泰政發(fā)〔2008〕49號(hào) 泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，市屬及以上駐泰各單位：? 市政府同意《泰安市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二OO八年八月六日 泰安市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，減少農(nóng)藥使用，提高防控效果，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《植物檢疫條例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、發(fā)布等有關(guān)活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。? 本辦法所稱農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警是對(duì)農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析和判斷未來(lái)的發(fā)生趨勢(shì)，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布、指導(dǎo)防治工作，最大限度減少農(nóng)藥使用，提高農(nóng)業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)水平。 第三條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警是社會(huì)公益性事業(yè)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，加大資金扶持力度，加強(qiáng)和支持農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警事業(yè)發(fā)展。 第四條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)工作。? 財(cái)政、林業(yè)、園林、氣象、宣傳等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。? 農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)建立信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互通報(bào)有關(guān)病蟲(chóng)害信息。 第五條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)刂参锉Ｗo(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 第六條 政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)研究、推廣，對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。? 第二章 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)?? 第七條 市植物保護(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)全市農(nóng)作物種植布局和需要，編制農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃，規(guī)劃全市有害生物測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）的布局，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。? 第八條 全市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)由以下機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）組成：? （一）市、縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站；? （二）區(qū)域性測(cè)報(bào)站和系統(tǒng)測(cè)報(bào)站；? （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；? （四）農(nóng)村測(cè)報(bào)員。 第九條 市、縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定組織、實(shí)施好農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警工作：? （一）組織、協(xié)調(diào)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行；? （二）農(nóng)業(yè)有害生物調(diào)查、觀測(cè)數(shù)據(jù)的匯總、分析、上報(bào)，為當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)業(yè)務(wù)部門的防控決策提供依據(jù)；? （三）組織有害生物信息會(huì)商，分析預(yù)測(cè)發(fā)生趨勢(shì)；? （四）與周邊植保機(jī)構(gòu)交流預(yù)警信息；? （五）農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布；? （六）監(jiān)督、管理監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；? （七）組織監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)培訓(xùn)等學(xué)術(shù)活動(dòng)。 第十條 區(qū)域性測(cè)報(bào)站包括國(guó)家投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站、蝗蟲(chóng)地面應(yīng)急防治站、疫情監(jiān)測(cè)站等；系統(tǒng)測(cè)報(bào)站由省、市、縣政府投資建設(shè)，完成國(guó)家和省、市下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警作為重要職責(zé)任務(wù)，確定1-2名專兼職測(cè)報(bào)員，及時(shí)收集、上報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物有害生物發(fā)生的異常信息，定期調(diào)查重要農(nóng)作物有害生物發(fā)生實(shí)況，并及時(shí)向縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站報(bào)告，指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行防治有害生物。? 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際需要和測(cè)報(bào)站建設(shè)情況聘請(qǐng)農(nóng)村測(cè)報(bào)員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)下，監(jiān)測(cè)、報(bào)告當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)。 第十一條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置觀測(cè)、鑒定、化驗(yàn)等專用場(chǎng)所設(shè)備，嚴(yán)格按全國(guó)和省統(tǒng)一制定的“病蟲(chóng)測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范”進(jìn)行調(diào)查、觀察記載，全面掌握本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)，按規(guī)定時(shí)間、項(xiàng)目上報(bào)，對(duì)突發(fā)性的病蟲(chóng)即時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)遷飛性、流行性的有害生物組織聯(lián)合監(jiān)測(cè)。? 建立測(cè)報(bào)科技檔案，保證測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)、資料的系統(tǒng)、完整，每年對(duì)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率進(jìn)行評(píng)定，提高測(cè)報(bào)技術(shù)水平。 第十二條 氣象部門應(yīng)當(dāng)向植物保護(hù)站無(wú)償提供農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警所需的基本氣象觀測(cè)資料。? 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刂参锉Ｗo(hù)站、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或測(cè)報(bào)員報(bào)告。 第三章 監(jiān)測(cè)信息?? 第十三條 建立實(shí)行農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息逐級(jí)報(bào)告制度。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期將當(dāng)?shù)仡A(yù)警信息報(bào)縣(市、區(qū))植物保護(hù)站；縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站匯總、分析后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)市植物保護(hù)站。發(fā)生農(nóng)業(yè)有害生物重要災(zāi)害的，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。 第十四條 監(jiān)測(cè)預(yù)警到農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生重要災(zāi)害或?yàn)?zāi)害呈暴發(fā)、流行趨勢(shì)以及其它緊急情況的，植物保護(hù)站在報(bào)告上級(jí)業(yè)務(wù)部門的同時(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并提出相應(yīng)防控措施，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 第十五條 縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站應(yīng)將會(huì)商分析形成的有害生物預(yù)警信息和防控措施及時(shí)發(fā)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)傳送至村民委員會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村測(cè)報(bào)員等。 第十六條 植物保護(hù)站應(yīng)統(tǒng)籌考慮、綜合分析監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，并向同級(jí)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告；重要預(yù)警信息應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由上級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)布，或經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。 第十七條 廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)及時(shí)播發(fā)、刊載和傳遞植物保護(hù)站直接提供的適時(shí)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；不得播發(fā)、刊載、傳遞其它組織和個(gè)人發(fā)布的涉及農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。 　　 第四章 監(jiān)督管理?? 第十八條 市、縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況定期進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。? 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入農(nóng)田及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所開(kāi)展調(diào)查時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。? 第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或損壞農(nóng)業(yè)有害生物觀測(cè)場(chǎng)所、裝置、設(shè)備以及田間監(jiān)測(cè)標(biāo)記等農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施。確需遷移農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)植物保護(hù)站同意，遷建費(fèi)用由提出方承擔(dān)。 第二十條 對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，對(duì)拒不改正的予以通報(bào)批評(píng)，并依法移交有關(guān)部門處理：? （一）其他單位和個(gè)人發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的；? （二）新聞媒體傳播非植物保護(hù)站直接提供有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的；? （三）擅自向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的；? （四）偽造、謊報(bào)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警信息的；? （五）擅自移動(dòng)或損毀農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的。? 第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門、植物保護(hù)站、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)及工作人員監(jiān)督管理不力、工作疏忽，造成常規(guī)性有害生物預(yù)報(bào)或重大遷飛性、流行性病蟲(chóng)預(yù)報(bào)失誤的，依法追究負(fù)責(zé)人及其監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的相應(yīng)責(zé)任。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。