各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 　　《溫州市政府投資項目廉政保障工作實施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年五月十六日 　　溫州市政府投資項目廉政保障工作實施意見 　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善溫州市政府投資項目管理，建立健全政府投資項目廉政保障體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保政府投資項目順利實施，根據(jù)《浙江省懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省政府投資項目管理辦法》、《浙江省國家建設(shè)項目審計辦法》、《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就政府投資項目廉政保障工作提出如下意見。 　　一、項目范圍 　　本實施意見所稱政府投資項目是指全市范圍內(nèi)利用下列資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的建設(shè)項目： 　　（一）財政預(yù)算安排的建設(shè)資金； 　　（二）納入財政預(yù)算管理的專項建設(shè)資金； 　　（三）政府融資以及利用國債的資金； 　　（四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款； 　　（五）使用國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入； 　　（六）土地使用權(quán)出讓金； 　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。 　　二、保障制度 　　結(jié)合近年來我市反腐倡廉工作實踐，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防的要求，從建立健全以下制度措施入手，構(gòu)建我市政府投資項目廉政保障制度體系。 　　1.嚴(yán)格項目投資規(guī)模控制制度。建立符合市場運(yùn)行規(guī)則的項目管理程序和工程投資審核管理模式。根據(jù)具體設(shè)計內(nèi)容，科學(xué)編制初步設(shè)計概算，杜絕留有投資缺口。初步設(shè)計、投資概算批準(zhǔn)后，要作為控制項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資的最高限額，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和單位都不得擅自變更，杜絕隨意擴(kuò)大項目規(guī)模。確因不可抗力需調(diào)整的，應(yīng)重新按有關(guān)程序申報審核并經(jīng)原項目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，報有關(guān)部門備案。若擅自變更設(shè)計、擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模或建設(shè)資金超過概算10%以上或金額超過500萬元以上的，要追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。（牽頭部門：市發(fā)改委，協(xié)助部門：市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局及各建設(shè)指揮部） 　　2.嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)制度。限額以上的建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、項目管理以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、材料等的采購，必須按照有關(guān)法律法規(guī)政策及配套規(guī)定進(jìn)入市公共資源交易中心進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)或采購。招標(biāo)投標(biāo)活動必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及有關(guān)招投標(biāo)活動必須在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)活動，不得肢解或向承包商指定分包工程。建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。完善資格預(yù)審制度，推行資格后審制度。加強(qiáng)對中介咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮客觀公正的中介作用，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)，強(qiáng)化對評標(biāo)專家的管理，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）專家?guī)旖ㄔO(shè)的指導(dǎo)，嚴(yán)格評標(biāo)專家的資格認(rèn)定，實施動態(tài)管理和資源共享。拓寬中標(biāo)公示渠道，要在報紙、互聯(lián)網(wǎng)、工地上進(jìn)行公示，公示內(nèi)容增加對工程的安全和廉政承諾。實行分級報備制度（見附件1），凡投資規(guī)模在3000萬元以下的重大工程項目，由項目建設(shè)單位在工程項目招投標(biāo)結(jié)束簽訂合同后15日內(nèi)，上報項目審批主管部門備案，同時應(yīng)報項目主管部門紀(jì)檢監(jiān)察組織備案；投資規(guī)模在3000萬元（含）以上的，由項目建設(shè)單位在工程項目招投標(biāo)結(jié)束簽訂合同后15日內(nèi)，上報項目審批主管部門備案和項目主管部門紀(jì)檢監(jiān)察組織備案，同時應(yīng)報市監(jiān)察局備案。（牽頭部門：市公共資源管委辦，協(xié)助部門：市發(fā)改委、市重點辦、市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局） 　　3.完善工程監(jiān)理監(jiān)督制度。加強(qiáng)對工程施工監(jiān)理的管理監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程項目必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級許可的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。對參與投標(biāo)的監(jiān)理單位必須進(jìn)行資格審查。監(jiān)理合同估價在50萬元（含）以上或項目總合同估算價在2000萬元（含）以上的項目，必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)方式公開確定監(jiān)理單位。監(jiān)理合同估價在50萬元以下的監(jiān)理項目，可以合并整合的，應(yīng)采取項目捆綁的方式進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行公開招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。確屬不能合并整合的且單一項目的監(jiān)理合同估價在50萬元以下的，應(yīng)通過邀請招標(biāo)的方式確定監(jiān)理單位。應(yīng)規(guī)范簽訂委托監(jiān)理合同，合同應(yīng)明確獎罰措施，不能只獎不罰，對監(jiān)理單位違反有關(guān)合同約定的，應(yīng)明確責(zé)任追究辦法。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，總監(jiān)、監(jiān)理人員不得隨意更換。（責(zé)任部門：市重點辦、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局） 　　4.嚴(yán)格標(biāo)后管理制度。加強(qiáng)對項目標(biāo)后管理的監(jiān)督，中標(biāo)單位要切實履行落實招投標(biāo)承諾和合同約定的義務(wù)，工程項目建設(shè)單位要加強(qiáng)對合同履約情況的管理，行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對標(biāo)后管理，重點包括施工單位施工管理人員、監(jiān)理單位監(jiān)理人員到位情況，施工企業(yè)履約情況等方面。要采取明查暗訪、巡查的形式，開展定期或不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不良行為要及時督促整改。建設(shè)行政主管部門要會同發(fā)改部門、監(jiān)察部門建立部門間受理和解決項目建設(shè)舉報投訴問題的溝通聯(lián)系制度，對舉報投訴處理情況開展專項檢查。（責(zé)任部門：市重點辦、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局） 　　5.建立建筑市場信用管理體系。建立完善全市統(tǒng)一的不良行為記錄和公示制度，加強(qiáng)信息溝通和資源共享，嚴(yán)格按照《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》和《關(guān)于在全省重點建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)信用報告的通知》的要求，由建設(shè)行政主管部門對參與招投標(biāo)的企事業(yè)單位和個人建立信用檔案，記錄不良行為，作為企業(yè)資信考核的重要內(nèi)容，并按規(guī)定及時公示建設(shè)市場中的不良行為，公示期間取消其投標(biāo)資格。根據(jù)不良行為的情節(jié)和性質(zhì)，除對單位或個人依法追究法律責(zé)任和黨政紀(jì)處分外，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在職責(zé)范圍和管理權(quán)限內(nèi)依法給予降低資質(zhì)、資格等級，吊銷其資質(zhì)和資格證書等處理。評標(biāo)專家與監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)和人員，因不良行為正在被公示的，在全市范圍內(nèi)不得參加評標(biāo)和從事中介活動。對違反建設(shè)市場準(zhǔn)入制度的單位和個人，要通過媒體進(jìn)行曝光。（牽頭部門：市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局，協(xié)助部門：市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市重點辦、市工商局、市公安局、市公共資源管委辦） 　　6.完善財政監(jiān)管審計監(jiān)督制度。對項目資金使用情況和財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)、熱點問題，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。在項目資金的預(yù)算、決算、變更、追加等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對資金（包括土地出讓金）撥付、流向、使用、結(jié)算的監(jiān)管力度，切實維護(hù)投資計劃的嚴(yán)肅性，提高資金使用效能。有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量保障的監(jiān)督管理。業(yè)主單位對工程計量和工程款撥付情況進(jìn)行公示。財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)算審核制度，嚴(yán)格資金撥付程序，財政性建設(shè)資金應(yīng)納入基本建設(shè)資金專用賬戶，實行財政專戶管理，杜絕資金截留、擠占、挪用等問題；要嚴(yán)格工程資金支付審批程序和手續(xù)，按規(guī)定撥付工程款，防止出現(xiàn)資金超付、錯付等現(xiàn)象。加強(qiáng)工程結(jié)算和竣工決算審計工作，凡未經(jīng)竣工決算審計的，不得辦理竣工驗收和新增資產(chǎn)移交手續(xù)。實行重大項目審計監(jiān)督制，對重大項目進(jìn)行專項審計，并逐步開展跟蹤審計，注重審計結(jié)果的充分運(yùn)用。（責(zé)任部門：市財政局、市審計局） 　　7.建立項目績效評價制度。注重政府投資項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，重點從投資決策、項目管理、資金使用和投資效益四個環(huán)節(jié)開展績效評價，進(jìn)一步規(guī)范項目資金的管理與使用，強(qiáng)化財政資金使用效率。拓寬監(jiān)督渠道，設(shè)立并公布舉報投訴電話、電子郵箱，建立廉政監(jiān)督員制度，加大社會公眾的監(jiān)督力度，開展廉政測評，確保政府投資項目成為優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。政府投資項目績效評價工作由市政府投資項目廉政保障工作聯(lián)席會議辦公室組織實施。聯(lián)席會議辦公室對項目的進(jìn)展與完成情況進(jìn)行檢查，全面評價項目計劃的執(zhí)行、財政資金籌集使用、項目預(yù)期目標(biāo)及效果的實現(xiàn)等綜合情況。（牽頭部門：市發(fā)改委，協(xié)助部門：市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市重點辦、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局） 　　8.實施項目廉政責(zé)任書制度。對投資額在1000萬元以上的政府投資項目，在簽訂工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理合同的同時，必須簽訂廉政責(zé)任書（見附件2），廉政責(zé)任書由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與施工單位簽訂，并報項目主管部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織備案。簽訂廉政責(zé)任書雙方應(yīng)自覺履行廉政條款，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對廉政責(zé)任書的簽訂實行嚴(yán)格監(jiān)管，在辦理施工許可證時嚴(yán)格把關(guān)。項目主管部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對廉政責(zé)任書的實施情況開展監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)在工程竣工驗收時對廉政責(zé)任書履行情況進(jìn)行全面檢查、總結(jié)后，向市監(jiān)察局作出書面報告。市監(jiān)察局對廉政責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期抽查。（責(zé)任部門：市監(jiān)察局、市財政局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局） 　　9.建立項目廉政談話制度。政府投資項目在業(yè)主將工程項目提交備案后，由項目主管部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對項目主管領(lǐng)導(dǎo)、項目具體負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人及項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)進(jìn)行一次廉政談話（見附件3）。廉政談話必須明確紀(jì)律要求，并要求作出廉政承諾（見附件4）。負(fù)責(zé)實施廉政談話和廉政承諾工作的紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)及時將相關(guān)情況反饋市監(jiān)察局。（責(zé)任部門：市監(jiān)察局） 　　10.完善項目執(zhí)法監(jiān)察制度。對重大建設(shè)工程項目，要圍繞項目審批、前期準(zhǔn)備、工程發(fā)包、工程施工和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，對項目報批程序、建設(shè)行為、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、合同管理、建設(shè)資金管理、項目審計等方面所涉及的法律法規(guī)執(zhí)行情況，有針對性地選擇重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專項檢查，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。每年有選擇地確定若干項目立項，制定工作計劃，明確執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容、程序、方式，通過執(zhí)法監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。（牽頭部門：市監(jiān)察局，協(xié)助部門：市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市重點辦、市公共資源管委辦、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局） 　　11.實施責(zé)任追究制度。政府投資項目業(yè)主要嚴(yán)格履行建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等進(jìn)行嚴(yán)格管理，按有關(guān)政策規(guī)定和程序組織竣工驗收；對建設(shè)項目工程立項、招標(biāo)投標(biāo)、合同訂立、合同履行、合同變更和轉(zhuǎn)讓、合同權(quán)利義務(wù)終止等各個環(huán)節(jié)的合法性及法律文書進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以預(yù)防和減少各種失誤和損失。對在項目建設(shè)中出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故，或在項目招投標(biāo)活動中存在違法、違紀(jì)行為，或在項目資金使用中出現(xiàn)挪用、擠占、弄虛作假等違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的行為，除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還要追究相關(guān)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)管等方面失職的責(zé)任。實行“一票否決制”，凡在工程建設(shè)項目中被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查實有腐敗行為并立案查處的，取消該項目主管部門（單位）在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中評先資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，按《浙江省工程建設(shè)違法行為行政處分規(guī)定》追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。對工程建設(shè)項目應(yīng)報備而不報備、簽訂廉政責(zé)任書監(jiān)管不力、工程項目廉政談話制度不落實、建設(shè)工程項目未實施執(zhí)法監(jiān)察等情形，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中酌情扣分。（責(zé)任部門：市監(jiān)察局） 　　三、工作要求 　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。近年來，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、水利設(shè)施等工程的建設(shè)力度不斷加大，因建設(shè)工程引發(fā)的違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒頭腦，把政府投資項目廉政保障工作制度建設(shè)作為我市推進(jìn)反腐倡廉工作的一項重要舉措，既著眼長遠(yuǎn)，又立足當(dāng)前，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合反腐倡廉防范體系的內(nèi)容和要求，把政府投資項目廉政保障制度建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項工作措施中，同研究、同部署、同落實、同考核，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 　　（二）明確責(zé)任，齊抓共管。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)本實施意見的分工要求，結(jié)合各自工作實際，抓緊研究制訂和完善相關(guān)配套制度、措施、規(guī)定及實施細(xì)則并予以嚴(yán)格落實。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本實施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定相應(yīng)制度和措施。 　　（三）加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)各有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)溝通，確保政府投資項目廉政保障工作有序進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)，建立市政府投資項目廉政保障工作聯(lián)席會議制度，主要職責(zé)是牽頭協(xié)調(diào)政府投資項目廉政保障各項工作的開展。聯(lián)席會議成員單位由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市財政局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市市政園林局、市重點辦、市審計局、市公共資源管委辦組成，市監(jiān)察局為牽頭單位。各地、各有關(guān)部門要組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成工作的整體合力，全面落實好各項工作任務(wù)，以確保我市政府投資項目廉政保障工作取得實效。 　　附件1：溫州市重大建設(shè)工程項目報備表 　　填報單位 ： （蓋章） 年 月 日 　　項 目 名 稱 　　業(yè) 主 　　建 設(shè) 單 位 　　招投標(biāo)情況 開標(biāo)時間 　　中標(biāo)單位 　　中 標(biāo) 價 　　代理機(jī)構(gòu) 　　勘察單位 　　設(shè)計單位 　　監(jiān)理單位 　　項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）情 況 姓 名 　　電 話 　　住 址 　　注：此表由項目建設(shè)單位按文件要求在工程項目招投標(biāo)結(jié)束簽訂合同后15日內(nèi)，上報市政府投資項目廉政保障工作聯(lián)席會議辦公室或項目主管部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。 　　填報人： 　　附件2 　　溫州市政府投資項目廉政責(zé)任書 　　甲方（業(yè)主單位）： 　　乙方（施工單位）： 　　為加強(qiáng)建設(shè)工程項目的廉政建設(shè)，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特訂立本廉政責(zé)任書，作為甲乙雙方共同遵守的廉潔行為準(zhǔn)則，并自覺接受建設(shè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督。 　　一、甲方責(zé)任 　　甲方及其工作人員，在工程建設(shè)的事前、事中、事后都應(yīng)遵守以下規(guī)定： 　　（一）不得以任何形式向乙方索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。 　　（二）與乙方保持正常的業(yè)務(wù)交往，不得收受乙方邀請的旅游、宴請、高消費(fèi)娛樂活動，不得在乙方報銷任何應(yīng)當(dāng)由單位或者個人支付的費(fèi)用。 　　（三）不得要求或接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶、家屬子女和親友經(jīng)商、就業(yè)、上學(xué)以及出國等提供方便。 　　（四）工程項目施工過程中，經(jīng)設(shè)計變更認(rèn)可確需追加工程款時，甲方應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定程序辦理。 　　（五）不得向乙方介紹家屬或親友從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動，不得向乙方有關(guān)企業(yè)購買工程及裝飾材料。 　　（六）在工程項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)乙方有不廉潔行為的，應(yīng)及時采取措施報告主管領(lǐng)導(dǎo)。 　　二、乙方責(zé)任 　　應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策，確保工程安全優(yōu)質(zhì)按時竣工，并遵守以下規(guī)定： 　　（一）不得以任何形式向甲方索要、接受或贈送禮金、有價證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。 　　（二）通過正常途徑開展業(yè)務(wù)工作，不得以洽談業(yè)務(wù)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同為借口，邀請甲方工作人員外出旅游和進(jìn)入營業(yè)性高消費(fèi)娛樂場所；不得為其購置通訊、交通工具、家電、高檔辦公用品等物品；不得同意報銷應(yīng)當(dāng)由甲方或甲方工作人員個人支付的費(fèi)用。 　　（三）不得為甲方工作人員住房裝修、婚喪嫁娶以及家屬、子女經(jīng)商、就業(yè)、上學(xué)、出國等提供便利。 　　（四）不得為謀取利益擅自與甲方工作人員就工程承包、工程費(fèi)用、材料和設(shè)備供應(yīng)、工程量變更、工程驗收、工程質(zhì)量問題處理等私下商談。 　　（五）乙方在工程項目建設(shè)中賄賂甲方工作人員，被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處的，甲方有權(quán)更換人員。其他處罰按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　（六）發(fā)現(xiàn)甲方工作人員有不廉潔行為的，及時采取措施加以制止，并告知甲方單位主管領(lǐng)導(dǎo)或建設(shè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 　　甲乙雙方及其工作人員如違反本廉政責(zé)任書的，視情節(jié)輕重，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給對方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。 　　本廉政責(zé)任書與《 施工合同》同時簽訂，一式5份，甲乙雙方各執(zhí)一份，報項目主管部門、行業(yè)主管部門、市監(jiān)察局各一份。 　　甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章） 　　法定代表人： 法定代表人： 　　地址： 地址： 　　聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 　　日期： 日期： 　　附件3 　　溫州市政府投資項目廉政談話記錄表 項目名稱　 　　 談話時間　 　　 談話人姓名 及職務(wù)　 　　 被談話人姓名及職務(wù)　 　　 　　 　　 　　 談話主要內(nèi)容：　 被談話人簽字　 　　 　　附件4 　　溫州市政府投資項目廉政承諾書 　　____________________ ： 　　現(xiàn)____________________ 工程招投標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，工程即將開工，我們作為該項目分管領(lǐng)導(dǎo)（項目具體負(fù)責(zé)人），在此向組織作出如下承諾：我們將認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程項目廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，自覺接受各方監(jiān)督，如違反規(guī)定，愿意接受組織處理、黨紀(jì)國法處理。 　　承諾人： 　　年 月 日 　　注：本承諾書一式3份，一份交紀(jì)檢監(jiān)察組織，一份交本單位，一份本人留存。