*注：本篇法規(guī)已被《國務(wù)院關(guān)于廢止２０００年底以前發(fā)布的部分行政法規(guī)的決定》（發(fā)布日期：2001年10月6日 實施日期：2001年10月6日）廢止（原因：已被1991年９月９日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》代替） 國務(wù)院批轉(zhuǎn)輕工業(yè)部、 　全國手工業(yè)合作總社關(guān)于輕工業(yè) 　集體企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定的通知 　（一九八四年十一月二十日 　國務(wù)院批轉(zhuǎn)輕工業(yè)部、全國手工業(yè)合作總社聯(lián)合發(fā)布） 　　國務(wù)院同意輕工業(yè)部、全國手工業(yè)合作總社《關(guān)于輕工業(yè)集體企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　關(guān)于輕工業(yè)集體企業(yè)若干問題 　　　　　　　　　　　　　　　　　的暫行規(guī)定 　　為了使輕工業(yè)集體企業(yè)放開、搞活、改變對企業(yè)統(tǒng)得過死的狀況，進一步調(diào)動企業(yè)和職工群眾生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，適應(yīng)國家和人民的需要，現(xiàn)對輕工業(yè)集體企業(yè)若干問題作如下暫行規(guī)定： 　一、輕工業(yè)集體企業(yè)是社會主義勞動群眾集體所有制的經(jīng)濟組織，是我國社會主義公有制經(jīng)濟的一個重要組成部分。在國家政策法令和國家計劃指導(dǎo)下，集體企業(yè)有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，并受國家法律保護。任何部門和個人不得以任何形式平調(diào)、侵吞集體企業(yè)的財產(chǎn)，無償調(diào)用勞動力。對于侵犯集體企業(yè)合法權(quán)益的行為，企業(yè)有權(quán)抵制，索賠經(jīng)濟損失。如果涉及法律問題，應(yīng)該按照法律程序，向司法部門提出訴訟。 　　集體企業(yè)要真正按照集體經(jīng)濟的性質(zhì)和特點來辦。集體企業(yè)可以按照自愿組合，自負盈虧，民主管理，按勞分配，職工集資，適當分紅，集體積累，自主支配的原則，自主經(jīng)營管理。 （相關(guān)資料: 裁判文書1篇） 　二、輕工業(yè)集體企業(yè)可以實行多種形式的經(jīng)濟承包責任制，包括廠內(nèi)車間，班組的逐級承包，以及各種單項承包。 　　集體企業(yè)應(yīng)實行獨立核算，自負盈虧。少數(shù)由聯(lián)社投資舉辦的企業(yè)，也可實行聯(lián)社所有、企業(yè)經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。 　三、輕工業(yè)集體企業(yè)實行民主管理。職工大會（或職工代表大會，下同）是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)，企業(yè)的重大問題，由職工大會民主討論決定。廠長由職工大會選舉產(chǎn)生，對職工大會負責。廠長實行任期制，可以連選連任，任期內(nèi)享受同級國營工業(yè)企業(yè)干部的政治待遇。 　　集體企業(yè)實行廠長負責制，廠長對企業(yè)各項日常生產(chǎn)經(jīng)營等活動實行全面指揮，對企業(yè)經(jīng)營負經(jīng)濟責任。 　四、輕工業(yè)集體企業(yè)有權(quán)根據(jù)社會需求和市場變化調(diào)整生產(chǎn)方向，實行自主經(jīng)營，允許一業(yè)為主，多種經(jīng)營。 　　集體企業(yè)生產(chǎn)所需的物資，除國家計劃供應(yīng)的部分以外，企業(yè)可通過自行采購、收舊利廢、來料加工、自建基地、調(diào)劑交流和加工改制等多種渠道解決。凡國家供應(yīng)的物資，價格應(yīng)同供應(yīng)國營工業(yè)企業(yè)的物資一視同仁；自行采購的物資實行按質(zhì)論價，議價議購。 　五、輕工業(yè)集體企業(yè)的產(chǎn)品，在保證完成國家計劃收購任務(wù)的前提下，按照“多渠道，少環(huán)節(jié)”的原則，企業(yè)有權(quán)自銷。可以自定銷售對象和銷售形式，取消各種限制和封鎖，做到貨暢其流。 　　集體企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、擴大業(yè)務(wù)進行的廣告宣傳、信息交流、展銷訂貨等所需業(yè)務(wù)經(jīng)營費用以及企業(yè)在開展供銷業(yè)務(wù)中所必須的交易費，可以列支。 　　集體企業(yè)可參與跨地區(qū)、跨行業(yè)的貿(mào)易中心進行業(yè)務(wù)活動，也可聯(lián)合建立自己的貿(mào)易中心或供銷經(jīng)理部，采購物資，推銷產(chǎn)品，搞活經(jīng)營。 　六、國家管理價格以外的產(chǎn)品，集體企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，有權(quán)自定價格；凡屬用議價購進原材料、燃料生產(chǎn)的產(chǎn)品，允許隨行就市，高進高出；季節(jié)性較強的產(chǎn)品，允許有季節(jié)差價。 　七、輕工業(yè)集體企業(yè)在繳納國家稅收和完成上級聯(lián)社規(guī)定的上繳任務(wù)以后，留下的利潤歸企業(yè)自行支配，任何部門不得擠占。 　　　上級聯(lián)社向集體企業(yè)收取使用事業(yè)基金的比例一般不得超過集體企業(yè)稅后利潤的２５％，并且保證用之于集體。對微利企業(yè)和邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)，可根據(jù)具體情況適當減免上繳合作事業(yè)基金。 　　集體企業(yè)提取固定資產(chǎn)分類折舊的比例可以略高于國營企業(yè)同類設(shè)備的提取標準。所提取的折舊基金原則上留給企業(yè)使用。 （相關(guān)資料: 裁判文書1篇） 　八、輕工業(yè)集體企業(yè)的收益分配， 在國家多收、 企業(yè)多留的前提下，允許個人適當多得。只要產(chǎn)品成本中工資含量不增加，利稅增長幅度高于工資收入增長幅度，就應(yīng)當允許職工工資收入（包括獎金、計件超額工資）按實列支，計入成本。 　　集體企業(yè)在工資分配上應(yīng)有更大的自主權(quán)，企業(yè)的工資標準根據(jù)其經(jīng)濟效益高低，可以參照國營工業(yè)企業(yè)同行業(yè)的工資標準，同于、低于、也可以適當高于其工資標準。企業(yè)有權(quán)根據(jù)自己的特點實行適當?shù)墓べY形式，如計件工資、超額計件工資、浮動工資、分成工資等。職工工資收入要同企業(yè)經(jīng)營好壞和本人貢獻大小掛鉤。企業(yè)工資基金應(yīng)由主管聯(lián)社掌握。 　　輕工業(yè)集體企業(yè)對成績顯著的職工可予以晉級，每年晉級面可掌握在３％以內(nèi)，個別貢獻特別大，經(jīng)濟效益特別好的企業(yè)，在保證國家利稅增長的情況下，經(jīng)主管部門審核批準，晉升面也可略高一點，晉級增加的工資可進入成本。 　　輕工業(yè)集體企業(yè)可以根據(jù)淡旺季節(jié)和任務(wù)多少，靈活規(guī)定勞動時間。各企業(yè)應(yīng)注意以旺養(yǎng)淡，以豐補欠。 　　集體企業(yè)的干部在任職期間可給予職務(wù)津貼，對經(jīng)營有方，經(jīng)濟效益顯著的，主管部門（聯(lián)社）應(yīng)給廠級領(lǐng)導(dǎo)記功、晉級或發(fā)給一定數(shù)量的獎金。 　　輕工業(yè)集體企業(yè)要在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上不斷提高職工集體福利。企業(yè)有權(quán)根據(jù)自己的實際情況，改革或建立勞保福利制度，如職工的醫(yī)藥費、病事假工資等，企業(yè)可按經(jīng)營情況，制定不同的標準和實施辦法。對離休、退休的老年職工，要切實保障他們的生活和福利待遇。 　　離休、退休費用，凡按企業(yè)列支有困難的地區(qū)，可以縣、市聯(lián)社為單位或大中城市專業(yè)聯(lián)社為單位實行統(tǒng)籌。 　九、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要， 集體企業(yè)有權(quán)確定人員的增減， 企業(yè)所需要的技術(shù)、管理人員，可以從本企業(yè)職工中選拔，也可以向社會公開招聘，待遇從優(yōu)。 　　輕工業(yè)集體企業(yè)有權(quán)按生產(chǎn)實際需要，經(jīng)過勞動部門（或勞動服務(wù)公司）的推薦，自行在經(jīng)過適當培訓的城鎮(zhèn)待業(yè)人員中擇優(yōu)招工，不受勞動指標的限制。任何部門（包括勞動部門）都不得違反國家規(guī)定，硬性給企業(yè)安插人員。 　　集體企業(yè)還可根據(jù)生產(chǎn)需要，自行決定錄用季節(jié)工、臨時工和合同工。 　　對于嚴重違反廠紀廠規(guī)的職工，企業(yè)有權(quán)給予經(jīng)濟或行政處分，個別經(jīng)教育無效的可以辭退或開除。 　十、輕工業(yè)集體企業(yè)實行入股、集資。職工應(yīng)按規(guī)定繳納股金。股金同企業(yè)盈虧掛鉤，企業(yè)盈利或虧損，按股金分紅或以股金彌補虧損。企業(yè)可以根據(jù)需要實行社會集資。 　　輕工業(yè)集體企業(yè)在自愿互利的原則下，可以同城鄉(xiāng)其他集體企業(yè)、國營企業(yè)實行多種形式的、跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)合。也可以同科研單位、大專院校等發(fā)展技術(shù)聯(lián)合、人才開發(fā)聯(lián)合，還可以按照國家有關(guān)規(guī)定同外商、僑商、港商合作、合資經(jīng)營。 　　在實行經(jīng)濟改組、歸口管理和聯(lián)合經(jīng)營中，應(yīng)保持集體企業(yè)的所有制、隸屬關(guān)系和財務(wù)收繳關(guān)系三不變。