包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市電梯安全監(jiān)督管理辦法(試行)的通知 　　包府發(fā)[2010]48號 　　各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會，市直各部門、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位，各大中專院校： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《包頭市電梯安全監(jiān)督管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年四月九日 　　包頭市電梯安全監(jiān)督管理辦法(試行) 　　第一章 總則 　　第一條 為加強(qiáng)我市電梯使用安全管理和日常維護(hù)保養(yǎng)，保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 　　電梯的生產(chǎn)單位和電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。 　　從事電梯生產(chǎn)的作業(yè)人員以及檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。 　　第三條 電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位電梯安全全面負(fù)責(zé)。 　　第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作的主管部門(以下簡稱電梯安全監(jiān)督管理部門)。 　　本市規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全監(jiān)察、工商、房產(chǎn)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好本市電梯的安全監(jiān)察工作。 　　第五條 各級政府應(yīng)當(dāng)督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題。 　　第六條 學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。 　　第七條 鼓勵推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。 　　鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位參加電梯安全責(zé)任的相關(guān)保險，以保障乘客的合法權(quán)益，降低電梯生產(chǎn)、使用單位的損失。 　　第八條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。 　　第二章 電梯的生產(chǎn) 　　第九條 電梯的生產(chǎn)單位，在本市進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)向市電梯安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案登記，并提交下列資料： 　　(一)單位營業(yè)執(zhí)照; 　　(二)單位制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)資格證書; 　　(三)生產(chǎn)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證; 　　(四)作業(yè)人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》; 　　(五)維修保養(yǎng)質(zhì)量安全承諾書; 　　(六)維修保養(yǎng)合同格式文本; 　　(七)本單位維保標(biāo)識; 　　(八)本市的維保服務(wù)對象明細(xì); 　　(九)公司所在地房屋租賃合同或房產(chǎn)證明。 　　第十條 電梯出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 　　第十一條 電梯在安裝、改造、維修施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市電梯安全監(jiān)督管理部門，告知后方可施工。施工時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范，確保施工過程中的質(zhì)量安全，并依據(jù)相應(yīng)的自檢規(guī)則，做好自檢記錄。 　　第十二條 電梯的安裝、改造、重大維修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。 　　第十三條 從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家質(zhì)檢總局頒布實施的《電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》及電梯使用維護(hù)說明的要求做好相關(guān)工作。 　　第十四條 電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范，制定各個工作環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。在作業(yè)過程中必須采取有效安全防護(hù)措施，保障員工及其他人員的人身和財產(chǎn)安全。 　　第十五條 電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對本單位承擔(dān)相應(yīng)工作的電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核記錄，至少保存2年。 　　第十六條 電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗。 　　第三章 電梯的使用 　　第十七條 電梯使用應(yīng)當(dāng)選用符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯，不得購置未取得電梯制造許可的單位制造的電梯;電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)活動，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施。 　　第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向市電梯安全監(jiān)督管理部門登記。辦理使用登記時，應(yīng)當(dāng)提供以下資料： 　　(一)《特種設(shè)備注冊登記表》; 　　(二)經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗合格的報告或證明; 　　(三)電梯操作和管理人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》; 　　(四)使用單位與電梯維保單位簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同及維保單位資格證復(fù)印件。 　　電梯報廢時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。 　　第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做到： 　　(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職電梯安全管理人員，依據(jù)使用電梯數(shù)量配置相應(yīng)數(shù)量的管理人員; 　　(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完善的電梯安全技術(shù)檔案; 　　(三)保證電梯緊急報警裝置能夠有效緊急呼救，在能夠接受警報信號的位置設(shè)立電梯值班人員，并實現(xiàn)及時應(yīng)答回應(yīng);保證電梯內(nèi)手機(jī)信號覆蓋并實現(xiàn)有效通話; 　　(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志、警示標(biāo)志和安全注意事項，標(biāo)明使用管理單位名稱、維保單位名稱及其急修、投訴電話和應(yīng)急救援電話; 　　(五)制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練; 　　(六)發(fā)生電梯乘客被困故障時，能迅速按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施對被困人員進(jìn)行撫慰和組織救援，并及時報告當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門; 　　電梯停用期間，電梯使用單位應(yīng)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，避免乘客誤用。 　　(七)醫(yī)院提供患者使用的電梯以及用于觀光娛樂、速度大于2.5m/s的乘客電梯應(yīng)設(shè)專人操作，且應(yīng)持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗; 　　(八)商場及其它公共場所在大型節(jié)假日期間及其它乘梯人員密集時應(yīng)組織專人進(jìn)行提示和疏導(dǎo)。 　　第二十條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用。 　　第二十一條 電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)過電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯，不得投入使用。 　　第二十二條 在用電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。 　　第二十三條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 　　(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃; 　　(二)妥善保管電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙; 　　(三)監(jiān)督、督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯; 　　(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人; 　　(五)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。 　　第二十四條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為： 　　(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯; 　　(二)強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎廂門; 　　(三)在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧; 　　(四)攜帶易燃、易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯; 　　(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識; 　　(六)乘坐超過額定載荷的電梯; 　　(七)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。 　　乘坐的電梯發(fā)生故障時，乘客應(yīng)當(dāng)及時與電梯管理人員取得聯(lián)系，服從指揮。 　　第二十五條 電梯進(jìn)行更新、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)所需費用，由電梯的所有權(quán)人承擔(dān)。 　　電梯的所有權(quán)人將電梯交付他人使用管理的，應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂書面合同，明確雙方安全管理責(zé)任和電梯更新、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的出資義務(wù)。 　　第四章 檢驗檢測 　　第二十六條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。 　　電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。 　　第二十七條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保從事檢驗檢測活動的人員經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)檢驗檢測人員證書，開展檢驗檢測活動符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并對檢驗檢測的結(jié)果負(fù)責(zé)。 　　第二十八條 具備驗收檢驗或定期檢驗條件的電梯，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告;經(jīng)檢驗檢測合格的，還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放《安全檢驗合格》標(biāo)志。 　　第二十九條 電梯使用單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的，可在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出，電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。 　　電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門申請復(fù)驗;受理復(fù)驗申請的電梯安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。 　　第三十條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時，還應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門。 　　第三十一條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。 　　第三十二條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的，電梯生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。 　　經(jīng)調(diào)查屬實的，電梯生產(chǎn)、使用單位可以另行選定其他電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)該單位電梯的檢驗檢測工作。 　　另行選定其他電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的，原電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還已收取的全部費用。 　　第五章 監(jiān)督檢查 　　第三十三條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、機(jī)場、車站、商場、體育場館、展覽館等人員密集場所以及重要會議或者重大活動場所的電梯實施重點安全監(jiān)察。 　　第三十四條 電梯安全監(jiān)督管理部門對電梯生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 　　第三十五條 電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機(jī)構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。 　　發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告同級人民政府;需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門。 　　第三十六條 有關(guān)部門接到電梯生產(chǎn)、使用單位存在電梯安全事故隱患或者違法行為報告后，對屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并將轉(zhuǎn)交情況告知報告單位。 　　第三十七條 電梯發(fā)生事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 　　電梯事故的報告和調(diào)查處理程序，按照國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》執(zhí)行。 　　第六章 附則 　　第三十八條 居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。 　　第三十九條 本辦法由包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 　　第四十條 本辦法自公布之日起三十日后施行。