各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　為切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)捐贈(zèng)款物的使用管理，確保捐贈(zèng)款物合理配置、規(guī)范使用，確保款物全部用于受災(zāi)群眾基本生活保障和災(zāi)后重建，提高捐贈(zèng)款物使用效能，現(xiàn)將《長(zhǎng)春市抗災(zāi)救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　長(zhǎng)春市人民政府辦公廳 　　二〇一〇年九月二日 　　長(zhǎng)春市抗災(zāi)救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用辦法 　　第一章 加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的歸集 　　第一條 做好捐贈(zèng)資金的跟蹤落實(shí)工作。對(duì)承諾捐款的企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及個(gè)人要進(jìn)一步核實(shí)捐贈(zèng)金額，做好登記、入賬、統(tǒng)計(jì)等后續(xù)服務(wù)工作。 　　第二條 制定好捐助資金的總體使用規(guī)劃。對(duì)捐助款項(xiàng)的使用原則、分配方向要作出明確的規(guī)定，確保捐贈(zèng)款項(xiàng)有明確的使用計(jì)劃。 　　第三條 加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的集中管理。對(duì)各部門組織的捐贈(zèng)，原則上要統(tǒng)一納入市慈善會(huì)的管理范圍。對(duì)于分級(jí)管理的慈善組織也要把捐助的情況及時(shí)向市慈善會(huì)反饋。 　　第四條 做好定向捐助的協(xié)調(diào)與管理。對(duì)有定向捐助意愿的，要盡可能尊重捐贈(zèng)人的意見(jiàn)，為其實(shí)現(xiàn)捐助意愿做好服務(wù)，創(chuàng)造條件。 　　第二章 強(qiáng)化對(duì)捐贈(zèng)款物的管理 　　第五條 對(duì)抗洪救災(zāi)資金實(shí)行專賬管理。本次救災(zāi)資金要單獨(dú)立賬，做到封閉管理、收支分設(shè)、專款專用、賬目公開(kāi)。 　　第六條 做好捐贈(zèng)物品日常管理。對(duì)接受的所有物資，一般情況下，新品要做好質(zhì)量檢驗(yàn)，特別是對(duì)食品、藥品，要在經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)部門的嚴(yán)格檢驗(yàn)合格之后，才可調(diào)往災(zāi)區(qū)使用。 　　第三章 捐贈(zèng)款物的使用范圍和審批程序 　　第七條 要確保捐贈(zèng)款物全部用于救災(zāi)。按照受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有病能醫(yī)的要求，主要用于保障受災(zāi)群眾基本生活，包括倒房重建、損房維修、安全過(guò)冬和口糧、衣被等基本生活的保障。 　　第八條 要嚴(yán)格捐贈(zèng)款物的使用審批程序。抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)款物由市慈善會(huì)提出使用意見(jiàn)，報(bào)市政府同意后及時(shí)撥付。 　　第四章 加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物使用的監(jiān)督與管理 　　第九條 對(duì)大宗款物的去向及使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)每一筆超過(guò)30萬(wàn)的資金和物資的去向都要建立專門的記錄，并形成專門的檔案留存。 　　第十條 加強(qiáng)對(duì)款物總體使用情況的反饋。要將抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用情況以書面形式，及時(shí)向市慈善會(huì)進(jìn)行反饋，有捐贈(zèng)意愿要求的，要向捐贈(zèng)人進(jìn)行反饋。待抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用結(jié)束后，統(tǒng)一由市慈善會(huì)向社會(huì)公布使用情況。 　　第十一條 加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的監(jiān)管。各級(jí)慈善組織和捐款使用單位要主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)捐款管理使用情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。 　　第五章 附則 　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 　　第十三條 本辦法由抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。