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南平市河岸生態地保護與管理暫行規定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-28 · 6995人看過
福建南平市人民政府 南平市河岸生態地保護與管理暫行規定 南平市人民政府令第3號 《南平市河岸生態地保護與管理暫行規定》已經2009 年4月13日市政府第42次常務會議討論通過,現予公布,自2009年7月1日起施行。 市 長:龔清概 二○○ 九年五月四日 南平市河岸生態地保護與管理暫行規定 第一條 為加強沿河土地管理,改善生態環境,充分發揮土地自然生態功能和生態效益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》的有關規定,結合我市實際,制定本暫行規定。 第二條 本規定適用于南平市行政區域內河岸生態地的保護和管理。 第三條 本規定所稱河岸生態地是指臨河鐵路、高速公路、國道、省道至相鄰Ⅲ級以上河道岸線間的土地。 第四條 河岸生態地屬國家所有,國家已確定為集體所有的除外。任何單位或者個人不得非法占用河岸生態地。 第五條 縣級人民政府全面負責本行政區域內河岸生態地保護和管理工作,應當加強領導、統籌規劃、強化措施、嚴格管理,有效保護河岸生態地,制止非法開發利用河岸生態地的行為。 第六條 國土資源行政主管部門按照本級人民政府規定的職責,負責承擔本行政區域內河岸生態地的保護和管理工作。發展改革部門應加強宏觀調控,嚴把基建項目審批關,嚴格控制占用河岸生態地的基建項目建設。規劃部門要從長遠著眼,科學謀劃城鄉發展的功能布局,加強規劃管理,嚴格控制河岸生態地保護范圍內建設項目的規劃開發。水利部門應根據防洪安全和河勢穩定的要求制定河道岸線規劃和河道管理工作。 交通、環保、建設、林業、農業、畜牧水產等行政部門,應當按照各自職責分工協同做好河岸生態地的保護和管理工作。 第七條 縣級人民政府應當統籌做好河岸生態地的保護規劃,嚴格控制利用河岸生態地作為建設用地。應充分發揮土地的自然生態功能,留足生態用地,在自然條件允許的情況下,河岸生態地臨河一側應劃定寬度50米以上的規劃保留區。在規劃保留區內,不得建設與防洪、水文、交通、園林景觀、城市濱江景觀、取水、排水、排污管網無關的設施,鼓勵種植有利于保護岸線、保護水土和保護生態的喬木、灌木、綠竹、草等植物。 利用河岸生態地應當符合城市建設總體規劃和土地利用總體規劃,涉及河道的應當符合岸線利用規劃以及行洪、輸水和航運的要求。 第八條 河岸生態地用于改善生態環境的生態建設。未經批準,禁止任何單位和個人在河岸生態地內從事建設項目開發活動。嚴格控制城鎮建設、房地產開發、工業開發、商業旅游開發、礦業開發等非基礎設施建設項目占用河岸生態地。 第九條 禁止在河岸生態地中搭建構筑物、設置棄土場所、傾倒垃圾、渣土以及直接排放、傾倒污染物,不得在河灘地上種植高稈作物和從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。 第十條 因公共利益需要,確需占用河岸生態地的建設項目經項目主管部門報經縣級以上人民政府研究同意后,由相關行政主管部門依法辦理審批手續。 第十一條 違反本暫行規定,有下列行為之一的,依照土地、水利、規劃、環保、交通等有關法律、法規的規定處罰: (一)采取欺騙手段騙取批準的; (二)未經批準或超保護范圍批準占用河岸生態地的; (三)非法批準占用河岸生態地的; (四)在河岸生態地中搭建構筑物、設置棄土場所、傾倒垃圾、渣土以及排放、傾倒污染物的; (五)在河灘地種植高稈作物和從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動的; (六)未經防洪影響評價審查同意從事涉河建設的。 第十二條 有關行政機關及其工作人員違反本暫行規定,擅自審批、越權審批的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管領導和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第十三條 本規定Ⅲ級以上河道是指集雨面積在1000平方公里以上的河流,南平市共10條:閩江、建溪、富屯溪(含西溪)、沙溪、崇陽溪、松溪、麻沙溪、金溪、南浦溪、北溪。 第十四條 沿河國道、省道至相鄰Ⅲ級以下河道岸線間的土地利用與保護,參照本規定執行。 第十五條 本規定自2009年7月1日起施行。

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