江蘇省南通市人民政府辦公室 　　關于印發(fā)《南通名牌產(chǎn)品管理辦法》的通知 　　通政辦發(fā)〔2010〕116號 　　各縣(市)、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通名牌產(chǎn)品管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。 　　二○一○年七月八日 　　南通名牌產(chǎn)品管理辦法 　　第一條 為推進實施名牌戰(zhàn)略，規(guī)范南通名牌產(chǎn)品的申報、評價、保護和監(jiān)管工作，引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強我市產(chǎn)品競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家、省有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱南通名牌產(chǎn)品，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或者提供服務，其質(zhì)量在省內(nèi)、市內(nèi)同類行業(yè)中處于領先地位，市場占有率、用戶滿意程度和知名度居行業(yè)前列，具有良好的經(jīng)濟和社會效益，經(jīng)南通市名牌戰(zhàn)略推進委員會依據(jù)本辦法認定為南通名牌的產(chǎn)品。 　　第三條 設立南通市名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱“市名推委”)，負責制定南通名牌戰(zhàn)略的實施綱要和年度計劃，組織實施南通名牌產(chǎn)品的宣傳培育和認定管理工作。 　　市名推委下設辦公室(以下簡稱“市名推委辦”)，設在南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔市名推委的組織協(xié)調(diào)等日常管理工作，具體負責南通名牌戰(zhàn)略的組織實施、培育發(fā)展、扶持激勵、申請評價、監(jiān)督管理。 　　第四條 市名推委辦每年根據(jù)工作需要，聘任有關方面專業(yè)人員組成評審小組，負責制定南通名牌產(chǎn)品評價體系，并進行具體評價工作。 　　第五條 南通名牌產(chǎn)品評價工作建立以市場評價為基礎，以政府推動、引導、監(jiān)督為保證，以用戶(顧客)滿意、社會認可為宗旨的總體推進機制。 　　第六條 南通名牌產(chǎn)品評價工作堅持企業(yè)自愿申請，科學、公平、公正、公開，不搞終身制，不增加企業(yè)負擔的原則。 　　第七條 申請南通名牌產(chǎn)品稱號，應當具備下列條件： 　　(一)產(chǎn)品具有商標，并符合國家有關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定; 　　(二)產(chǎn)品(服務)嚴格按照國際標準或者國外先進標準組織生產(chǎn)(提供服務)，實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品(服務)中處于省內(nèi)、市內(nèi)領先水平，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列; 　　(三)企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售額、納稅額、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居同行業(yè)前列; 　　(四)企業(yè)具有先進的生產(chǎn)技術(shù)條件和檢測裝備，建立了質(zhì)量管理體系和計量檢測體系，并有效運行; 　　(五)企業(yè)具有完善的售后服務體系，顧客滿意程度高; 　　(六)產(chǎn)品符合質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關法律、法規(guī)的要求，未發(fā)生重大責任事故和投訴事件。 　　第八條 凡有下列情形之一的，不能申請南通名牌產(chǎn)品稱號： 　　(一)使用國(境)外商標的; 　　(二)列入生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的; 　　(三)近兩年內(nèi)，在市級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中判定為不合格的;出口商品檢驗不合格的，或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國外索賠、退貨的; 　　(四)連續(xù)兩年市場銷售和經(jīng)濟效益明顯下降的; 　　(五)近兩年內(nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的; 　　(六)有其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。 　　第九條 建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標體系。 　　(一)市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平; 　　(二)質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系; 　　(三)效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價; 　　(四)發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當傾斜。 　　第十條 南通名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次。市名推委辦于每年初公布申報時限和相關條件。 　　第十一條 南通名牌產(chǎn)品按照下列程序評價和認定： 　　(一)企業(yè)向其所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，填寫《南通名牌產(chǎn)品申請表》，按規(guī)定提供證明材料。 　　(二)縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在收到企業(yè)申請材料的15日內(nèi)，按照相關申請條件和要求進行初審，符合申請條件的或者經(jīng)補證符合條件的，形成推薦意見，向市名推委辦轉(zhuǎn)報申請材料;如不符合申請條件的，向企業(yè)說明情況。 　　(三)市名推委辦對企業(yè)申請材料進行審核，經(jīng)符合條件的，予以受理;不符合條件的，不予受理，退回申請材料并說明理由。 　　(四)市名推委辦受理申請后，組織評審小組進行市場用戶調(diào)查、論證，并征詢有關部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)檢機構(gòu)的意見，提出候選名單報市名推委。 　　(五)市名推委對市名推委辦提交的候選名單進行審核，經(jīng)集體審定后形成公示名單;對不符合條件要求的，由市名推委辦書面通知申請企業(yè)并說明情況。 　　(六)市名推委辦將經(jīng)審核通過的企業(yè)，在相關媒體上進行10天的公示，接受社會的監(jiān)督。 　　(七)對公示名單有異議的，由市名推委辦進行調(diào)查核實，如查證屬實，則取消其申請資格;經(jīng)公示無異議的名單報請市名推委主任批準。 　　(八)以市名推委名義授予南通名牌產(chǎn)品稱號，頒發(fā)南通名牌產(chǎn)品證書及獎牌，在相關媒體上進行公告。 　　第十二條 申請企業(yè)及有關機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應當真實，嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取南通名牌產(chǎn)品稱號的，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的南通名牌產(chǎn)品申請。 　　第十三條 南通名牌產(chǎn)品標志由市名推委制定、頒布并統(tǒng)一管理。 　　未獲得南通名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，不得冒用南通名牌產(chǎn)品標志或者使用與其相近似、易引人誤解的標志，禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造南通名牌產(chǎn)品標志。 　　第十四條 南通名牌產(chǎn)品證書的有效期為二年，在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得南通名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的南通名牌產(chǎn)品標志，并注明有效期。 　　第十五條 南通名牌產(chǎn)品有效期滿需要繼續(xù)使用南通名牌產(chǎn)品稱號和標志的，企業(yè)應當在有效期滿前三個月內(nèi)按本辦法的規(guī)定重新申請。 　　第十六條 對獲得南通名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，政府給予適當獎勵，并在企業(yè)技改立項、技改貸款貼息、科技項目、打假保名牌、江蘇名牌產(chǎn)品申報、地方產(chǎn)品重點宣傳等方面給予適當?shù)恼咧С帧? 　　第十七條 南通名牌產(chǎn)品企業(yè)應當遵守下列規(guī)定： 　　(一)南通名牌產(chǎn)品稱號和標志只能使用在被認定的產(chǎn)品上，不得擴大使用范圍; 　　(二)企業(yè)有更名、改制、變更南通名牌產(chǎn)品商標、關鍵設備改造、法定代表人更換等重大變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)將有關事項書面告知市名推委辦; 　　(三)南通名牌產(chǎn)品企業(yè)應當在每年末向市名推委辦報送有關名牌產(chǎn)品主要經(jīng)營指標、質(zhì)量狀況等相關材料; 　　(四)市名推委規(guī)定的其他要求。 　　第十八條 南通名牌產(chǎn)品企業(yè)有下列情形之一的，由市名推委暫停或者撤銷其南通名牌產(chǎn)品稱號并予以公告： 　　(一)以提供虛假證明材料等欺騙手段取得南通名牌產(chǎn)品稱號的; 　　(二)在名牌產(chǎn)品制造、銷售中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，損害消費者利益的; 　　(三)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動，市級以上監(jiān)督部門抽查發(fā)生不合格的，出口產(chǎn)品遭國外索賠，用戶反映強烈，企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故和重大質(zhì)量投訴的; 　　(四)發(fā)生重大變更事項，不再符合南通名牌產(chǎn)品企業(yè)條件的; 　　(五)擅自轉(zhuǎn)讓或者濫用南通名牌產(chǎn)品稱號和標志，情節(jié)嚴重的; 　　(六)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，嚴重影響南通名牌產(chǎn)品聲譽的。 　　第十九條 超過有效期未重新申請、重新申請未通過、或者被撤銷“南通名牌產(chǎn)品”稱號的，不得再繼續(xù)使用“南通名牌產(chǎn)品”標志。 　　對偽造、變造或者冒用“南通名牌產(chǎn)品”稱號和標志的行為，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法處理。 　　第二十條 參與“南通名牌產(chǎn)品”評價、認定工作的有關機構(gòu)和人員，必須嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評價、認定，保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護知識產(chǎn)權(quán)。 　　第二十一條 對于違反本辦法第二十條規(guī)定的單位或者個人，將取消其評價工作資格。凡濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在的工作單位給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。