安徽省巢湖市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《巢湖市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),中央、省屬駐巢各單位,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
《巢湖市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年七月二十六日
巢湖市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為了推動(dòng)我市金融業(yè)加快發(fā)展,增強(qiáng)金融在推進(jìn)“四大建設(shè)”,特別是在推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和
合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的支撐作用,根據(jù)《巢湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作的意見》(巢政[2008]26號(hào))、《巢湖市人民政府關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(巢政〔2009〕1號(hào))和《巢湖市人民政府關(guān)于印發(fā)2010年全市金融工作要點(diǎn)的通知》(巢政[2010]25號(hào))的規(guī)定,設(shè)立市金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金。為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金融改革發(fā)展專項(xiàng)資金(下稱專項(xiàng)資金)主要是指市財(cái)政每年預(yù)算安排用于推進(jìn)金融業(yè)改革和發(fā)展的專項(xiàng)資金,包括國(guó)家、省安排的金融發(fā)展補(bǔ)助等資金。
第三條 本辦法所稱金融機(jī)構(gòu),是指注冊(cè)地址和主要辦公場(chǎng)所在市區(qū)的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、證券類基金公司、金融租賃公司、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、貸款公司等法人機(jī)構(gòu)、市級(jí)分支機(jī)構(gòu)以及隸屬法人機(jī)構(gòu)并單獨(dú)設(shè)立的部門。私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指非證券類股權(quán)投資機(jī)構(gòu),包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(VC)、股權(quán)投資企業(yè)(PE)以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金。
第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用必須按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定,遵循??顚S?、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
第五條 市政府金融工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱市金融辦)負(fù)責(zé)擬訂專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,項(xiàng)目資金的分配和撥付。市財(cái)政局和市金融辦共同對(duì)資金使用進(jìn)行審核、跟蹤管理和績(jī)效評(píng)估。
第六條 專項(xiàng)資金主要用于:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)在市區(qū)新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu);
(二)對(duì)進(jìn)駐城市規(guī)劃的金融集聚區(qū)的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及其他金融服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)置、自建自用辦公用房給予補(bǔ)貼;
(三)對(duì)市級(jí)金融機(jī)構(gòu)及市區(qū)融資性擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償,具體辦法另行規(guī)定;
(四)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)全市金融業(yè)改革和發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人;
(五)市政府組織的重大金融研究項(xiàng)目、規(guī)劃委托費(fèi)用支出等;
(六)用于對(duì)企業(yè)上市的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,具體辦法另行制定。
第七條 對(duì)2010年元月1日后在市區(qū)新設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部、二級(jí)分支機(jī)構(gòu)、三級(jí)分支機(jī)構(gòu),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
注冊(cè)資本在1億元以上、且當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保(貸款)額達(dá)2億元或股權(quán)投資額占注冊(cè)資本不低于30%的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、
小額貸款公司,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第八條 對(duì)新進(jìn)駐規(guī)劃建設(shè)的濱湖金融集聚區(qū)的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)新購(gòu)建自用辦公用房面積不少于2000平方米(不包括附屬和配套用房,下同)的,按照建筑物辦公用途部分所繳契稅給予50%獎(jiǎng)勵(lì),二年內(nèi)不得對(duì)外租售;租賃辦公用房自用的,按市房產(chǎn)局公布的當(dāng)時(shí)、當(dāng)區(qū)域、當(dāng)路段的房屋租金參考價(jià)的10%給予連續(xù)二年的補(bǔ)貼,享受補(bǔ)貼期間辦公用房不得改變用途。
第九條 對(duì)全市金融業(yè)改革發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
設(shè)立金融機(jī)構(gòu)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在市區(qū)每引進(jìn)1家銀行獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、其他融資性金融機(jī)構(gòu)每1家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、注冊(cè)資本億元以上融資性擔(dān)保公司每1家獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)工作有功單位。
設(shè)立引進(jìn)市外金融資金獎(jiǎng),對(duì)通過(guò)
銀團(tuán)貸款以及與市外信托、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、金融租賃公司合作等方式引進(jìn)市外一年期以上的資金到市區(qū)的,按驗(yàn)資到位的資金額萬(wàn)分之五給予牽頭機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在市區(qū)成功組織發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、銀行間市場(chǎng)票據(jù)融資(一年期以上)的,按到位資金額的萬(wàn)分之五給予牽頭組織單位獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)股票市場(chǎng)或私募股權(quán)融資所募集的資金80%以上投資在市區(qū)的,按到位資金的千分之一獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高管人員。
設(shè)立信貸工作年度綜合獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)面不高于金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的40%,其中一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)2名、鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名,給予2至10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)金融服務(wù)獎(jiǎng),對(duì)年度業(yè)績(jī)突出的人行、銀監(jiān)、金融辦、省聯(lián)社辦事處、財(cái)政局等金融服務(wù)管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金為獲獎(jiǎng)金融機(jī)構(gòu)的平均數(shù)。
第十條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)及個(gè)人須向市金融辦提交申請(qǐng)材料。
第十一條 申請(qǐng)按本辦法第七條獎(jiǎng)勵(lì)的金融機(jī)構(gòu)須提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或地方有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的法人許可證、營(yíng)業(yè)許可證或業(yè)務(wù)許可證的復(fù)印件;
(三)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件;
(四)申請(qǐng)單位的銀行賬戶;
(五)市金融辦和市財(cái)政局要求提供的其他資料。
以上申請(qǐng)材料一式三份(證書為原件的除外),復(fù)印件必須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。
第十二條 申請(qǐng)按本辦法第八條補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)除提交第十一條規(guī)定的材料外,還須提交如下材料:
新購(gòu)置辦公用房的,提供
購(gòu)房合同、發(fā)票、完稅證明和房地產(chǎn)權(quán)證的原件(核實(shí)后退回)及復(fù)印件;自建辦公用房的,提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、竣工驗(yàn)收等證明材料、完稅證明原件(核實(shí)后退回)及復(fù)印件;新租賃辦公用房的,提供經(jīng)房屋租賃主管機(jī)關(guān)登記備案的房地產(chǎn)
租賃合同原件(核實(shí)后退回)及復(fù)印件。
以上申請(qǐng)材料一式三份(證書、發(fā)票為原件除外),復(fù)印件必須由申請(qǐng)單位加蓋公章證實(shí)與原件一致。
第十三條 申請(qǐng)按本辦法第九條獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,須按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、信貸工作年度綜合獎(jiǎng)、金融服務(wù)獎(jiǎng)評(píng)選的具體要求提交相關(guān)材料。
第十四條 市金融辦會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)材料和申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí),征求有關(guān)部門意見后,報(bào)市政府分管負(fù)責(zé)同志同意后批復(fù)。
第十五條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
按本辦法第七、八條安排的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,原則上集中在每年10月份辦理一次撥款手續(xù)。
第十六條 使用專項(xiàng)資金的單位,應(yīng)確保專款專用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度辦理。
第十七條 市財(cái)政局和市金融辦負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。對(duì)有騙取、挪用、截留專項(xiàng)資金等違法行為的單位或個(gè)人,由市財(cái)政局依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期二年。