遼寧省朝陽(yáng)市人民政府 　　朝陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年6月30日朝陽(yáng)市第九屆人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年7月12日起施行。 　　市長(zhǎng) 　　二○一○年七月十二日 　　朝陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為增強(qiáng)政府市場(chǎng)調(diào)控能力，穩(wěn)定生活必需品價(jià)格，保障人民生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及國(guó)家和省其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金是市人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，從多渠道征集，按特定用途使用的專(zhuān)項(xiàng)基金。 　　第三條 凡在朝陽(yáng)城市區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)，并有銷(xiāo)售、營(yíng)業(yè)、收費(fèi)等項(xiàng)收入的單位(包括中直、省直企業(yè)事業(yè)單位及所屬分支機(jī)構(gòu)，但外商投資企業(yè)除外)和個(gè)人、市直駐市區(qū)外企業(yè)，均為市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收對(duì)象。 　　第四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金堅(jiān)持廣泛征收，合理負(fù)擔(dān)，專(zhuān)款專(zhuān)用，滾動(dòng)使用的原則。 　　第五條 市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理的日常工作，重大事項(xiàng)由市政府決定。 　　第二章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn) 　　第六條 從事酒類(lèi)商品生產(chǎn)的企業(yè)，按其銷(xiāo)售額的1%征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金;從事其他產(chǎn)品生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，按其銷(xiāo)售額的1‰征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　第七條 新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目(不含商品房)，按投資額的5‰統(tǒng)一向建設(shè)單位征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　商品房按照規(guī)劃建筑面積向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收取價(jià)格調(diào)節(jié)基金，標(biāo)準(zhǔn)為：一類(lèi)地段6元/平方米，二類(lèi)地段5元/平方米，三類(lèi)地段4元/平方米，四類(lèi)地段3元/平方米。對(duì)市直在縣(市)的建設(shè)項(xiàng)目，按上述標(biāo)準(zhǔn)委托有關(guān)部門(mén)征收，市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室年底向項(xiàng)目所在縣(市)按征收額的50%返還。 　　第八條 從事商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)等第三產(chǎn)業(yè)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金： 　　(一) 從事酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)營(yíng)的，按營(yíng)業(yè)收入的1%征收; 　　(二)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)輸、汽車(chē)配件經(jīng)銷(xiāo)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的，按營(yíng)業(yè)額的5‰征收; 　　(三)從事建筑裝修的，按營(yíng)業(yè)收入的1%征收; 　　(四)賓館、招待所、旅店，按經(jīng)營(yíng)收入額的10%征收; 　　(五)飯店、茶樓、咖啡廳、藥店、保健品商店、盈利性醫(yī)療單位、診所、游泳館、電子游戲廳、網(wǎng)吧、歌廳、舞廳，臺(tái)球、保齡球、洗浴桑拿、美容美發(fā)、照相錄相各業(yè)，按納稅額的10%征收; 　　(六)各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)，按收費(fèi)額的5‰征收; 　　(七)私立學(xué)校、各類(lèi)長(zhǎng)短期培訓(xùn)班等社會(huì)力量辦學(xué)單位，按其收費(fèi)總額的1.5%征收; 　　(八)從事郵政通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的，按其營(yíng)業(yè)收入的2‰征收; 　　(九)從事其他商貿(mào)業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)等第三產(chǎn)業(yè)的，按其營(yíng)業(yè)收入的2‰征收。 　　第九條 有行政事業(yè)性收費(fèi)的行政部門(mén)與事業(yè)單位，按其收費(fèi)總額的5‰征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　第十條 國(guó)家定價(jià)的產(chǎn)品價(jià)格(含收費(fèi)項(xiàng)目)調(diào)定價(jià)后，按調(diào)定價(jià)增益額的10%向受益單位一次性征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　第十一條 按市物價(jià)部門(mén)上繳財(cái)政罰沒(méi)款總額30%的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政核撥價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　第十二條 出現(xiàn)重大價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，市財(cái)政應(yīng)從預(yù)算內(nèi)安排一部分資金用作價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　第十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室征收，市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室也可委托市國(guó)稅、地稅、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、審計(jì)、公共行政服務(wù)中心等部門(mén)和單位代為征收。代為征收的，由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室與代征單位協(xié)商一致后，建立書(shū)面委托關(guān)系，報(bào)市政府批準(zhǔn)確定。 　　第三章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的減免 　　第十四條 除國(guó)家、省明令減免和市政府批準(zhǔn)減免項(xiàng)目外，價(jià)格調(diào)節(jié)基金原則上不予減免。市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室和有關(guān)代征部門(mén)要做到應(yīng)收盡收，足額征繳。 　　價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免權(quán)限和批準(zhǔn)程序由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第十五條 義務(wù)教育、幼教、敬老院和非盈利醫(yī)療單位，免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。 　　第十六條 對(duì)虧損企業(yè)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，經(jīng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室審核，市政府批準(zhǔn)后，予以退還。 　　第四章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理 　　第十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于平抑突發(fā)性暴漲暴跌的主要副食品價(jià)格，穩(wěn)定節(jié)日期間的市場(chǎng)價(jià)格，化解價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);扶持副食品生產(chǎn)，平抑人民生活必需品價(jià)格，安定人民生活;調(diào)控物價(jià)指數(shù)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 　　第十八條 使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室審核同意，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室撥付。 　　第十九條 審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用情況的審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拒繳、漏繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，應(yīng)通過(guò)監(jiān)督檢查手段予以追繳、補(bǔ)征;對(duì)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)糾正，撥付的價(jià)格調(diào)節(jié)基金要予以收回，并追究相關(guān)人員的行政與法律責(zé)任。 　　第二十條 征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印刷的專(zhuān)用票據(jù)，并設(shè)立銀行專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。 　　代征部門(mén)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金可按實(shí)際入庫(kù)額的一定比例提取代征手續(xù)費(fèi)。對(duì)市國(guó)稅部門(mén)、地稅部門(mén)實(shí)行目標(biāo)基數(shù)管理，每年的征收基數(shù)由市政府確定，超當(dāng)年基數(shù)部分，代征手續(xù)費(fèi)可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。 　　價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征手續(xù)費(fèi)由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室提出意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)審核后劃撥到市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室賬戶(hù)，由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室支付給代征部門(mén)。 　　代征手續(xù)費(fèi)主要用于一線工作人員加班費(fèi)、誤餐費(fèi)、通訊費(fèi)、交通補(bǔ)助等支出。 　　第二十一條 市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室可按征收總額10%提取管理經(jīng)費(fèi)。 　　第二十二條 市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室要健全和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。及時(shí)向政府報(bào)告價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征管情況。 　　第二十三條 對(duì)征收、繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金成績(jī)突出的單位和個(gè)人，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室給予表獎(jiǎng)。 　　第五章 附 則 　　第二十四條 雙塔區(qū)、龍城區(qū)不設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，其平抑市場(chǎng)物價(jià)、保證市場(chǎng)供應(yīng)等需要的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市政府根據(jù)需要統(tǒng)一安排。 　　第二十五條 其他縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十六條 本辦法由朝陽(yáng)市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《朝陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》(朝政發(fā)〔2002〕8號(hào)文件)同時(shí)廢止