內(nèi)政發(fā)〔2008〕77號(hào) 2008年8月27日 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位： 　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 內(nèi)蒙古自治區(qū)城市污水處理費(fèi) 征收使用管理辦法 第一章　總　　則 　　第一條　為了加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)的征收使用管理，確保城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行，改善和提高水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。 　　第三條　本辦法所稱城市，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市（區(qū)）、鎮(zhèn)。 　　第四條　本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置城市污水設(shè)施的總稱，包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。 　　本辦法所稱城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 　　第五條　凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水、廢水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納污水處理費(fèi)。 　　向城市排水設(shè)施排放污水并已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納污水排污費(fèi)和城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)。 　　第六條　對(duì)享受城市最低生活保障金待遇的用戶，應(yīng)減免城市污水處理費(fèi)，具體辦法由各城市、旗縣（市、區(qū)）人民政府制定。 　　對(duì)用于城市消防、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生的公益性用水，免征污水處理費(fèi)。 　　第七條　城市污水處理費(fèi)為政府非稅收入，全額納入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。 第二章　污水處理費(fèi)的征收 　　第八條　污水處理費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用水量按月計(jì)征。污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，原則上平均不低于0.8元/噸。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由各城市人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門，根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)成本，按照保本微利的原則提出意見(jiàn)，根據(jù)自治區(qū)現(xiàn)行的價(jià)格管理權(quán)限和規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第九條　各級(jí)城市建設(shè)主管部門為污水處理費(fèi)的執(zhí)收單位。使用城市公共供水的單位和個(gè)人，其城市污水處理費(fèi)由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取。使用自備水源的單位和個(gè)人，其城市污水處理費(fèi)由當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門委托水資源管理部門征收。任何部門和單位均不得擅自減免污水處理費(fèi)。 　　第十條　各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度的供水量等情況向征收或者代征部門（機(jī)構(gòu)）下達(dá)污水處理費(fèi)征收計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審定后下達(dá)，并進(jìn)行年度考核。 　　第十一條　城市污水處理費(fèi)使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)征收。各征收或者代征部門（機(jī)構(gòu)）征收的污水處理費(fèi)必須按非稅收入收繳程序按期上繳同級(jí)財(cái)政專戶。 　　第十二條　交費(fèi)義務(wù)人必須及時(shí)足額繳納污水處理費(fèi)。用戶未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，由負(fù)責(zé)征收或者代征的部門（機(jī)構(gòu)）責(zé)令其限期繳納。 第三章　污水處理費(fèi)的使用 　　第十三條　污水處理費(fèi)按規(guī)定的用途專款專用，任何部門、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或者挪作他用。 　　第十四條　污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于以下事項(xiàng)： 　　（一）優(yōu)先用于城市污水處理廠的運(yùn)行和維護(hù)； 　　（二）城市污水處理廠、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)； 　　（三）城市污水處理新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)； 　　（四）對(duì)于尚未建成污水處理廠的城市，可用作城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)的國(guó)家資本金； 　　（五）城市污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出。 　　用于（一）的污水處理費(fèi)按污水處理廠規(guī)模、年污水處理量和運(yùn)行狀況等綜合因素核定，超支不補(bǔ)，節(jié)余留用；用于（二）、（三）、（四）的污水處理費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。具體使用辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、建設(shè)廳另行制定。 　　城市污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)，按實(shí)際代征額不超過(guò)2％的比例由同級(jí)財(cái)政部門計(jì)提和撥付。 　　第十五條　污水處理費(fèi)的使用實(shí)行預(yù)決算制度。每一年度年終，城市建設(shè)行政主管部門編制當(dāng)年度污水處理費(fèi)使用決算，同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)情況，編制下一年度的污水處理費(fèi)使用預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)資金收入和使用進(jìn)度核撥，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 　　第十六條　各盟市城市建設(shè)行政主管部門每季度將本地區(qū)城市污水處理費(fèi)征收使用管理情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、建設(shè)廳備案。 第四章　污水處理費(fèi)的管理 　　第十七條　企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)成本或者管理費(fèi)用。 　　第十八條　已開(kāi)征城市污水處理費(fèi)但尚未建成污水處理廠的城市，必須自開(kāi)征之日起三年內(nèi)建成污水處理廠并投入運(yùn)行。 　　第十九條　各級(jí)財(cái)政、建設(shè)行政主管部門對(duì)污水處理廠的污水處理成本進(jìn)行定期監(jiān)審，實(shí)行城市污水處理廠運(yùn)行評(píng)估制度，將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用的主要依據(jù)。 　　第二十條　污水處理廠按照規(guī)定做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理廠無(wú)正當(dāng)理由擅自停止運(yùn)行或者未能做到達(dá)標(biāo)排放的，由有關(guān)部門責(zé)令整改、依法處罰，并相應(yīng)停止撥付或者扣減污水處理費(fèi)用。 　　第二十一條　城市污水處理費(fèi)的征收和使用必須接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和檢查，保證污水處理費(fèi)的足額征收和專款專用。對(duì)違反“收支兩條線”管理規(guī)定，截留、挪用資金的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1987〕58號(hào)）、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。 　　第二十二條　城市污水處理費(fèi)征收管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好征收管理工作，不得利用職權(quán)徇私舞弊。 第五章　附　　則 　　第二十三條　各城市人民政府可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。 　　第二十四條　本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。