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河北省自然科學(xué)基金管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-12 · 5793人看過
河北省人大常用委會(huì) 河北省自然科學(xué)基金管理辦法   《河北省自然科學(xué)基金管理辦法》已經(jīng)2009年7月6日省政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。   二○○九年七月八日   第一章 總則    第一條 為規(guī)范自然科學(xué)基金的使用與管理,提高其使用效益,促進(jìn)本省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)工作,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,制定本辦法。    第二條 省人民政府設(shè)立省自然科學(xué)基金(以下簡稱自然科學(xué)基金),用于資助符合本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要求的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。    第三條 自然科學(xué)基金資助工作遵循公開、公平、公正的原則,實(shí)行尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競爭、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新和引領(lǐng)未來的方針。    第四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門主管本省的自然科學(xué)基金工作。    省人民政府設(shè)置的自然科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱基金管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本省自然科學(xué)基金的具體管理工作。基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會(huì)制,成員由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及專家組成。    省人民政府財(cái)政部門依法對自然科學(xué)基金的預(yù)算、財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對自然科學(xué)基金的使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。    第五條 自然科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長而逐年增加。    鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織向自然科學(xué)基金捐資,并按規(guī)定用于自然科學(xué)基礎(chǔ)研究工作。   第二章 發(fā)展規(guī)劃與年度基金項(xiàng)目指南    第六條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,組織制訂自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南,報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門核準(zhǔn)后實(shí)施。    第七條 自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃、年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)確定本省優(yōu)先發(fā)展的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究的方向,有關(guān)青年科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)措施,以及鼓勵(lì)、支持企業(yè)與高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展有利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的具體措施。    第八條 基金管理機(jī)構(gòu)在制訂自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征集高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)的意見,組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證。    第九條 自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃確定后,基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向社會(huì)公布。    基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(以下簡稱基金資助項(xiàng)目)申請之日的30日前,向社會(huì)公布年度基金項(xiàng)目指南,并及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人的咨詢。    第三章 申請與評審    第十條 申請基金資助項(xiàng)目的人員 (以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)是所申請基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,具有自然科學(xué)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷,并取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位。    第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)通過其所在的并由基金管理機(jī)構(gòu)注冊為基金資助項(xiàng)目管理依托單位(以下簡稱依托單位)的高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)企事業(yè)單位,申請基金資助項(xiàng)目。    申請人沒有工作單位或者所在單位不是依托單位的,經(jīng)有關(guān)依托單位同意后,可以將該單位作為依托單位申請基金資助項(xiàng)目。    第十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)申請人進(jìn)行基金資助項(xiàng)目申請工作,并負(fù)責(zé)審查、確認(rèn)基金資助項(xiàng)目申請材料的真實(shí)性。    第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南的要求確定基金資助項(xiàng)目,并在規(guī)定期限內(nèi)通過依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交基金資助項(xiàng)目申請材料。年度基金項(xiàng)目指南對申請人有特別要求的,還應(yīng)當(dāng)按要求提交相關(guān)材料。    申請人申請的基金資助項(xiàng)目的研究內(nèi)容已經(jīng)從其他渠道獲得資助的,應(yīng)當(dāng)在申請材料中如實(shí)說明。    申請人和參與者應(yīng)當(dāng)對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得偽造、變造申請材料。    第十四條 有下列情形之一的,不得申請基金資助項(xiàng)目:    (一)申請人不具備本辦法第十條規(guī)定條件的;    (二)申請人沒有依托單位的;    (三)申請材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的;    (四)申請人、參與者申請和正在實(shí)施的基金資助項(xiàng)目超過基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定數(shù)額的。    第十五條 基金管理機(jī)構(gòu)收到基金資助項(xiàng)目申請后,應(yīng)當(dāng)依次組織進(jìn)行申請材料初步審查、同行專家通訊評審和專家會(huì)議評審工作。    第十六條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具有較高學(xué)術(shù)水平、良好職業(yè)道德的專家建立基金資助項(xiàng)目評審專家?guī)?,并隨機(jī)選擇同行專家參與基金資助項(xiàng)目評審工作。    第十七條 評審專家對申請的基金資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響、研究方案的可行性、基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的合理性,以及申請人和參與者的研究經(jīng)歷、研究內(nèi)容獲得其他資助的情況、申請人以往和正在實(shí)施的基金資助項(xiàng)目的完成或者進(jìn)展情況等方面,進(jìn)行獨(dú)立判斷和公正評價(jià),提出評審意見。    第十八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家會(huì)議對申請的基金資助項(xiàng)目的評審意見,經(jīng)集體討論后提出基金資助項(xiàng)目,報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門核準(zhǔn),并自核準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知申請人的依托單位。依托單位應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人。    基金管理機(jī)構(gòu)不得因與評審專家有不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)而否定專家評審意見。    第十九條 基金管理機(jī)構(gòu)的組成人員、評審專家是基金資助項(xiàng)目的申請人、參與者,是申請人、參與者的近親屬或者與其有其他關(guān)系可能影響公正評審的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明并申請回避相關(guān)基金資助項(xiàng)目的評審工作。    基金管理機(jī)構(gòu)對有前款規(guī)定情形的人員可以直接作出回避決定。    申請人可以向基金管理機(jī)構(gòu)提出不適宜評審其申請的基金資助項(xiàng)目的評審專家名單,并說明理由。基金管理機(jī)構(gòu)在選擇評審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考慮。    第二十條 基金管理機(jī)構(gòu)的專職工作人員不得申請或者參與基金資助項(xiàng)目。    基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得違法干預(yù)評審專家的評審工作。    第二十一條 基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員和評審專家應(yīng)當(dāng)為申請人保守技術(shù)秘密,不得擅自披露未公開的與評審工作有關(guān)的信息。    第四章 資助與實(shí)施    第二十二條 依托單位收到基金管理機(jī)構(gòu)對基金資助項(xiàng)目予以資助的書面通知后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi),組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照該項(xiàng)目的申請材料、專家會(huì)議評審意見等有關(guān)材料,填寫基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書,報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)備案。    填寫基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書時(shí),除按照專家會(huì)議評審意見和基金資助額度作適當(dāng)調(diào)整外,不得改變申請材料的內(nèi)容。    第二十三條 基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書備案后,基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請省財(cái)政部門向依托單位撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。依托單位收到經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告基金管理機(jī)構(gòu),并通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。    基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定用途使用,任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用。    第二十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)為基金資助項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的工作條件和工作時(shí)間;跟蹤檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,對基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;審查項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告,按期匯總后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu);配合基金管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。    第二十五條 基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書組織開展研究工作,如實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,并按期向依托單位提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。    第二十六條 在基金資助項(xiàng)目實(shí)施中需要對項(xiàng)目計(jì)劃書的內(nèi)容作重大改變的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請,經(jīng)依托單位同意后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)研究決定。    第二十七條 在基金資助項(xiàng)目實(shí)施過程中,依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。    基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請,報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);基金管理機(jī)構(gòu)也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:    (一)因工作調(diào)動(dòng)和辭職等原因不再是依托單位工作人員的;    (二)因患病、死亡等原因不能繼續(xù)開展基金資助項(xiàng)目研究工作的;    (三)在科學(xué)研究中有剽竊他人成果或者弄虛作假行為的。    基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)到本省其他依托單位工作的,經(jīng)現(xiàn)工作單位與原依托單位協(xié)商一致并報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)備案后,可以變更其依托單位;現(xiàn)工作單位與原依托單位協(xié)商不成的,基金管理機(jī)構(gòu)可以作出變更其依托單位或者終止其項(xiàng)目實(shí)施的決定。    第二十八條 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書確定的研究期限屆滿之日起60日內(nèi),通過依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告。項(xiàng)目取得研究成果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。    依托單位對項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄并登記存檔。    第二十九條 取得研究成果基金資助項(xiàng)目向社會(huì)公布或者應(yīng)用時(shí),應(yīng)當(dāng)注明“河北省自然科學(xué)基金資助”的文字和項(xiàng)目編號。    第五章 監(jiān)督與管理    第三十條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對基金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其依托單位和其他有關(guān)人員進(jìn)行考核以及對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否繼續(xù)予以資助的依據(jù)。    第三十一條 基金管理機(jī)構(gòu)可以采取詢問有關(guān)當(dāng)事人,檢查基金資助項(xiàng)目的原始記錄、有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和現(xiàn)場查驗(yàn)等方式,對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。    第三十二條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度,向社會(huì)公布上一年度本省的自然科學(xué)基金資助情況和對基金資助項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理情況。    省財(cái)政部門、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織進(jìn)行對自然科學(xué)基金使用績效的評價(jià)工作,并將評價(jià)結(jié)果作為以后年度進(jìn)行自然科學(xué)基金預(yù)算決策和審查自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請的重要依據(jù)。    第三十三條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員,申請人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者,依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項(xiàng)目管理工作的人員和評審專家有違反本辦法規(guī)定行為的,都可以向省科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對查證屬實(shí)的依法予以處理,并為舉報(bào)人保密。    第三十四條 申請人、基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由基金管理機(jī)構(gòu)暫緩撥付基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的5年內(nèi)不得申請或者參與申請基金資助項(xiàng)目:    (一)偽造、變造基金資助項(xiàng)目申請材料的;

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張衛(wèi)華律師,是中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,法律碩士,高級信用管理師,廣東宏力律師事務(wù)所合伙人律師。自2003年開始從事企業(yè)債權(quán)債務(wù)處理和應(yīng)收賬款的管理工作,積累了豐富的管理企業(yè)應(yīng)收債權(quán)的經(jīng)驗(yàn)。

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