各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府，區(qū)屬各辦、局： 　　盤龍區(qū)人民政府第十次政府常務(wù)會議研究通過的《昆明市盤龍區(qū)按比例安排殘疾人勞動就業(yè)實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年六月十六日 　　昆明市盤龍區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法 　　第一條　為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》第二十七、二十八、二十九、三十條、《殘疾人就業(yè)條例》、《云南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》和《昆明市按比例分散安置殘疾人勞動就業(yè)暫行規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。 　　第二條　提倡、支持和鼓勵殘疾人就業(yè)。 　　凡本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位）應(yīng)當依照相關(guān)法規(guī)，履行扶持殘疾人就業(yè)的責任和義務(wù)。 　　第三條　本辦法所指按比例安排的殘疾人，系持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》），達到法定勞動年齡，有一定勞動能力，自愿勞動就業(yè)的本區(qū)常住戶口居民。 　　第四條　盤龍區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱“區(qū)殘工委”）負責盤龍區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)工作規(guī)劃、計劃的制定和檢查督促實施，具體工作由盤龍區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站（以下簡稱“區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站”）承擔，業(yè)務(wù)上接受區(qū)勞動保障部門的指導。 　　區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站負責殘疾人勞動資源的調(diào)查、勞動能力評估、就業(yè)推薦，按比例安排殘疾人就業(yè)工作的組織實施，殘疾人就業(yè)保障金的管理等服務(wù)工作，并配合勞動保障部門做好殘疾人失業(yè)登記、職業(yè)培訓等工作。 　　第五條　用人單位安排殘疾人就業(yè)比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.6％，并為其提供適當?shù)墓しN、崗位。安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位，必須按缺比例數(shù)交納殘疾人就業(yè)保障金。 　　殘疾人就業(yè)保障金繳納的計算公式為：年度應(yīng)繳納的保障金＝（上年度在職職工平均人數(shù)1.6％－上年度在職殘疾人職工平均人數(shù)）上年度昆明地區(qū)在職職工平均工資。 　　安排1名盲人就業(yè)，按安排2名殘疾人就業(yè)計算。 　　（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的“三資”、股份制、聯(lián)營及私營企業(yè)必須按本規(guī)定執(zhí)行。 　　（二）已在崗的殘疾人，經(jīng)區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站審核認可后計入安置比例。 　　（三）由本單位直接投資興辦的福利企業(yè)，集中安排本單位職工中的殘疾子女就業(yè)，可計入本單位殘疾人比例。 　　第六條　安排殘疾人就業(yè)的單位，可通過區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站推薦，也可在駐區(qū)內(nèi)公開招聘，錄用殘疾人就業(yè)，須到區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站辦理認可手續(xù)。 　　單位接收安排的殘疾職工在招用、聘用、轉(zhuǎn)正、定級、晉升、職稱評定、休息休假、工作時間、勞動報酬、生活福利、安全衛(wèi)生和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等方面，應(yīng)與其他職工享受同等待遇。企業(yè)發(fā)生困難時，對殘疾職工要按有關(guān)規(guī)定要給予照顧，其待遇低于行業(yè)內(nèi)基本生活標準的，應(yīng)給予生活困難補助。 　　第七條　用人單位殘疾人就業(yè)保障金申報、核定、繳納程序： 　　（一）按照地稅稅務(wù)關(guān)系到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取《昆明市按比例安置殘疾人就業(yè)單位基本情況表》填寫。 　　（二）持單位《勞動情況》報表或上年度發(fā)放工資會計憑證，在職殘疾職工的《中國殘疾人證》原件（復印件）、《勞動合同》，地稅登記證副本，上年度殘疾人就業(yè)保障金繳納憑證復印件到盤龍區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站及指定點進行殘疾人就業(yè)保障金繳納數(shù)核定。 　　（三）申報繳納時持殘聯(lián)核定的《昆明市按比例安置殘疾人就業(yè)單位基本情況表》到地稅繳稅窗口填寫《殘疾人就業(yè)保障金申報表》或按省、市、區(qū)稅局的具體要求執(zhí)行。 　　第八條　殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)用人單位報送的資料，核定各用人單位應(yīng)當繳納的保障金數(shù)額，編制保障金征收清冊，并向用人單位填發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。 　　第九條　保障金原則上不予減免。但因不可抗力或嚴重虧損確需減免的，由用人單位向殘疾人聯(lián)合會提出書面申請及相關(guān)證明材料，殘疾人聯(lián)合會與同級地方稅務(wù)機關(guān)進行審核后，上報同級殘工委審批執(zhí)行。 　　第十條　殘疾人就業(yè)保障金按收支兩條線的原則，由殘疾人聯(lián)合會委托地方稅務(wù)機關(guān)代收。征收時間和繳納的期限由殘聯(lián)和稅務(wù)機關(guān)共同確定。保障金按屬地原則核定、征收。逾期繳款的，按日加收5‰的滯納金。 　　第十一條　保障金的使用范圍和管理： 　　使用范圍： 　　（一）補貼殘疾人職業(yè)培訓費用； 　　（二）補貼為安排殘疾人就業(yè)培訓所需設(shè)備、設(shè)施等費用； 　　（三）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營； 　　（四）補助殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費開支； 　　（五）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和和個人。 　　保障金是用于安排殘疾人就業(yè)和為殘疾人提供生活保障的專項資金，不能挪作他用，收支情況受區(qū)財政、審計部門監(jiān)督和檢查。我區(qū)殘疾人就業(yè)保障金管理和使用由區(qū)殘工委制定專門辦法報區(qū)政府批準后嚴格遵照執(zhí)行。 　　第十二條　本辦法執(zhí)行中的具體問題，由盤龍區(qū)殘疾人聯(lián)合會負責解釋。 　　第十三條　本辦法自2008年7月1日起實施，盤政發(fā)（1998）158號文同時停止執(zhí)行。 云南省昆明市盤龍區(qū)人民政府