(達(dá)市府辦〔2007〕112號) 各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門： 《達(dá)州市市級豬肉儲(chǔ)備管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第67次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請及時(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。 二○○七年九月二十二日 達(dá)州市市級豬肉儲(chǔ)備管理暫行辦法 第一條 為加強(qiáng)市級儲(chǔ)備豬肉的管理工作，更好地調(diào)節(jié)供求、平抑物價(jià)、保障供給，根據(jù)國務(wù)院和四川省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 市級儲(chǔ)備豬肉是市人民政府確定的專項(xiàng)儲(chǔ)備物資。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。 第三條 市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局和承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的單位（以下簡稱代儲(chǔ)單位）負(fù)責(zé)市級儲(chǔ)備豬肉的具體管理和儲(chǔ)備工作。 市商務(wù)局按市政府批準(zhǔn)的豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃，代表市人民政府與代儲(chǔ)單位簽訂委托儲(chǔ)備合同。 第四條 代儲(chǔ)單位必須是具有獨(dú)立法人資格，具備肉類加工、儲(chǔ)備能力的企業(yè)，其資格審查由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，以競標(biāo)方式確定。 第五條 市級儲(chǔ)備豬肉年收購資金由代儲(chǔ)單位通過銀行貸款解決，市財(cái)政按同期銀行流動(dòng)資金貸款利率給予儲(chǔ)備期貼息。 第六條 市級儲(chǔ)備豬肉發(fā)生的儲(chǔ)備費(fèi)用（包括貸款利息、運(yùn)雜費(fèi)、冷藏費(fèi)、商品損耗費(fèi)用等）列入市財(cái)政預(yù)算。其中，貸款利息按核定儲(chǔ)備數(shù)量所占用的資金和同期流動(dòng)資金貸款利率計(jì)算；冷藏保管費(fèi)按每天每噸2.5元計(jì)算（其中管理費(fèi)為0.1元）；運(yùn)雜費(fèi)平均按每噸260元計(jì)算；商品損耗按照運(yùn)輸途耗4‰，保管庫耗4‰，合計(jì)8‰計(jì)算。因受國家購銷政策、利息調(diào)整、市場變化的影響及不可抗拒的災(zāi)害造成儲(chǔ)備豬肉損失或儲(chǔ)備費(fèi)用發(fā)生變化的，由代儲(chǔ)單位報(bào)市商務(wù)局和市財(cái)政局審核，經(jīng)市政府同意后，由市財(cái)政局據(jù)實(shí)調(diào)整。 第七條 市政府動(dòng)用儲(chǔ)備豬肉按規(guī)定投放市場發(fā)生的費(fèi)用和價(jià)差，采取以收抵支的辦法解決。收大于支的部分繳市財(cái)政；收不抵支差額部分由市財(cái)政撥補(bǔ)。儲(chǔ)備豬肉按實(shí)際購進(jìn)價(jià)格進(jìn)行成本核算。購進(jìn)價(jià)格由儲(chǔ)備單位分別報(bào)市商務(wù)局和市財(cái)政局，由市商務(wù)局會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局和其他有關(guān)單位根據(jù)本市及周邊地區(qū)市場價(jià)格等情況合理確定。 第八條 儲(chǔ)備豬肉的動(dòng)用由市商務(wù)局根據(jù)監(jiān)測掌握的市場波動(dòng)情況向市政府提出動(dòng)用報(bào)告，或?qū)μ岢鰟?dòng)用市級豬肉儲(chǔ)備的申請予以審核報(bào)市政府批準(zhǔn)后，通知代儲(chǔ)單位調(diào)運(yùn)。 第九條 代儲(chǔ)單位接到動(dòng)用儲(chǔ)備豬肉的通知單后，應(yīng)快速、及時(shí)地將儲(chǔ)備豬肉發(fā)送到指定地區(qū)和單位。 第十條 儲(chǔ)備豬肉實(shí)行有償調(diào)用。儲(chǔ)備豬肉調(diào)出后要及時(shí)收回貨款，調(diào)入方不得以任何借口或理由拖延、拒付。調(diào)出的儲(chǔ)備豬肉，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)購進(jìn)價(jià)格和調(diào)出時(shí)市場行情確定結(jié)算價(jià)格。 第十一條 代儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立儲(chǔ)備商品保管制度，實(shí)行專庫專人保管，不同廠家、批次的豬肉單獨(dú)儲(chǔ)放，掛牌標(biāo)存。購進(jìn)的豬肉必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 代儲(chǔ)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好經(jīng)營，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。因經(jīng)營管理不善造成儲(chǔ)備肉品過期變質(zhì)而發(fā)生的損失，由代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)。 第十三條 建立儲(chǔ)備豬肉的調(diào)節(jié)機(jī)制。在市場供應(yīng)緊缺、生產(chǎn)淡季和重大節(jié)日時(shí)，適時(shí)組織將儲(chǔ)備豬肉投放市場。投放儲(chǔ)備豬肉由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局等有關(guān)單位研究提出方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市商務(wù)局組織實(shí)施。 第十四條 建立儲(chǔ)備豬肉的推陳儲(chǔ)新機(jī)制。在保證一定存量的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)律和市場狀況，適時(shí)進(jìn)行豬肉的更新和品種調(diào)劑。　其更新期限為6個(gè)月。儲(chǔ)備豬肉輪換更新，由代儲(chǔ)單位按報(bào)市商務(wù)局批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 第十五條 代儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全儲(chǔ)備商品的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。代儲(chǔ)單位應(yīng)按季向市商務(wù)局、市財(cái)政局報(bào)送儲(chǔ)備財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)局按季預(yù)撥儲(chǔ)備費(fèi)用，年終結(jié)算。 第十六條 市商務(wù)局要加強(qiáng)對市級儲(chǔ)備豬肉的監(jiān)督檢查；市財(cái)政局要加強(qiáng)對儲(chǔ)備豬肉專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼使用情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管理。市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)按年度進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。 第十七條 對違反本辦法的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本市原有的關(guān)于儲(chǔ)備豬肉的管理規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。