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 河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-22 · 2355人看過
       《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月30日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年2月1日起施行。   代省長(zhǎng) 陳全國(guó)   二○○九年十二月三十一日   河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定   第一章 總則   第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,防止和減少安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的數(shù)量及其他存在的危險(xiǎn)能量等于或者超過臨界量的設(shè)施和場(chǎng)所。   第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,必須遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第四條 具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。   第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,防范安全事故發(fā)生。   第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)督管理工作。   縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按各自職責(zé),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的具體監(jiān)督管理工作。   第七條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理系統(tǒng),掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源信息,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。   第二章 辨識(shí)與安全評(píng)估   第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或者本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí):   (一)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)或者單個(gè)貯罐;   (二)儲(chǔ)存民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)或者單個(gè)庫(kù)房;   (三)生產(chǎn)、使用民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所;   (四)輸送可燃、易爆、有毒氣體的長(zhǎng)輸管道,中壓以上的燃?xì)夤艿溃斔涂扇肌⒂卸镜任kU(xiǎn)流體介質(zhì)的工業(yè)管道;   (五)蒸汽鍋爐,熱水鍋爐;   (六)易燃介質(zhì)和介質(zhì)毒性程度為中度以上的壓力容器;   (七)高瓦斯、煤與瓦斯突出、有煤塵爆炸危險(xiǎn)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層自然發(fā)火期小于6個(gè)月、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系拿旱V礦井;   (八)金屬非金屬地下礦井,包括瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井;   (九)全庫(kù)容大于一百萬(wàn)立方米或者壩高大于三十米的尾礦庫(kù);   (十)國(guó)家和本省規(guī)定的其他重大危險(xiǎn)源。   生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)辨識(shí)情況確認(rèn)本單位的重大危險(xiǎn)源,并對(duì)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。   第九條 依據(jù)國(guó)家或者本省有關(guān)規(guī)定,重大危險(xiǎn)源的等級(jí)按其危險(xiǎn)程度由高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。   第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,承擔(dān)評(píng)估任務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具安全評(píng)估報(bào)告。   第十一條 承擔(dān)安全評(píng)估任務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性及所作結(jié)論負(fù)責(zé)。   安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:   (一)安全評(píng)估的主要依據(jù);   (二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;   (三)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析;   (四)發(fā)生事故的可能性、類型及危害程度;   (五)可能受影響的周邊單位和人員;   (六)重大危險(xiǎn)源等級(jí);   (七)安全管理和技術(shù)措施;   (八)評(píng)估結(jié)論與建議。   第十二條 一級(jí)重大危險(xiǎn)源每1年進(jìn)行一次安全評(píng)估,二級(jí)重大危險(xiǎn)源每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估,三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源每3年進(jìn)行一次安全評(píng)估。   重大危險(xiǎn)源具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)估:   (一)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程的;   (二)生產(chǎn)工藝、材料及生產(chǎn)過程、設(shè)施等發(fā)生變更的;   (三)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的;   (四)發(fā)生安全事故的;   (五)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。   第十三條 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家尚未制定的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門組織制定。   第三章 登記建檔、備案與核銷   第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)估后的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。   登記建檔的主要內(nèi)容包括:   (一)單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;   (二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;   (三)重大危險(xiǎn)源相關(guān)技術(shù)資料;   (四)檢測(cè)及監(jiān)控措施;   (五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案;   (六)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;   (七)重大危險(xiǎn)源的其他情況。   第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估后5日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定將重大危險(xiǎn)源登記建檔情況報(bào)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。   重大危險(xiǎn)源登記建檔的主要內(nèi)容發(fā)生改變時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案并上報(bào)備案。   第十六條 對(duì)不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門提出核銷申請(qǐng),縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,組織現(xiàn)場(chǎng)核查,符合條件的予以注銷。   第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在破產(chǎn)或者關(guān)閉前,必須排除重大危險(xiǎn)源,使本單位不存在重大危險(xiǎn)源。   第四章 安全管理   第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。   第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源安全管理負(fù)責(zé)人,指定專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,并落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。   第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的等級(jí),建立相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者安全監(jiān)控設(shè)施,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設(shè)施的有效運(yùn)行。   第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)能量和安全設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),并做好記錄。   第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,及時(shí)改進(jìn)和完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,提高重大危險(xiǎn)源安全事故應(yīng)急處置能力。   第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具有一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。   第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理及相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度、安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。   第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生安全事故的后果及應(yīng)急措施等信息告知從業(yè)人員和相關(guān)人員。   第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理所必需的資金投入,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。   第五章 監(jiān)督檢查   第二十七條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定施行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處重大危險(xiǎn)源違法行為。   第二十八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取以下措施:   (一)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如實(shí)提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料,并進(jìn)行復(fù)制;   (二)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明;   (三)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止重大危險(xiǎn)源違法行為。   第二十九條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改;不能立即整改的,責(zé)令限期改正。在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。安全事故隱患排除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。   第三十條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。   第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的安全事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告、舉報(bào)。接到報(bào)告、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工,及時(shí)組織核查并依法處理。   第六章 法律責(zé)任   第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反本規(guī)定第八條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。   第三十三條 違反本規(guī)定第十條、第十四條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。   第三十四條 違反本規(guī)定導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第三十五條 本規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第三十六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在安全事故隱患不依法處理,導(dǎo)致事故發(fā)生的;   (二)接到報(bào)告、舉報(bào)后,未及時(shí)組織核查并依法處理的;   (三)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。   第七章 附則   第三十七條 本規(guī)定自2010年2月1日起施行。

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國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將山東省煙臺(tái)市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)

2013-07-28

城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法

2012-12-03

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見

2011-10-17

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知

2011-04-13

國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》

2010-08-02
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