酒政辦發〔2007〕165號 各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門： 　　《酒泉市中小企業發展專項資金管理辦法》已經市政府常務會議研究同意，現印發你們，請認真貫徹執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十二日　　　　　 酒泉市中小企業發展專項資金管理辦法 第一章　總　則 　　第一條　為加強市級中小企業發展專項資金的管理，充分發揮市級中小企業發展專項資金的使用效益，促進全市中小企業快速發展，根據《中華人民共和國預算法》及預算管理的有關規定，特制定本辦法。 　　第二條　中小企業發展專項資金是根據《中華人民共和國中小企業促進法》，按照國家發展和改革委員會、財政部確定的支持方向和支持重點，向中央、省級部門爭取和市級財政預算安排的主要用于中小企業產業化發展、企業協作配套、技術進步以及改善中小企業發展環境等方面的專項資金。 　　第三條　中小企業的劃分標準，按照原國家經貿委、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局聯合下發的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企〔2003〕143號）執行。 　　第四條　專項資金的管理和使用應當符合國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規范、安全和高效使用。 第二章　資金來源、扶持重點 　　第五條　專項資金來源： 　　1、向中央及省級發展和改革委員會、財政部（廳）、中小企業局等部門爭取到的用于中小企業發展的專項資金。 　　2、由市財政預算安排用于發展中小企業專項資金。 　　第六條　專項資金扶持重點： 　　1、工業項目、加工裝備制造項目、龍頭企業項目貸款貼息補助； 　　2、促進企業技術進步、改善中小企業發展環境方面的補助； 　　3、中小企業職工培訓費補助； 　　4、中小企業項目建設前期費補助。 　　第七條　中小企業發展專項資金是用于支持中小企業發展的補助資金，任何部門、單位不得改變資金的性質和用途。中央及省級有關部門安排的專項資金按用途專項下達，專款專用。 第三章　專項資金的申報及下達 　　第八條　專項資金的申報： 　　1、申請中央、省級及市級有關部門專項資金的企業和單位必須同時具有下列資格條件： 　　（一）具有獨立的法人資格； 　　（二）財務管理制度健全； 　　（三）經濟效益良好； 　　（四）會計信用和納稅信用良好。 　　2、中小企業發展專項資金項目由申請單位向所在縣（市、區）中小企業局、財政局提出申請，縣（市、區）中小企業局、財政局對申報單位項目要按照項目申報條件，進行認真審核，對符合項目申報要求的項目匯總后，聯合行文上報市財政局和市中小企業局。 　　3、各縣（市、區）中小企業局、財政局要嚴格按條件審查，嚴把項目材料申報關，申報材料必須齊全真實。并對申報項目提供的有關情況的真實性、合規性負責。 　　4、所有項目以一個文件（一式三份）一次性上報。每個項目按要求將所有材料裝訂成冊，不得零星上報項目。 　　5、已爭取到中央、省級有關部門發展專項資金和上年度已安排項目原則上不再上報、審批。 　　6、各縣（市、區）申報中央、省級有關部門安排的專項資金須于3月底前，申報市級中小企業專項資金須于5月底前將項目以紙質及電子文檔兩種方式聯合上報市財政局和市中小企業局。 　　第九條、市中小企業局、財政局經對申報項目進行篩選、審查、論證，在每年10月前聯合行文將發展專項資金分解、下達到項目縣（市、區）或項目單位。 第四章　專項資金的管理 　　第十條　各縣（市、區）財政局、中小企業局要加強對發展專項資金的管理和監督，對資金的使用進行跟蹤檢查，以確保專項資金真正落實到項目單位并發揮效益。市財政局、市中小企業局將對發展專項資金的使用情況不定期進行監督檢查，對擅自改變發展專項資金用途或滯留、擠占、挪用的，將停止對其扶持，并將通過縣（市、區）財政扣回已下撥資金。 　　第十一條　對弄虛作假騙取專項資金、不按規定用途使用專項資金或項目因故中止的（不可抗力因素除外），市財政局將收回全部專項資金。 　　第十二條　各縣（市、區）財政局、中小企業局每年要對中小企業發展專項資金使用的總體情況和項目建設情況進行總結，并上報市級有關部門。 　　第五章　附　則 　　第十三條　本辦法由市財政局、市中小企業局負責解釋。