定政辦發(fā)[2008]63號(hào) 定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法(試行)和定西市依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知 各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，中央、省駐定有關(guān)單位： 《定西市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法(試行)》和《定西市依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》已經(jīng)2008年7月11日市政府第19次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二 O O 八年七月二十九日 　　　　　　　　　　　　定西市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法(試行) 　　第一條　為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)和保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法（試行）》結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(包括法律、法規(guī)授權(quán)組織，行政委托組織)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作適用本辦法。 　　第三條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)所屬行政執(zhí)法部門及下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。具體評(píng)議考核工作由政府法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同政府辦公室、監(jiān)察、人事、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門共同組織實(shí)施。 　　縣級(jí)以上政府所屬行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門內(nèi)設(shè)、直屬和派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。 　　第四條　實(shí)行省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，應(yīng)當(dāng)將考評(píng)結(jié)果報(bào)告同級(jí)政府，或者與所屬行政執(zhí)法部門所在地同級(jí)政府共同組織進(jìn)行評(píng)議考核。 實(shí)行雙重管理的中央、省在定行政執(zhí)法部門，上級(jí)行政執(zhí)法部門已組織實(shí)施評(píng)議考核的，應(yīng)當(dāng)將考評(píng)結(jié)果報(bào)告同級(jí)政府；未組織實(shí)施考評(píng)的，按照本辦法進(jìn)行評(píng)議考核。 第五條　行政執(zhí)法評(píng)議考核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、公開公正、獎(jiǎng)罰分明的原則。 第六條　行政執(zhí)法評(píng)議考核工作采取重點(diǎn)評(píng)議與普遍評(píng)議、自我評(píng)議與組織評(píng)議、內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行。 第七條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法評(píng)議考核納入本級(jí)政府的工作目標(biāo)管理體系，并將評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全面工作以及行政執(zhí)法人員政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。 第八條　鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。具體意見(jiàn)可以通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體和監(jiān)察、信訪、行政執(zhí)法投訴等途徑反映。 第九條　縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)政府要求、本地行政執(zhí)法情況和人民群眾反映，每年確定一批所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)議考核。每?jī)赡陮?duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)普遍進(jìn)行全面評(píng)議考核。 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每年都應(yīng)進(jìn)行行政執(zhí)法自我考評(píng)，并將考評(píng)情況按管理權(quán)限報(bào)告本級(jí)政府及其法制機(jī)構(gòu)和上級(jí)行政執(zhí)法部門。 第十條　行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容： (一)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格是否符合規(guī)定； (二)行政執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)是否合法、規(guī)范； (三)行政執(zhí)法程序和決定是否合法、適當(dāng)； (四)行政執(zhí)法責(zé)任制建立、落實(shí)情況； (五)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況； (六)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)議情況； (七)行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償結(jié)果； (八)規(guī)范性文件備案審查情況； (九)其他需要評(píng)議考核的內(nèi)容。 第十一條　行政執(zhí)法評(píng)議考核程序： (一)自我考評(píng)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于每年年底前對(duì)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自考自評(píng)，并將考評(píng)情況報(bào)告本級(jí)政府及其法制機(jī)構(gòu)； (二)組織考評(píng)。政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組成考評(píng)組，并可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參加，于次年3月底前對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行考評(píng)； (三)綜合考評(píng)。政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)各考評(píng)組考評(píng)意見(jiàn)，結(jié)合日常行政執(zhí)法監(jiān)督情況，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府審定； (四)公布結(jié)果。經(jīng)本級(jí)政府審定的考評(píng)結(jié)果，在新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站公布。 第十二條　考評(píng)組考評(píng)方法： (一)檢查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自我考評(píng)情況； (二)隨機(jī)抽查有關(guān)文件、資料和行政執(zhí)法案卷，抽查的行政執(zhí)法案卷應(yīng)占當(dāng)年辦理案件總數(shù)的5％以上； (三)采取召開座談會(huì)、相對(duì)人發(fā)放執(zhí)法評(píng)議問(wèn)卷、設(shè)立公眾意見(jiàn)箱、開設(shè)執(zhí)法評(píng)議專線電話等方式和通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站等途徑，廣泛征詢行政管理相對(duì)人和社會(huì)各界意見(jiàn)。 　　第十三條行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行百分制打分評(píng)議辦法，等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。具體評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)由市政府法制辦會(huì)同市監(jiān)察、人事部門制定。 　　第十四條行政執(zhí)法評(píng)議考核中被評(píng)為優(yōu)秀的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級(jí)政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；被評(píng)為不合格的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，予以通報(bào)批評(píng)，并取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，按照干部管理權(quán)限追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　第十五條行政執(zhí)法評(píng)議考核中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中有重大過(guò)失、過(guò)錯(cuò)或違法行為時(shí)，政府法制、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)政府依照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究責(zé)任；違反行政監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。