達(dá)市府辦〔2008〕53號 各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)： 　　《達(dá)州市促進(jìn)銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十二日 　　　　　　　　　　　　　　　達(dá)州市促進(jìn)銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法 　　為促進(jìn)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步健康發(fā)展，強(qiáng)化融資功能，增大信貸投入總量，支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”目標(biāo)，特制定本辦法。 　　一、考核對象 　　工行達(dá)州市分行、農(nóng)行達(dá)州市分行、中行達(dá)州市分行、建行達(dá)州市分行、農(nóng)發(fā)行達(dá)州市分行、市農(nóng)村信用聯(lián)社、市城市信用社、市郵政儲蓄銀行、市政府金融辦、人民銀行達(dá)州市中心支行、達(dá)州銀監(jiān)分局。 　　二、考核內(nèi)容 　　考核年度內(nèi)各行、社有效信貸投入新增額，核銷不良貸款額。 　　三、考核辦法 　　（一）目標(biāo)任務(wù)的確定 　　年初市委、市政府根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際情況確定當(dāng)年全市貸款增加目標(biāo)（按可比口徑計(jì)算，下同），并由市人民銀行分解到各行、社。 　　（二）考核指標(biāo)和分值 　　1．積極向上爭取授權(quán)授信，擴(kuò)大貸款規(guī)模。設(shè)基本分、檔次分兩個(gè)考核層次。 　　（1）基本分20分 　　各行、社完成市委、市政府確定的當(dāng)年新增貸款目標(biāo)，得基本分20分。 　　（2）檔次分 　　即考核新增貸款的絕對額。當(dāng)年新增貸款額為0-1億元（含1億元）的在0-5分間計(jì)分、1-2億元（含2億元）區(qū)間的在5-10分間計(jì)分、2-3億元（含3億元）區(qū)間的在10-15分間計(jì)分、3-4億元（含4億元）區(qū)間的在15-20分間計(jì)分，依此類推，但此項(xiàng)得分不得超過50分，每個(gè)檔次內(nèi)新增貸款每增長1000萬元，則遞加0.5分。 　　2．積極向上級行爭取核銷不良貸款。各行、社當(dāng)年每核銷不良貸款100萬元，加0.3分，但單個(gè)行社此項(xiàng)得分不得超過100分。對核銷不良貸款做出突出貢獻(xiàn)（當(dāng)年核銷2.5億元以上）的行、社由市委、市政府再給予不超過2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 　　3．加大對中小企業(yè)貸款的支持力度，各行（社）對中小企業(yè)的貸款額度不得少于全年度新增貸款總額的50%。等于50%的得基本分20分，每超出一個(gè)百分點(diǎn)加1分，但單項(xiàng)各行（社）此項(xiàng)得分不得超過30分，低于50%的，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，直至此項(xiàng)分扣完為止。“中小企業(yè)”按國家經(jīng)貿(mào)委、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）第四款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。 　　（三）市政府金融辦要全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極搭建銀政、銀企合作平臺，努力促進(jìn)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；人民銀行要搞好“窗口”指導(dǎo)，積極理順貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，充分運(yùn)用貨幣信貸政策工具，促進(jìn)銀行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；銀監(jiān)局要切實(shí)履行金融監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)金融秩序，促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行。為使各辦行、局的工作更富有成效，決定對其按下述辦法實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制雙軌運(yùn)行。 　　1．如果各行、社新增貸款均完成計(jì)劃任務(wù)，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局予以獎(jiǎng)勵(lì)，市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為各行、社的平均數(shù)。 　　2．如果任一行、社新增貸款有增長但未完成計(jì)劃任務(wù)，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局按上述標(biāo)準(zhǔn)的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)；如果有半數(shù)以上（4個(gè)）行、社新增貸款有增長但未完成計(jì)劃任務(wù)，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局按上述標(biāo)準(zhǔn)的40%予以獎(jiǎng)勵(lì)。 　　3．如果任一行、社新增貸款出現(xiàn)無增長或負(fù)增長，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局按上述標(biāo)準(zhǔn)的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)；如果有半數(shù)以上的（4個(gè)）行、社新增貸款出現(xiàn)無增長或負(fù)增長，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局不予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，只要新增貸款出現(xiàn)無增長或負(fù)增長，其行或社的該項(xiàng)考核內(nèi)容不發(fā)獎(jiǎng)金。 　　4．如果任一行、社新增貸款中對中小企業(yè)的貸款額度少于50%，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局的獎(jiǎng)勵(lì)在按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的獎(jiǎng)勵(lì)額度基礎(chǔ)上下浮20%；如果有半數(shù)以上的（4個(gè)）行、社新增貸款中對中小企業(yè)的貸款額度少于50%，則對市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局的獎(jiǎng)勵(lì)在按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的獎(jiǎng)勵(lì)額度基礎(chǔ)上下浮30%。 　　5．若上述第3條和第4條所述情況同時(shí)出現(xiàn)，則累計(jì)執(zhí)行。 　　四、考評的組織實(shí)施 　　年終，由市金融辦牽頭按本辦法組織考核，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法將考核內(nèi)容自查資料報(bào)市金融辦，若未及時(shí)提交資料則視為自動放棄考核。市金融辦會同市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局和市財(cái)政局按市政府要求對有關(guān)情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上計(jì)算各行、社各項(xiàng)得分匯總出總分并計(jì)算單位分值獎(jiǎng)勵(lì)額度，再分別乘以各行、社實(shí)際得分?jǐn)?shù)，得出各部門最終獎(jiǎng)勵(lì)金額。最后報(bào)市委、市政府審定兌現(xiàn)。 若任一行、社新增貸款出現(xiàn)無增長或負(fù)增長，則該行或社的新增貸款分值按其它行、社的平均數(shù)計(jì)入總分后，再計(jì)算平均每分的獎(jiǎng)勵(lì)金額，其該行或社按平均分計(jì)算出的應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)額度與市政府金融辦、市人民銀行、達(dá)州銀監(jiān)分局因約束機(jī)制導(dǎo)致少發(fā)的資金一并結(jié)轉(zhuǎn)下年累計(jì)使用，或獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年核銷不良貸款做出突出貢獻(xiàn)的行、社。 　　五、考核范圍 　　獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)各行、社、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，班子成員在4人（含4人）以上的，單位“一把手”按經(jīng)費(fèi)額度的30%計(jì)獎(jiǎng)；為3人（含3人以下）的，單位“一把手”按經(jīng)費(fèi)額度的40%計(jì)獎(jiǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子其余成員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)則由單位主要領(lǐng)導(dǎo)確定。 　　六、經(jīng)費(fèi)來源 　　由市財(cái)政局從預(yù)算中安排55萬元解決。2008年，若市城市信用社在年底前達(dá)到籌建商業(yè)銀行的各項(xiàng)條件，由市財(cái)政安排資金對其單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。