泰政發〔2008〕3號　 各縣、市、區人民政府，市政府各部門、直屬機構，市屬及以上駐泰各單位：? 市政府同意《泰安市艾滋病防治實施辦法》，現印發你們，請認真遵照執行。 二OO八年一月九日 泰安市艾滋病防治實施辦法 第一章總則? 第一條 為預防和控制艾滋病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，根據國務院《艾滋病防治條例》、《山東省艾滋病防治辦法》等規定，結合我市實際，制定本辦法。 第二條 艾滋病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立政府領導、多部門配合、各負其責、全社會參與的工作機制，加強宣傳教育，采取行為干預和關懷救助等措施，實行綜合防治。 第三條 市、縣（市、區）人民政府統一領導艾滋病的防治工作，將其納入國民經濟和社會發展規劃，并將艾滋病防治經費列入本級財政預算，根據經濟社會發展情況逐步加大投入。 艾滋病防治經費實行專款專用，嚴格按規定使用，任何單位和個人不得截流、侵占、挪用。 第四條 市、縣（市、區）衛生行政主管部門負責艾滋病的防治和監督管理工作。其所屬的疾病預防控制機構具體負責艾滋病防治的組織實施工作。 第五條　市、縣（市、區）人民政府應成立有關部門組成的防治艾滋病工作委員會，負責組織協調解決艾滋病防治工作中的重大問題，統一組織有關部門按照職責分工共同做好防治艾滋病的相關工作。 第六條 市、縣（市、區）人民政府應當根據艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，儲備抗艾滋病病毒治療藥品、檢測試劑和其他物資。 第七條　鼓勵和支持有關組織和個人按照國家有關規定參與艾滋病防治工作，對艾滋病防治工作提供捐贈，對有易感染艾滋病病毒危險行為的人群進行行為干預，對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬提供關懷和救助。? 對因參與艾滋病防治工作或因執行公務感染艾滋病病毒，以及因此致病、喪失勞動能力或死亡的人員，按照有關規定給予補助、撫恤。?? 第二章宣傳教育? 第八條　建立全市艾滋病防治宣傳教育網絡。? 市防治艾滋病工作委員會研究制定艾滋病防治年度宣傳計劃，組織、協調、指導成員部門、單位，通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。 第九條 衛生行政主管部門負責艾滋病防治重點公共場所的宣傳教育工作。? 下列公共場所為艾滋病防治重點公共場所：? （一）賓館、飯店、招待所；? （二）歌舞廳、夜總會、酒吧、茶座；? （三）洗浴、桑拿、按摩中心；? （四）美容美發店（廊、中心）；? （五）其他公共場所。? 文化、公安、工商、旅游等部門應積極配合協助衛生行政主管部門做好艾滋病防治重點公共場所的宣傳教育工作。 第十條 教育部門負責指導、督促高等院校、中等職業學校和普通中學將艾滋病防治知識納入健康教育課程，通過課堂、體檢、圖書館、閱覽室、宣傳欄等進行宣傳教育，其中課堂教育不得少于規定的課時。圖書館、閱覽室應配備一定數量的艾滋病防治知識讀物。? 學校校醫和健康教育的任課老師應進行預防艾滋病知識的培訓。 第十一條 人口和計劃生育主管部門應利用計劃生育宣傳和技術服務網絡，向育齡人群特別是流動人口重點宣傳艾滋病的防治知識。 第十二條 宣傳、文化、廣播電視等新聞媒體應將防治艾滋病知識納入日常宣傳計劃，指導制作播放防治艾滋病節目，開展艾滋病公益宣傳。 第十三條 衛生行政主管部門組織指導車站、廣場、公園、商業區、景區景點、艾滋病防治重點公共場所等管理單位在適當位置設置公益廣告。 第十四條 醫療衛生機構應開通艾滋病防治咨詢窗口和服務電話，向公眾提供艾滋病防治咨詢服務和指導。? 鄉鎮(街道辦事處)、社區、村應采取設立艾滋病防治知識宣傳欄，張貼宣傳掛圖、刷寫宣傳標語等多種形式進行艾滋病防治知識的宣傳。 第十五條 市、縣（市、區）衛生行政主管部門應為有關部門、單位的宣傳教育工作提供技術支持和統一的宣傳資料，可以聯合企業等組織共同制作發布艾滋病防治公益廣告。?? 第三章預防和控制? 第十六條 市衛生行政主管部門應按以下規定建立健全艾滋病監測工作網絡：? （一）市衛生行政主管部門應根據醫療衛生機構布局和艾滋病防治情況，經市政府批準后，確定承擔艾滋病檢測工作的醫療機構；? （二）市、縣（市、區）疾病預防控制機構和二級以上醫療衛生機構應建立艾滋病初篩實驗室；? （三）各級醫療衛生機構按照規定開展艾滋病監測工作，及時將收集的有關信息和疑似病例報同級疾病預防控制機構；? （四）出入境檢驗檢疫機構負責對回國勞務、留學、定居人員及其它出國一年以上的回國人員等出入境人員進行艾滋病監測，將監測結果及時向市衛生行政主管部門通報。 第十七條 市、縣（市、區）衛生行政主管部門應根據國家、省艾滋病監測規劃和方案，制定本行政區域的艾滋病監測計劃和工作方案，負責組織艾滋病疫情監測與管理，制訂有關地方技術標準，組織開展艾滋病監測和專題調查，掌握艾滋病疫情變化情況和流行趨勢。組織監測工作的監督、檢查、評價，并加強技術指導。? 疾病預防控制機構負責對艾滋病發生、流行以及影響其發生、流行的因素開展監測活動。 第十八條 市、縣（市、區）衛生主管部門成立由疾病控制、婦幼保健、醫療、護理等有關專家組成的艾滋病防治專家組，為艾滋病防治工作提供咨詢和技術支持。 第十九條 承擔艾滋病初篩檢測的疾病預防控制機構和有關醫療衛生機構應建立艾滋病自愿咨詢檢測門診，設立明顯的指示標志，并由衛生行政主管部門向社會公布咨詢電話和門診詳細地址。 第二十條 醫療衛生機構等單位在工作中發現艾滋病病毒感染者或艾滋病病人及疑似病例的，應告知其到初篩實驗室進行檢測，并及時報所在地的疾病預防控制機構。 第二十一條 市、縣（市、區）疾病預防控制機構應當按照屬地管理的原則，對經實驗室檢測確認為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的進行醫學隨訪。? 對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人現常住地發生遷移的，其所在地的疾病預防控制機構應及時將信息告知遷移目的地所在的疾病預防控制機構。 第二十二條 公安、司法、計生、民政等部門應按防治艾滋病工作委員會的部署要求，做好其系統管理對象的艾滋病檢測工作，發現問題，及時報同級疾病預防控制機構或衛生部門。 第二十三條 各級衛生部門應嚴格按規定將艾滋病檢測納入艾滋病防治重點公共場所服務人員健康查體項目，公共場所的服務人員應當依照《公共場所衛生管理條例》的規定，定期進行相關健康檢查，取得健康合格證明；經營者應當查驗其健康合格證明，不得允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作。 第二十四條　實行防治艾滋病的行為干預措施：? （一）衛生行政主管部門負責組織各類醫療衛生機構開展安全套預防艾滋病和正確使用知識的宣傳，負責向艾滋病病人和病毒感染者免費提供安全套；? （二）衛生、旅游、工商、文化等部門應督促、檢查和指導公共場所經營者在公共場所內放置安全套或者設置安全套發售設施；? （三）衛生、公安等有關部門應研究制定和落實針對吸毒及其他易感染艾滋病病毒人群的艾滋病防治措施，根據艾滋病流行和吸毒者的情況，開展對吸毒成癮者的藥物維持治療工作，并有計劃地實施其他干預措施；? （四）鼓勵居民委員會、村民委員會以及其他有關組織和個人，推廣預防艾滋病的行為干預措施，幫助有易感染艾滋病病毒危險行為的人群改變行為。 第二十五條　血液、血漿及其制品、器官移植必須按規定進行艾滋病檢測。未經檢測或檢測不合格的，不得使用、買賣或進行相關手術。 第二十六條　艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當履行下列義務：? （一）接受疾病預防控制機構或者出入境檢驗檢疫機構的流行病學調查和指導；? （二）將感染或者發病的事實及時告知與其有性關系者；? （三）就醫時，將感染或者發病的事實如實告知接診醫生；? （四）采取必要的防護措施，防止感染他人。? 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。 第二十七條　市、縣（市、區）疾病預防控制機構和出入境檢驗檢疫機構進行艾滋病流行病學調查時，被調查單位和個人須積極配合并如實提供有關情況。 第二十八條 市、縣（市、區）疾病預防控制機構應為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人建立檔案，同時將醫學調查情況納入檔案，并將其密切接觸對象納入監測范圍，及時進行檢測。? 未經艾滋病病毒感染者和艾滋病病人本人或者其監護人同意，任何單位或者個人不得公開與艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬相關的信息。?? 第四章治療與救助?? 第二十九條　市、縣（市、區）醫療衛生機構應為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢、檢測和治療服務。? 醫療機構不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其其他疾病進行治療。 第三十條 市衛生部門應根據醫療衛生機構布局和艾滋病發生情況，確定艾滋病治療的定點醫療機構，經市政府批準后，艾滋病病毒感染者和病人原則上到定點醫療機構進行治療。 第三十一條　市、縣（市、區）人民政府應采取下列艾滋病防治關懷和救助措施：? （一）向農村艾滋病人和城鎮經濟困難的艾滋病病人免費提供抗艾滋病病毒治療藥品；? （二）對農村和城鎮經濟困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當減免抗機會性感染治療藥品的費用；? （三）向接受艾滋病咨詢、檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測；? （四）向感染艾滋病病毒的孕產婦提供預防艾滋病的母嬰傳播技術指導，免費提供預防艾滋病母嬰傳播的藥物和咨詢。 第三十二條　治療艾滋病用藥應列入職工基本醫療保險藥品目錄，把艾滋病診療項目納入基本醫療診斷、治療范圍；農村居民艾滋病抗機會性感染治療藥品品種應納入農村新型合作醫療報銷范圍。? 勞動保障和衛生部門應嚴格落實報銷規定，按規定的比例和范圍及時報銷相關費用。 第三十三條　生活困難的艾滋病病人遺留的孤兒和感染艾滋病病毒的未成年人接受高中階段教育的，應減、免學費等有關費用。 第三十四條　市、縣（市、區）人民政府應對生活困難并符合社會救助條件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬給予生活救助或納入低保范圍。? 對有勞動能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，應扶持他們從事力所能及的生產和工作。?? 第五章監督檢查?? 第三十五條 衛生行政主管部門應建立目標管理績效考核制度，將艾滋病防治工作納入有關部門的年度考核內容。? 對在艾滋病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，由政府給予表彰和獎勵。 第三十六條 市防治艾滋病工作委員會應定期對縣、市、區和相關部門的防治工作進行檢查和評估，經市政府同意后，對檢查評估情況進行通報。 第三十七條　市、縣（市、區）衛生等部門應加大執法檢查和監督力度，對違反有關規定的，依法給予處罰處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。 第三十八條 艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意傳播艾滋病的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十九條 本辦法自2008年3月1日起施行。