甘政辦發(fā)[2008]113號 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核暫行辦法的通知 各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《甘肅省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核暫行辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 甘肅省人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月二十五日 甘肅省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核暫行辦法 第一章總則 　　第一條 為了全面推進全省廉租住房建設(shè)，落實年度廉租住房保障目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《甘肅省人民政府關(guān)于穩(wěn)步實施廉租住房的意見》(甘政發(fā)〔2007〕33號)和《甘肅省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的意見》(甘政發(fā)〔2007〕92號)的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條 考核范圍和對象為全省各市州、縣市區(qū)政府廉租住房保障及住房公積金管理工作。 　　第三條 廉租住房保障工作是各級政府的重要職責(zé)，省級政府負總責(zé)，市州、縣市區(qū)政府抓落實。廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任的考核應(yīng)堅持客觀公正、公開民主、注重實效的原則，以廉租住房保障的實際效果兌現(xiàn)獎懲。 第二章考核內(nèi)容 　　第四條 落實廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任。 　　(一)省政府與市州政府簽訂的廉租住房保障目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的保障任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府確定的廉租住房年度保障任務(wù)是否全面完成。 　　(二)廉租住房保障目標(biāo)完成進度，是否按照國家和省政府政策規(guī)定對本市州范圍內(nèi)符合廉租住房條件的保障戶數(shù)、人數(shù)提供租賃補貼或?qū)嵨锱渥?，做到?yīng)保盡保。 　　(三)廉租住房建設(shè)項目管理。市州申報的廉租住房建設(shè)項目，在土地供應(yīng)、規(guī)劃許可、資金擔(dān)保等方面手續(xù)是否完備；國家和省政府安排的廉租住房建設(shè)項目進度、資金籌措及資金到位、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等是否落實、規(guī)范。 　　第五條 住房建設(shè)規(guī)劃、計劃編制和管理。包括開展城市最低收入家庭、低收入家庭住房狀況調(diào)查；按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委規(guī)定，編制解決城市低收入家庭住房保障工作的規(guī)劃和年度計劃，并及時公示和上報備案。 　　第六條 保障資金籌集和落實。市州政府是否建立以財政預(yù)算安排為主的資金籌措和監(jiān)管制度。財政預(yù)算資金安排、土地出讓凈收益、住房公積金增值收益、社會捐贈和其它渠道籌措用于廉租住房保障的資金落實情況。 　　第七條 制度建設(shè)。 　　(一)住房保障制度。主要考核是否制定城市最低收入家庭廉租住房管理辦法或?qū)嵤┘殑t，落實廉租住房保障各項優(yōu)惠政策，建立廉租住房保障對象申請、審核、公示、登記、分配、退出等動態(tài)管理制度以及堅持廉租住房保障報告制度，縣以上政府每年向上級政府和同級人大常委會報告廉租住房保障工作情況。 　　(二)統(tǒng)計報表制度。考核廉租住房保障工作統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否真實、準(zhǔn)確、完整、及時，正確反映住房保障工作進展情況。 　　(三)檔案管理制度。依照《城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法》規(guī)定，考核廉租住房保障對象檔案的收集、整理、保管、利用等措施以及檔案更新等動態(tài)管理情況。 　　第八條 基礎(chǔ)管理。 　　(一)健全住房保障機構(gòu)。主要考核是否建立健全廉租住房保障管理機構(gòu)和具體實施機構(gòu)，明確管理職能，配備與之相適應(yīng)的專職管理人員等情況。 　　(二)加強基礎(chǔ)管理。主要考核廉租住房保障工作的審核、答復(fù)、登記、公示等方面是否按照規(guī)定程序和要求進行；是否按年度對廉租住房保障家庭的收入、住房情況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時調(diào)整保障對象、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為是否及時予以處理。 　　(三)規(guī)范服務(wù)行為。是否設(shè)立對外服務(wù)窗口，公開相關(guān)政策、申請條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、服務(wù)電話等事項，做到內(nèi)容明確、標(biāo)識醒目，方便群眾以及管理人員工作態(tài)度和工作作風(fēng)等內(nèi)容。 　　(四)推進信息化建設(shè)。主要考核信息系統(tǒng)硬件、軟件建設(shè)；網(wǎng)上報送城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性；日常管理工作的規(guī)范化水平等。 　　第九條 住房公積金管理。主要從業(yè)務(wù)和管理兩方面進行考核。業(yè)務(wù)考核：公積金覆蓋、繳存、歸集、使用及個貸率，公積金增值收益率和貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金充足率等。管理考核：貫徹落實《住房公積金管理條例》以及相關(guān)政策規(guī)定等情況；內(nèi)部管理制度建設(shè)，包括：人均增值收益、管理費用率、會計核算、財務(wù)管理、信息化建設(shè)和接受監(jiān)督檢查等。 　　第三章組織實施 　　第十條 考核組織。全省廉租住房保障工作考核由省建設(shè)廳牽頭，會同省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳組成考核組，對省政府與市州政府簽訂的廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任書、國家下達的廉租住房保障工作計劃落實情況進行全面考核。市州住房保障管理部門根據(jù)省建設(shè)廳的委托和市州政府要求，負責(zé)對其所轄縣市區(qū)廉租住房保障工作進行全面考核。 　　第十一條 考核標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核實行100分制。考核評分達到90分(含90分)以上為優(yōu)秀，60分(含60分)以上90分以下為達標(biāo)，60分以下的為未達標(biāo)。 　　第十二條 考核程序。廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任實行分級考核。市州廉租住房保障工作考核，由市州住房保障部門牽頭，會同市州發(fā)改、財政、民政等部門組成考核組，并邀請市州人大代表、政協(xié)委員參加，對本轄區(qū)內(nèi)的廉租住房保障工作進行全面考核，按照考核內(nèi)容量化評分得出考核結(jié)果。全省廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核在市州考核工作的基礎(chǔ)上進行?？己斯ぷ鞣譃樯习肽瓿醪娇己撕湍杲K全面考核。 第四章獎懲辦法 　　第十三條 廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報。對全面完成年度廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任且考核成績在90分以上、管理制度完善、工作機制有創(chuàng)新，爭取國家廉租住房建設(shè)項目成效顯著、建設(shè)速度快、質(zhì)量達標(biāo)的市州政府和有關(guān)部門，由省考核牽頭部門報請省政府給予表彰。對廉租住房保障目標(biāo)管理責(zé)任考核結(jié)果未達標(biāo)，廉租住房管理辦法沒有出臺或出臺后未全面實施的，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。 　　第十四條 對廉租住房保障和公積金管理工作中發(fā)生重大失誤或存在嚴重違法違規(guī)行為，造成惡劣影響的，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和負責(zé)人的責(zé)任。 第五章附則 　　第十五條 本暫行辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。 　　甘肅省廉租住房保障目標(biāo)責(zé)任管理考核表.xls http://www.gansu.gov.cn/Upload/ZH/2008917151633404.xls