*注：本篇法規(guī)已被《國務(wù)院關(guān)于廢止2000年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定》（發(fā)布日期：2001年10月6日　實施日期：2001年10月6日）廢止（原因：適用期已過，實際上已經(jīng)失效） 國務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于發(fā)展農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合 　企業(yè)若干問題的規(guī)定的通知 　（一九八三年二月十七日） 　　國務(wù)院同意農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于發(fā)展農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)若干問題的規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。 　　農(nóng)墾系統(tǒng)自一九七八年興辦農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)以來，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，希望再接再厲，在經(jīng)濟(jì)改革中取得更大成績。各級人民政府和國務(wù)院各有關(guān)部門要積極支持農(nóng)墾系統(tǒng)的改革，幫助研究新情況，解決新問題，使國營農(nóng)場在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮示范作用。 　　　　　　　農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于發(fā)展農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)若干問題的規(guī)定 　　自黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)墾系統(tǒng)遵照黨中央、國務(wù)院的決定，試辦了農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)。大多數(shù)國營農(nóng)場調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變了過去那種單一經(jīng)營農(nóng)業(yè)、單純生產(chǎn)原料和多數(shù)產(chǎn)品自給性比重大的狀況，開始走上了農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合經(jīng)營、以商品生產(chǎn)為主的發(fā)展道路，形成了農(nóng)工商互相依存、互相促進(jìn)的聯(lián)合企業(yè)。這些聯(lián)合企業(yè)提高了專業(yè)化、社會化程度，促進(jìn)了商品生產(chǎn)的發(fā)展，壯大了農(nóng)場經(jīng)濟(jì)。與此同時，絕大多數(shù)省、市和部分地縣農(nóng)場管理部門，經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)和工商行政管理部門登記，建立了農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)公司，為由行政管理向企業(yè)管理過渡開辟了道路。 　　中共中央關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策中有關(guān)發(fā)展農(nóng)工商綜合經(jīng)營和搞活商品流通的規(guī)定，適合農(nóng)墾工商聯(lián)合企業(yè)。為了具體貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，特作如下規(guī)定： 　一、關(guān)于農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的性質(zhì)。國務(wù)院一九七九年１８３號文件中已明確指出：“以國營農(nóng)場為基礎(chǔ)辦的農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)，改變過去單純生產(chǎn)原料產(chǎn)品的狀況，實行生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，是農(nóng)工商綜合經(jīng)營的社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)組織。”這種聯(lián)合企業(yè)可以是一個農(nóng)場范圍內(nèi)的生產(chǎn)、加工、銷售部門之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，也可以是農(nóng)場與農(nóng)場之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，或者是以國營農(nóng)場為主體，農(nóng)場與其他國營、集體企業(yè)以及個體經(jīng)濟(jì)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，并為集體和個體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)服務(wù)。這種聯(lián)合企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立農(nóng)牧業(yè)商品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、貯藏、運輸、包裝、銷售以及生產(chǎn)前和生產(chǎn)后部門的服務(wù)業(yè)務(wù)。參加聯(lián)合企業(yè)各方的所有制、隸屬關(guān)系、財務(wù)關(guān)系不變。各單位原承擔(dān)上繳國家利潤的任務(wù)不變。 　二、農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)，必須堅持以計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔的方針，在保證完成國家生產(chǎn)計劃和交售任務(wù)的前提下，有權(quán)處理自己的產(chǎn)品。聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，要執(zhí)行國家的稅收政策和價格政策，要執(zhí)行國家基本建設(shè)計劃管理的規(guī)定。 　三、國營農(nóng)場生產(chǎn)的糧食（包括大豆）、油料，凡有交售任務(wù)的，可實行包干上繳或確定征購和超購任務(wù)兩種辦法，一定幾年不變，具體年限由各省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定，農(nóng)場應(yīng)保證完成上繳任務(wù)，糧食部門應(yīng)按計劃收購。農(nóng)場完成上繳任務(wù)多余部分，可以繼續(xù)賣給糧食部門，也可以在全國農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑余缺，還可自行加工成食品在本地或外地銷售。 　四、農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)的屬于國家計劃收購的二類農(nóng)畜土特產(chǎn)品及加工產(chǎn)品，有交售任務(wù)的，一般按前三年的平均收購數(shù)定為收購基數(shù)，簽訂合同，由商業(yè)部門收購；或者經(jīng)省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定合理的購留比例。聯(lián)合企業(yè)應(yīng)保證完成收購基數(shù)或按照規(guī)定比例完成交售任務(wù)，商業(yè)部門應(yīng)按合同收購。聯(lián)合企業(yè)完成任務(wù)以外的產(chǎn)品，可自行加工、銷售。三類農(nóng)畜產(chǎn)品，聯(lián)合企業(yè)可自行加工、銷售。凡聯(lián)合企業(yè)可自行處理的各種農(nóng)畜土特產(chǎn)品和加工產(chǎn)品，都可行銷全國。 　五、農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的商業(yè)網(wǎng)點，是社會主義商業(yè)的組成部分，主要是為城市和墾區(qū)服務(wù)。設(shè)在城市的商業(yè)網(wǎng)點，以銷售全國農(nóng)墾系統(tǒng)的產(chǎn)品為主；設(shè)在墾區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點，兼營為生產(chǎn)和群眾生活服務(wù)的其他商品。 　六、農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，與外貿(mào)部門簽訂合同，雙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國家計劃任務(wù)以外的和外貿(mào)部門沒有經(jīng)營的產(chǎn)品，聯(lián)合企業(yè)可以同外貿(mào)部門共同組織出口，或委托外貿(mào)部門代理出口。外匯留成按國家規(guī)定辦理。 　七、農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目，按隸屬關(guān)系納入各級計劃。工業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)所需要的統(tǒng)配物資和部管物資以及輔料、燃料、動力、包裝材料等，按照物資管理體制和分配供應(yīng)關(guān)系，分別納入各級物資計劃。 　八、各級農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)公司，可直接向鐵路、交通部門申報商品運輸計劃，由鐵路、交通部門安排運輸。 　九、興辦農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)是現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的一項重大改革，各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，協(xié)調(diào)好農(nóng)工商三者的關(guān)系。