省政府績效辦”)負責市(州)目標管理日常事務(wù)工作。 　　第五條　本辦法適用于市(州)人民政府。 　　第二章　目標管理的內(nèi)容 　　第六條　目標管理內(nèi)容包括發(fā)展指標和否決指標。 　　發(fā)展指標12項。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增長率及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率、社會消費品零售總額增長率、地方財政一般預(yù)算收入增長率、稅收收入占地方財政一般預(yù)算收入的比重、民生支出占地方財政一般預(yù)算支出的比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率、農(nóng)村居民人均純收入增長率8項指標年初不具體下達，年終根據(jù)全省平均水平綜合考核;全社會固定資產(chǎn)投資額、引進到位國內(nèi)省外資金及外商投資實際到位額、單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、主要污染物總量減排等4項指標年初量化下達，年終根據(jù)各地實際完成情況進行考核。 　　否決指標5項。包括計劃生育、耕地保有量、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、廉政建設(shè)。 　　第七條　年度目標由省政府績效辦會同省直相關(guān)部門提出，由省政府績效委審定下達。 　　第八條　年度目標確定后，一般不予調(diào)整。如因不可抗拒力量導(dǎo)致目標不能實現(xiàn)，或其他特殊情況確需調(diào)整的，市(州)政府專題請示省政府績效委，經(jīng)批準后，由省政府績效辦進行調(diào)整。 　　第三章　目標管理的實施 　　第九條　各市(州)政府的主要負責人為本地區(qū)目標管理工作第一責任人，負責省政府下達目標的組織實施。 　　第十條　年度考核由省政府績效辦會同省直相關(guān)部門，根據(jù)年初下達的目標和日常監(jiān)控情況，對市(州)政府目標完成情況提出考核建議報省政府績效委審定。 　　第十一條　目標管理采取百分制計分。 　　未量化下達的指標以當年度全省平均水平為標準值;達到標準值的按該項指標分值的90%計分，超過標準值的按超出的比例計分，超過標準值10%及以上的計滿分;低于標準值的按實際完成比例折算計分。 　　量化下達的指標以下達的指標為標準值;達到及超過標準值的計滿分;低于標準值的按實際完成比例折算計分。 　　第十二條　目標管理實行創(chuàng)先爭優(yōu)加分和特殊情況扣分。 　　創(chuàng)先爭優(yōu)加分。獲得黨中央、國務(wù)院表彰獎勵的，每項計2分;獲得省委、省政府表彰獎勵的，每項計1分。 　　特殊情況扣分。受到黨中央、國務(wù)院通報批評的，每次扣2分;受到省委、省政府通報批評的，每次扣1分。 　　第十三條　計劃生育、耕地保有量、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、廉政建設(shè)等工作任何一項出現(xiàn)重大問題，即實行“一票否決”，取消評選先進的資格。 　　第十四條　市(州)政府年度目標管理得分=發(fā)展指標考核得分+創(chuàng)先爭優(yōu)加分-特殊情況扣分。 　　第十五條　考核得分排名前8位的市(州)政府為年度全省目標管理先進單位。 　　第十六條　省政府對市(州)政府年度考核結(jié)果以省政府辦公廳名義進行通報，并按規(guī)定進行獎勵。 　　第四章　附　　則 　　第十七條　實行市(州)政府目標管理以后，省政府一般不再向市(州)政府另行下達考核指標。省政府部門績效管理中確需向市(州)分解的指標，可由部門按行業(yè)下達市(州)相關(guān)部門，并由部門負責督查落實和公布結(jié)果。 　　第十八條　本辦法由省政府績效委負責解釋。 　　第十九條　本辦法自公布之日起實施。《四川省人民政府對市(州)人民政府目標管理工作實施辦法》(川府發(fā)〔2007〕30號)同時廢止。