（2009年1月19日貴州省人民政府第13次常務會議審議通過 2009年1月22日貴州省人民政府令第110號公布 自2009年4月1日起施行） 第一章 總則 第一條 為規(guī)范中介市場秩序，保障中介活動當事人的合法權益，促進中介服務業(yè)健康發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內的中介機構及其活動，對中介機構的監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱中介機構是指依法設立，接受委托，有償提供鑒證性、代理性、信息性等服務的下列法人或者其他組織： （一）提供鑒定、審計、評估、檢測、檢驗、公證、認證等鑒證性服務的機構； （二）提供法律事務代理、招標代理、工商登記代理、專利代理、商標代理、稅務代理、保險代理、因私出入境代理、演藝代理、理財、監(jiān)理、拍賣、廣告、經紀等代理性服務的機構； （三）提供婚介、資訊、咨詢、人力資源、信用、技術、財務、檔案等信息性服務的機構； （四）提供前述（一）、（二）、（三）項中一種或者多種服務的綜合性機構或者其他機構。 本辦法所稱中介活動是指中介機構接受委托，運用專門知識、技能或者掌握的信息，向委托人有償提供鑒證性、代理性、信息性等服務的活動。 第四條 中介機構的管理，實行政府規(guī)范和引導、行政主管部門和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理、行業(yè)自律相結合的原則。 第二章 中介機構及其活動 第五條 中介機構應當依法設立，并有與其開展業(yè)務相適應的固定場所和相應的工作人員。 法律、法規(guī)對設立中介機構有資質、資格或者其他許可條件要求的，應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第六條 中介機構的執(zhí)業(yè)人員應當具有與其所從事的中介活動相適應的知識、技能和職業(yè)操守。 法律、法規(guī)規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格制度的，執(zhí)業(yè)人員應當取得相應執(zhí)業(yè)資格。 第七條 中介機構從事中介活動應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，尊重社會公德，遵循誠實信用原則，不得損害國家利益、公共利益、委托人利益和他人合法權利。 第八條 中介機構不得聘用公務員任職或者執(zhí)業(yè)。 不得聘用下列與原工作業(yè)務直接相關的辭去公職或者退休的公務員： （一）原系領導成員的公務員離職三年以內； （二）其他公務員離職兩年以內。 法律、法規(guī)對中介機構聘用中介執(zhí)業(yè)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第九條 中介機構應當在其服務場所公示下列資料： （一）營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證或者其他執(zhí)業(yè)證明文件； （二）執(zhí)業(yè)人員姓名、照片及有關證書或者證書編號； （三）收費項目、標準和依據； （四）監(jiān)督投訴機構電話和地址； （五）法律、法規(guī)要求公示的其他事項。 第十條 中介機構不得采用下列不正當競爭行為招攬業(yè)務： （一）明示或者暗示可以幫助委托人達到不正當目的； （二）明示或者暗示可以以不正當的方式、手段幫助委托人達到目的； （三）就服務結果向委托人作夸大或者虛假承諾； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當競爭行為。 第十一條 中介機構在從業(yè)活動中不得接受和辦理下列事項的委托： （一）幫助委托人達到不正當目的的； （二）采用不正當的方式、手段的； （三）損害國家利益、公共利益或者他人合法權利的； （四）妨礙國家機關、依法具有管理公共事務職能的組織依法行使職權的； （五）具有欺騙、欺詐內容的； （六）違反法律、法規(guī)或者公序良俗的。 第十二條 中介機構不得同時接受具有利益沖突的雙方或者多方委托提供代理性服務，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 中介機構同時接受具有利益沖突的雙方或者多方委托，提供鑒證性或者信息性服務，應當向委托各方明示委托情況。 第十三條 中介機構提供中介服務，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立中介服務合同的，應當采用書面形式。 第十四條 中介服務合同主要包括下列內容： （一）當事人姓名或者名稱； （二）中介服務項目的名稱、內容、要求及委托權限； （三）合同履行期限； （四）服務收費的標準、金額或者計算方法、支付方式、期限； （五）違約責任和糾紛解決方式； （六）當事人認為需要約定的其他內容。 第十五條 中介機構應當按照公示的收費項目、標準或者中介服務合同的約定向委托人收取費用。 實行政府定價或者政府指導價的中介服務，中介機構應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的相關規(guī)定。 第十六條 中介機構不得串通他人或者以其他方式損害委托人的合法利益。 中介機構不得利用提供中介服務之便，牟取不正當利益。 第十七條 中介機構應當向委托人披露與委托事項相關的信息，但法律、法規(guī)禁止披露的除外。 中介機構不得向委托人提供虛假信息。 第十八條 中介機構出具的文件內容應當真實，嚴禁出具虛假的資信證明、評估報告、審計報告、鑒證書等文件。 中介機構不得向社會散布虛假信息。 第十九條 中介機構及其執(zhí)業(yè)人員在辦理委托事項過程中知悉委托人的商業(yè)秘密、技術秘密、個人隱私的，應當保守秘密。 第二十條 中介機構提供中介服務應當建立執(zhí)業(yè)記錄，記載中介服務合同的訂立、委托事項、辦理過程、結果、費用的計算及支付等事項，并按照法律、法規(guī)規(guī)定的期限妥善保管；法律、法規(guī)未規(guī)定的，保管期限不得低于三年。 第二十一條 鼓勵中介機構以風險準備金或者執(zhí)業(yè)責任保險等形式建立執(zhí)業(yè)風險準備制度，增強其風險承擔能力和經濟賠償能力。 第二十二條 自然人、法人或者其他組織有權自主選擇符合條件的中介機構為其提供服務。 第三章 行業(yè)自律 第二十三條 中介行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，對中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員進行行業(yè)自律監(jiān)督管理，維護會員的合法權益，指導本行業(yè)的發(fā)展。 鼓勵中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員加入中介行業(yè)協會，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十四條 中介行業(yè)協會可以依照協會章程制訂本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范、會員執(zhí)業(yè)規(guī)范和紀律、會員獎懲規(guī)則，對會員實施獎懲。 第二十五條 中介行業(yè)協會應當在行政主管部門的監(jiān)督和指導下建立會員信用檔案。 第二十六條 中介行業(yè)協會發(fā)現違法中介活動應當及時向行政主管部門報告，并協助、配合行政主管部門進行調查。 第二十七條 中介行業(yè)協會可以根據政府的授權、委托參與制定、修訂行業(yè)標準、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)準入條件，提出行業(yè)管理方面的建議，協助政府開展反不正當競爭、反壟斷、反傾銷等方面的調查，向政府和相關行政主管部門提供本行業(yè)發(fā)展趨勢的情況。 第四章 監(jiān)督管理 第二十八條 縣級以上地方人民政府應當創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，積極扶持、引導、規(guī)范中介服務業(yè)的健康發(fā)展。 縣級以上地方人民政府各相關行政主管部門應當根據管理權限，負責有關中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理，指導和監(jiān)督中介行業(yè)協會對中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員實施行業(yè)自律。 第二十九條 行政主管部門依法對中介機構進行檢查時，被檢查的中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員應當予以配合，不得藏匿、偽造、毀滅應當接受檢查的相關資料。 行政主管部門進行檢查時，可以采取記錄、錄音、錄像、照相和復制等方式。 行政主管部門實施檢查應當目的正當、程序合法，不得妨礙被檢查人正常的業(yè)務活動，不得索取或者收受被檢查人的財物，不得謀取其他利益。 行政主管部門及其工作人員對檢查中知曉的商業(yè)秘密、技術秘密、個人隱私應當保密。 第三十條 行政主管部門發(fā)現違法中介活動，應當及時制止或者糾正，并按照有關規(guī)定予以處罰。 單位和個人發(fā)現違法中介活動，有權向行政主管部門舉報，行政主管部門應當及時登記或者受理，并向社會公示處理結果；實名舉報的，應當將處理情況回復舉報人。 行政主管部門對發(fā)現的違法中介活動或者單位和個人舉報的違法中介活動，不屬本部門管轄的，應當在登記后及時移送有管轄權的部門處理。 第三十一條 工商行政主管部門、行業(yè)主管部門應當依法履行職責，及時查處管轄范圍內無照、無證從事中介活動等違法行為。 第三十二條 行政主管部門對中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員的處罰，應當及時向社會公布并提供查詢。 第三十三條 行政機關不得從事中介活動，不得將其職責范圍內的工作交給中介機構進行有償服務。 依法具有管理公共事務職能的組織，不得從事與其公共職能相關的中介活動。 社會團體不得以自身名義從事中介活動。 第三十四條 行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織不得指定中介機構提供服務，不得對當事人選擇中介機構設立排他性條件。 第三十五條 行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織，不采納中介機構依法出具的鑒證性文書的，應當在行政決定中說明不采納的理由。 第五章 法律責任 第三十六條 中介機構違反本辦法第八條第一、二款、第十二條、第十六條、第十七條第二款規(guī)定的，由行業(yè)主管部門責令限期改正，處3000元以上1萬元以下罰款。 第三十七條 中介機構違反本辦法第九條第（二）、（四）項、第十三條、第二十條規(guī)定的，由行業(yè)主管部門予以警告并責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。 第三十八條 中介機構違反本辦法第十條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，處3000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。 第三十九條 中介機構違反本辦法第十一條規(guī)定，尚未構成犯罪的，由行業(yè)主管部門責令限期改正，處3000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。 第四十條 中介機構違反本辦法第十七條第一款、第十九條規(guī)定的，由行業(yè)主管部門予以警告；情節(jié)嚴重的，處1000元以上3000元以下罰款。 第四十一條 中介機構違反本辦法第十八條規(guī)定，尚未構成犯罪的，由行業(yè)主管部門對中介機構處1萬元以上3萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上1萬元以下罰款。 第四十二條 中介機構、中介執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，拒不配合行政主管部門依法進行檢查，尚未構成犯罪的，由檢查的行政主管部門予以警告，責令改正；藏匿、偽造、毀滅應當接受檢查的相關資料，尚未構成犯罪的，對中介機構處3000元以上1萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上3000元以下罰款。 第四十三條 行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織違反本辦法第三十三條第一、二款、第三十四條規(guī)定的，由行政監(jiān)察機關或者有關部門責令改正，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 第四十四條 行政主管部門及其工作人員在中介活動的管理中不依法履行監(jiān)督責任、監(jiān)督不力或者侵害相對人合法權益的，由行政監(jiān)察機關或者上級行政主管部門責令改正；造成嚴重后果的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 行政主管部門工作人員在中介活動的管理中濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。 第四十五條 本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)已作出規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第六章 附則 第四十六條 本辦法自2009年4月1日起施行。