河北省人大常用委會(huì) 河北省自然科學(xué)基金管理辦法 　　《河北省自然科學(xué)基金管理辦法》已經(jīng)2009年7月6日省政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。 　　二○○九年七月八日 　　第一章 總則 　　 第一條 為規(guī)范自然科學(xué)基金的使用與管理，提高其使用效益，促進(jìn)本省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，制定本辦法。 　　 第二條 省人民政府設(shè)立省自然科學(xué)基金（以下簡稱自然科學(xué)基金），用于資助符合本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要求的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。 　　 第三條 自然科學(xué)基金資助工作遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競爭、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新和引領(lǐng)未來的方針。 　　 第四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門主管本省的自然科學(xué)基金工作。 　　 省人民政府設(shè)置的自然科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱基金管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本省自然科學(xué)基金的具體管理工作。基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會(huì)制，成員由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及專家組成。 　　 省人民政府財(cái)政部門依法對自然科學(xué)基金的預(yù)算、財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對自然科學(xué)基金的使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。 　　 第五條 自然科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而逐年增加。 　　 鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織向自然科學(xué)基金捐資，并按規(guī)定用于自然科學(xué)基礎(chǔ)研究工作。 　　第二章 發(fā)展規(guī)劃與年度基金項(xiàng)目指南 　　 第六條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，組織制訂自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門核準(zhǔn)后實(shí)施。 　　 第七條 自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃、年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)確定本省優(yōu)先發(fā)展的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究的方向，有關(guān)青年科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)措施，以及鼓勵(lì)、支持企業(yè)與高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展有利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的具體措施。 　　 第八條 基金管理機(jī)構(gòu)在制訂自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征集高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)的意見，組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證。 　　 第九條 自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃確定后，基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向社會(huì)公布。 　　 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡稱基金資助項(xiàng)目）申請之日的30日前，向社會(huì)公布年度基金項(xiàng)目指南，并及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人的咨詢。 　　 第三章 申請與評審 　　 第十條 申請基金資助項(xiàng)目的人員 （以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)是所申請基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，具有自然科學(xué)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷，并取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位。 　　 第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)通過其所在的并由基金管理機(jī)構(gòu)注冊為基金資助項(xiàng)目管理依托單位（以下簡稱依托單位）的高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)企事業(yè)單位，申請基金資助項(xiàng)目。 　　 申請人沒有工作單位或者所在單位不是依托單位的，經(jīng)有關(guān)依托單位同意后，可以將該單位作為依托單位申請基金資助項(xiàng)目。 　　 第十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)申請人進(jìn)行基金資助項(xiàng)目申請工作，并負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)基金資助項(xiàng)目申請材料的真實(shí)性。 　　 第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南的要求確定基金資助項(xiàng)目，并在規(guī)定期限內(nèi)通過依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交基金資助項(xiàng)目申請材料。年度基金項(xiàng)目指南對申請人有特別要求的，還應(yīng)當(dāng)按要求提交相關(guān)材料。 　　 申請人申請的基金資助項(xiàng)目的研究內(nèi)容已經(jīng)從其他渠道獲得資助的，應(yīng)當(dāng)在申請材料中如實(shí)說明。 　　 申請人和參與者應(yīng)當(dāng)對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得偽造、變造申請材料。 　　 第十四條 有下列情形之一的，不得申請基金資助項(xiàng)目： 　　 （一）申請人不具備本辦法第十條規(guī)定條件的； 　　 （二）申請人沒有依托單位的； 　　 （三）申請材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的； 　　 （四）申請人、參與者申請和正在實(shí)施的基金資助項(xiàng)目超過基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定數(shù)額的。 　　 第十五條 基金管理機(jī)構(gòu)收到基金資助項(xiàng)目申請后，應(yīng)當(dāng)依次組織進(jìn)行申請材料初步審查、同行專家通訊評審和專家會(huì)議評審工作。 　　 第十六條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具有較高學(xué)術(shù)水平、良好職業(yè)道德的專家建立基金資助項(xiàng)目評審專家?guī)?，并隨機(jī)選擇同行專家參與基金資助項(xiàng)目評審工作。 　　 第十七條 評審專家對申請的基金資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響、研究方案的可行性、基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的合理性，以及申請人和參與者的研究經(jīng)歷、研究內(nèi)容獲得其他資助的情況、申請人以往和正在實(shí)施的基金資助項(xiàng)目的完成或者進(jìn)展情況等方面，進(jìn)行獨(dú)立判斷和公正評價(jià)，提出評審意見。 　　 第十八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家會(huì)議對申請的基金資助項(xiàng)目的評審意見，經(jīng)集體討論后提出基金資助項(xiàng)目，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門核準(zhǔn)，并自核準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知申請人的依托單位。依托單位應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人。 　　 基金管理機(jī)構(gòu)不得因與評審專家有不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)而否定專家評審意見。 　　 第十九條 基金管理機(jī)構(gòu)的組成人員、評審專家是基金資助項(xiàng)目的申請人、參與者，是申請人、參與者的近親屬或者與其有其他關(guān)系可能影響公正評審的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明并申請回避相關(guān)基金資助項(xiàng)目的評審工作。 　　 基金管理機(jī)構(gòu)對有前款規(guī)定情形的人員可以直接作出回避決定。 　　 申請人可以向基金管理機(jī)構(gòu)提出不適宜評審其申請的基金資助項(xiàng)目的評審專家名單，并說明理由。基金管理機(jī)構(gòu)在選擇評審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考慮。 　　 第二十條 基金管理機(jī)構(gòu)的專職工作人員不得申請或者參與基金資助項(xiàng)目。 　　 基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得違法干預(yù)評審專家的評審工作。 　　 第二十一條 基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員和評審專家應(yīng)當(dāng)為申請人保守技術(shù)秘密，不得擅自披露未公開的與評審工作有關(guān)的信息。 　　 第四章 資助與實(shí)施 　　 第二十二條 依托單位收到基金管理機(jī)構(gòu)對基金資助項(xiàng)目予以資助的書面通知后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照該項(xiàng)目的申請材料、專家會(huì)議評審意見等有關(guān)材料，填寫基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)備案。 　　 填寫基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書時(shí)，除按照專家會(huì)議評審意見和基金資助額度作適當(dāng)調(diào)整外，不得改變申請材料的內(nèi)容。 　　 第二十三條 基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書備案后，基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請省財(cái)政部門向依托單位撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。依托單位收到經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告基金管理機(jī)構(gòu)，并通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 　　 基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定用途使用，任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用。 　　 第二十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)為基金資助項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的工作條件和工作時(shí)間；跟蹤檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，對基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；審查項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，按期匯總后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)；配合基金管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　 第二十五條 基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書組織開展研究工作，如實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，并按期向依托單位提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。 　　 第二十六條 在基金資助項(xiàng)目實(shí)施中需要對項(xiàng)目計(jì)劃書的內(nèi)容作重大改變的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請，經(jīng)依托單位同意后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)研究決定。 　　 第二十七條 在基金資助項(xiàng)目實(shí)施過程中，依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 　　 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；基金管理機(jī)構(gòu)也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定： 　　 （一）因工作調(diào)動(dòng)和辭職等原因不再是依托單位工作人員的； 　　 （二）因患病、死亡等原因不能繼續(xù)開展基金資助項(xiàng)目研究工作的； 　　 （三）在科學(xué)研究中有剽竊他人成果或者弄虛作假行為的。 　　 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)到本省其他依托單位工作的，經(jīng)現(xiàn)工作單位與原依托單位協(xié)商一致并報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)備案后，可以變更其依托單位；現(xiàn)工作單位與原依托單位協(xié)商不成的，基金管理機(jī)構(gòu)可以作出變更其依托單位或者終止其項(xiàng)目實(shí)施的決定。 　　 第二十八條 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書確定的研究期限屆滿之日起60日內(nèi)，通過依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告。項(xiàng)目取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。 　　 依托單位對項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄并登記存檔。 　　 第二十九條 取得研究成果基金資助項(xiàng)目向社會(huì)公布或者應(yīng)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明“河北省自然科學(xué)基金資助”的文字和項(xiàng)目編號。 　　 第五章 監(jiān)督與管理 　　 第三十條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對基金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其依托單位和其他有關(guān)人員進(jìn)行考核以及對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否繼續(xù)予以資助的依據(jù)。 　　 第三十一條 基金管理機(jī)構(gòu)可以采取詢問有關(guān)當(dāng)事人，檢查基金資助項(xiàng)目的原始記錄、有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和現(xiàn)場查驗(yàn)等方式，對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　 第三十二條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度，向社會(huì)公布上一年度本省的自然科學(xué)基金資助情況和對基金資助項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理情況。 　　 省財(cái)政部門、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織進(jìn)行對自然科學(xué)基金使用績效的評價(jià)工作，并將評價(jià)結(jié)果作為以后年度進(jìn)行自然科學(xué)基金預(yù)算決策和審查自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請的重要依據(jù)。 　　 第三十三條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員，申請人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者，依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項(xiàng)目管理工作的人員和評審專家有違反本辦法規(guī)定行為的，都可以向省科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對查證屬實(shí)的依法予以處理，并為舉報(bào)人保密。 　　 第三十四條 申請人、基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)暫緩撥付基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的5年內(nèi)不得申請或者參與申請基金資助項(xiàng)目： 　　 （一）偽造、變造基金資助項(xiàng)目申請材料的；