魯政辦發(fā)〔2007〕95號 各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 　　《山東省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山東省人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月二十日 山東省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見 　　第一條　為更加積極、合理、高效地利用外資，指導(dǎo)外商投資方向，根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院第346號令）、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部第57號令）及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，制定本意見。 　　第二條　外商投資重點產(chǎn)業(yè)的選擇要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，規(guī)范產(chǎn)業(yè)準入，強化技術(shù)帶動，注重內(nèi)外配套，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，全面提高利用外資的質(zhì)量和水平。 　　第三條　鼓勵外商投資參與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整： 　　（一）重點發(fā)展電子信息及家電、機械設(shè)備、化工、食品、紡織服裝、生物技術(shù)及材料六大支柱產(chǎn)業(yè)； 　　（二）突出發(fā)展汽車及關(guān)鍵零部件、造船及船用設(shè)備、各類大型成套設(shè)備、數(shù)控機床、工程機械、環(huán)保機械和農(nóng)業(yè)機械等裝備工業(yè)； 　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升造紙、水泥、化肥、輪胎等傳統(tǒng)行業(yè)； 　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、國際服務(wù)外包和旅游等服務(wù)業(yè)； 　?。ㄎ澹├^續(xù)加強港口、鐵路、公路、電站和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 　?。┓€(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化； 　?。ㄆ撸┕膭羁鐕驹O(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、運營中心和培訓(xùn)中心； 　?。ò耍┲С滞馍桃胂冗M、適用、有效的節(jié)能降耗技術(shù)，優(yōu)先投入“十一五”重點節(jié)能工程； 　?。ň牛┓e極引導(dǎo)外商投資參與國有企業(yè)改組改造。 　　第四條　按照我省產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃要求，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。東部沿海地區(qū)要全方位提高對外開放水平，重點發(fā)展資金、技術(shù)密集型和出口型產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵外商向中西部地區(qū)投資，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型、資源密集型及加工貿(mào)易等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 　　引導(dǎo)外資項目向各級各類開發(fā)區(qū)集聚，加強土地的綜合利用，提高集約化水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，著力提高自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展大、高、新項目，盡快形成一批龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品；工業(yè)園區(qū)應(yīng)因地制宜，突出特色，搞好配套銜接，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，向特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)發(fā)展。積極鼓勵外商利用存量土地和現(xiàn)有設(shè)施進行合作發(fā)展。 　　第五條　外商投資項目要符合國家有關(guān)環(huán)境保護、土地、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等有關(guān)政策法規(guī)，鼓勵外商投資項目采用低污染、無污染工藝和設(shè)備，并節(jié)約集約利用土地。 　　第六條　對列入《山東省外商投資重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的項目，各部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致，在招商引資、項目核準、企業(yè)審批、企業(yè)登記、土地供應(yīng)、信貸支持、環(huán)境保護和外匯管理等方面給予優(yōu)先安排。鼓勵類外商投資項目在進口設(shè)備免稅和國產(chǎn)設(shè)備退抵稅等方面按照國家規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　第七條　《山東省外商投資重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳會同有關(guān)部門制定，經(jīng)省政府批準后公布實施。根據(jù)國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，需對《山東省外商投資重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進行調(diào)整時，由省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳會同有關(guān)部門適時修訂并公布。 　　第八條　本意見自公布之日起施行。